Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 35. Право частной собственности охраняется законом…». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Государственную думу внесен законопроект, в котором предлагается расширить права наших граждан по защите своего жилища от посягательств непрошеных гостей с агрессивными намерениями. Фактически, по принципу «Мой дом — моя крепость», который действует в США и закреплен там законодательно, как Доктрина крепости.
Запрещенные способы защиты частной собственности
Традиция защищать земельные владения от постороннего доступа существует с давних времен.
Современные развитые государства устанавливают в законодательном порядке административную и даже уголовную ответственность за нарушение границ частной территории. Однако в России правом неприкосновенности обладает только жилище.
Правда, определение, данное в Уголовном кодексе, имеет очень размытые границы, поэтому жилищем можно назвать даже туристическую палатку.
В Конституции РФ закреплен принцип неприкосновенности жилища. В чужие владения на законных основаниях можно попасть только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного приказа, решения и иного акта.
Нежилые помещения не наделены той же неприкосновенностью. Ответственность за несанкционированное проникновение наступит только при покушении на кражу имущества.
Права на частную собственность
Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:
- Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
- Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
- Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.
Что считается частной собственностью
Большинство людей обладают различными вещами (автомобиль, земельный участок, квартира и т.д.) на праве собственности. Они могут владеть ими пользоваться и распоряжаться без ограничений, если эти действия не противоречат закону либо судом или другими органами власти не наложен запрет на полноправное пользование имуществом.
Эта возможность означает, что объекты принадлежат лицу на праве частной собственности, которое защищено законом (ст. 35 Конституции РФ).
Из всех видов недвижимости, находящейся в собственности граждан особое внимание законодатель уделил жилищу. В связи с этим издана специальная правовая норма, предусматривающая его неприкосновенность, а также ответственность за нарушения в этой сфере (ст. 25 Конституции РФ).
Незаконное проникновение на земельный участок или в иное имущество
С жильём всё предельно просто, но вот с вопросом о том, как защититься, если злоумышленник вторгся на территорию домовладения, в огород или на земельный участок, дела обстоят иначе.
Если преступник заберётся на частную территорию минуя поставленные преграды, его действия образуют правонарушение именуемое «Самоуправство», за которое установлено два вида ответственности: административная и уголовная. В случаях, когда проникновение на частную территорию, причиняет существенный вред собственнику, нарушитель подвергается уголовному преследованию по ст.
330 УК РФ. В иных ситуациях он подпадает под административную ответственность по ст.
19.1 КоАП РФ.
Если преступник незаконно проник в жилище и не собирается совершать других противоправных действий, необходимо позвонить в полицию и сообщить о случившемся. После чего, нужно оценить исходящую от нарушителя опасность, и, если таковая будет отсутствовать можно попробовать выгнать его из помещения уговорами, а также сделать фотосъёмку или видеозапись.
Далее необходимо написать заявление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилище, на основании которого будет возбуждено уголовное дело. Обращение нужно написать на имя руководителя местного отдела следственного комитета.
Пишется оно в свободной форме, как правило его помогает составить следователь, выехавший на место преступление.
После того как будет возбуждено уголовное дело, в процессе расследования или рассмотрения в суде стоит заявить гражданский иск о взыскании денежной компенсации за перенесённые психические страдания (моральный вред). Заявленную сумму взыскания в последующем нужно будет обосновать суду, поэтому она должна быть разумной.
В статье 25 Конституции РФ указано, что каждый гражданин России имеет право на неприкосновенность жилища. Это значит, что проникнуть в дом без разрешения жильцов нельзя. Исключение – случаи, которые установлены федеральным законом или решением суда. Конституционным правом на неприкосновенность жилища наделяются как владельцы жилого помещения и арендаторы, так и те лица, которые вселены по воле проживающих на законном основании в жилье граждан.
Наказание за проникновение в чужое жилище предусматривается статьей 139 Уголовного кодекса РФ. Расследуются подобные нарушения в соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Следственным комитетом России.
Понятие жилища в уголовном праве указано в примечании к статье 139. В соответствии с законодательством жилищем признается:
- индивидуальный жилой дом и входящие в него жилые и нежилые помещения;
- жилое помещение, которое входит в жилищный фонд и пригодно для проживания постоянного или временного;
- строение или помещение, которое не входит в жилищный фонд, но предназначено для временного проживания.
Комментарии к статье 137 УК РФ
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Данный запрет является одной из гарантий лица на частную жизнь.
Объект преступления. Основным объектом состава преступления является конституционное право на неприкосновенность частной жизни.
Факультативными объектами могут быть честь, достоинство человека.
В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер (Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 N 248-О).
Частная жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружественных связей, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий. Частную жизнь составляет распоряжение семейным бюджетом, личной собственностью, денежными вкладами, взаимоотношения в кругу семьи, родственников, друзей и знакомых, религиозные или политические убеждения, действия в соответствии с ними и др.
Частная жизнь характеризует поведение человека вне службы, вне производственной обстановки, вне общественного окружения в состоянии известной независимости от государства и общества и регулируется в основном нормами нравственности и морали. Если такое поведение лица выходит за пределы этих норм и нарушает нормы правовые, то оно не составляет понятия частной жизни, поскольку не только касается субъекта противоправных действий, но и может затрагивать интересы другого лица, общества или государства.
Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Ее носителями могут быть предметы и документы, например, выписки из истории болезни, фотографии, кассеты с аудиовидеозаписью указанных сведений и иные материалы.
К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются, не подлежащие оглашению. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом, ставшие известными неопределенно большому кругу лиц.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Проникновение на частную собственность: какая законодательная защита есть в РФ
Важно! В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности неприкосновенно. Всякий субъект правомочен быть собственником имущества, реализовывать названное право как единолично, так и вместе с другими лицами. Никого нельзя лишить имущества иначе как по решению суда.
Также ст. 25 Конституции РФ устанавливает принцип неприкосновенности жилища: запрещено вторгаться в него против воли живущих в нем лиц (кроме случаев, регламентированных законом, или при наличии соответствующего судебного акта).
Вместе с тем ни Кодекс РФ об административных правонарушениях, ни Уголовный кодекс РФ не содержат специальных норм, предусматривающих наказание именно за нарушение частной собственности.
Обратите внимание! Отдельного закона о неприкосновенности частной собственности в России на данный момент не существует. Вместе с тем Конституционный суд РФ признает неприкосновенность частной собственности как одно из начал гражданского законодательства (постановление КС РФ от 16.07.2008 № 9-П) и общеправовой принцип (постановление КС РФ от 06.06.2000 № 9-П).
Нарушение границ частной собственности ответственность
В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности неприкосновенно. Всякий субъект правомочен быть собственником имущества, реализовывать названное право как единолично, так и вместе с другими лицами. Никого нельзя лишить имущества иначе как по решению суда.
Также ст. 25 Конституции РФ устанавливает принцип неприкосновенности жилища: запрещено вторгаться в него против воли живущих в нем лиц (кроме случаев, регламентированных законом, или при наличии соответствующего судебного акта).
Вместе с тем ни Кодекс РФ об административных правонарушениях, ни Уголовный кодекс РФ не содержат специальных норм, предусматривающих наказание именно за нарушение частной собственности.
Отдельного закона о неприкосновенности частной собственности в России на данный момент не существует. Вместе с тем Конституционный суд РФ признает неприкосновенность частной собственности как одно из начал гражданского законодательства (постановление КС РФ от 16.07.2008 № 9-П) и общеправовой принцип (постановление КС РФ от 06.06.2000 № 9-П).
Частным случаем защиты частной собственности со стороны действующего законодательства является закрепление в законе запрета проникать в жилище и находиться там, если это противоречит волеизъявлению проживающего в нем субъекта (ст. 139 УК РФ).
Как указал сам законодатель, противоправное проникновение в жилище и проникновение на частную собственность статья 139 УК РФ не обобщает как единое правонарушение, т. к. в жилище против воли проживающих в нем нельзя вторгаться вне зависимости от форм собственности на такое помещение.
Одновременно с этим проблема противозаконного проникновения на частные территории, не являющиеся по определению УК РФ жилищем, остается открытой. В действиях лица, находящегося или передвигающегося по территории частной собственности, из которых не усматривается умысел на совершение правонарушения (например, хулиганства или хищения имущества), нет состава правонарушения или преступления.
Формулировку «незаконное вторжение в частные владения» и подобные ей нередко используют истцы или податели жалоб в качестве описания отягчающего, по их мнению, обстоятельства совершения правонарушения. Однако в ситуациях, когда речь не идет о противоправном проникновении в жилище, суд обычно не дает оценку данному обстоятельству (например, решение Кумертауского горсуда Республики Башкортостан от 27.04.2015 по делу № 12-59/2015).
Если субъект обнаруживает нарушение права на частную собственность, ему нужно обратиться в суд с исковым требованием по охране, восстановлению или замене имущества.
Исковые требования устанавливаются согласно законам:
- Ст. 12 ГК РФ. Норматив регламентирует порядок установки законных прав на имущество вследствие приобретения, долгосрочного использования или восстановления надлежащего состояния из собственных средств.
- Ст. 301 ГК РФ. Истинный владелец может потребовать возврата имущества у другого субъекта, если установлен факт незаконного правоприобретения.
- Ст. 304 ГК РФ. Применяется в случаях, когда владение или пользование имуществом затрудняется в связи с намеренными действиями других лиц.
Дополнительно используются нормативы из КоАП и УК РФ, в зависимости от обстоятельств, при которых нарушено право на частную собственность.
Уголовным законом установлено, что если гражданин, не получив разрешение собственника жилья или проживающего в нём лица, зашёл или пролез в дом, квартиру либо другое помещение, он считается совершившим незаконное проникновение (нарушение неприкосновенности жилища), а его действия образуют преступление, предусмотренное статьёй 139 УК РФ.
Указанное деяние влечёт уголовную ответственность в случае вторжения в:
- индивидуальный жилой дом, включая все жилые и нежилые помещения (веранда, чердак, встроенный гараж и другое);
- отдельное, пригодное для проживания жильё, которое входит в жилищный фонд (квартира, комната в общежитии и другое);
- строение или какое-либо другое место обитания, которое не входит в жилищный фонд, но при этом предназначено для проживания (дачный домик, коттедж и т.д.).
Противоправное попадание в жилище имеет место при наличии следующих обстоятельств:
- непосредственное проникновение в место проживания гражданина против его воли различными способами (вскрытие помещения ключом, взлом входной двери, выставление оконных стёкол и другое);
- преступник фактически не входит в жильё, но используя технические или другие средства получает информацию о том, что происходит в доме. К примеру, подслушивает разговоры через специально установленное устройство или следит за происходящим через скрытую видеокамеру;
- вторжение в дом, квартиру или другой жилой объект совершается с использованием обмана или злоупотребления доверием жильца. Например, преступник представился сотрудником полиции и прошёл в помещение (п. 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46);
- чтобы войти в жилище злоумышленник применяет насилие либо угрожает его применить к жильцу;
- должностное лицо, используя свой статус, против воли собственника проходит в квартиру. К примеру, представитель местной администрации, без разрешения заходит в помещение для проверки имущественного состояния нанимателя квартиры.
Преступление по ч. 1 ст. 139 УК РФ влечёт наказание в виде:
- штрафа до 40 тыс. руб.;
- обязательных работ на срок до 360 часов;
- исправительных работ до 1 года;
- ареста до 3-х месяцев.
Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности
Это возможность человека распоряжаться собственным имуществом соответственно со своими интересами, целями и желаниями, которое может возникать согласно с ГК РФ. При этом гражданин должен учитывать некоторые границы, определенные законодательством.
Рассматриваемое понятие применяется ко многим сферам. Например, это экономика, философия, техника, наука, культурный вид и другое. Имущественный вид также используется в бытовой сфере.
Защита права собственности
Предметом преступлений против благосостояния могут являться любые объекты, прописанные в ГК, однако есть определенные исключения. Предметом преступлений, ответственность за осуществление которых предусматривается главой 21 УК РФ.
Объективная сторона нарушений характеризируется посягательством на благосостояние гражданина. Большинство преступлений против хозяина имущества имеют материальный состав. Могут происходить нарушения и без изъятия владения у собственника. Согласно ст. 391 ГК Российской Федерации в этой ситуации владелец может требовать защищенность своего имущества от лица, которое мешает ему пользоваться и распоряжаться им.
Если речь идет о ст. 139 УК РФ, то к частной собственности здесь относится жилище. Жилищем можно назвать жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, дачу и даже комнату.
То есть, это любое помещение, которое подходит под понятие «жилое помещение». А вот погреб, амбар, надворная постройка и другие помещения, где не живут люди, не относятся к категории жилища.
Если некое лицо незаконно проникло в жилище какого-то человека, при этом хозяин был против этого, тогда человек может понести такое наказание:
- заплатить штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты за определенный период;
- может быть привлечен к общественно полезной работе на бесплатной основе сроком до 360 часов;
- привлечен к исправительным работам, отбываемым по основному месту работы сроком до 12 месяцев. Если осужденный не имеет работы, тогда он привлекается к исправительным работам по определению органов местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией;
- его могут арестовать на срок до 90 дней.
В случае если человек проник на территорию чужого дома (квартиры) и начал угрожать человеку, проживающему там, или совершил какое-то насильственное действие (например, избил хозяина квартиры, изнасиловал и т. п.), тогда наказание ужесточается.
Санкция ст. 139 УК РФ предусматривает за такое деяние следующее наказание:
- штраф до 200 тысяч рублей;
- исправительные работы сроком до 24 месяцев;
- принудительные работы на срок до 24 месяцев;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Иная ответственность возлагается на лиц при исполнении, которые несанкционированно проникли на частную территорию.
Если суд установит, что некое лицо воспользовалось своим служебным положением, тогда ему будет грозить одно из следующих наказаний:
- штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
- лишение права занимать определенную должность на период 2-5 лет;
- принудительные работы до 3 лет;
- арест сроком до 4 месяцев;
- лишение свободы сроком до 4 месяцев.
Характеристика преступного деяния
Уголовным законом установлено, что если гражданин, не получив разрешение собственника жилья или проживающего в нём лица, зашёл или пролез в дом, квартиру либо другое помещение, он считается совершившим незаконное проникновение (нарушение неприкосновенности жилища), а его действия образуют преступление, предусмотренное статьёй 139 УК РФ.
Указанное деяние влечёт уголовную ответственность в случае вторжения в:
- индивидуальный жилой дом, включая все жилые и нежилые помещения (веранда, чердак, встроенный гараж и другое);
- отдельное, пригодное для проживания жильё, которое входит в жилищный фонд (квартира, комната в общежитии и другое);
- строение или какое-либо другое место обитания, которое не входит в жилищный фонд, но при этом предназначено для проживания (дачный домик, коттедж и т.д.).
Противоправное попадание в жилище имеет место при наличии следующих обстоятельств:
- непосредственное проникновение в место проживания гражданина против его воли различными способами (вскрытие помещения ключом, взлом входной двери, выставление оконных стёкол и другое);
- преступник фактически не входит в жильё, но используя технические или другие средства получает информацию о том, что происходит в доме. К примеру, подслушивает разговоры через специально установленное устройство или следит за происходящим через скрытую видеокамеру;
- вторжение в дом, квартиру или другой жилой объект совершается с использованием обмана или злоупотребления доверием жильца. Например, преступник представился сотрудником полиции и прошёл в помещение (п. 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46);
- чтобы войти в жилище злоумышленник применяет насилие либо угрожает его применить к жильцу;
- должностное лицо, используя свой статус, против воли собственника проходит в квартиру. К примеру, представитель местной администрации, без разрешения заходит в помещение для проверки имущественного состояния нанимателя квартиры.
Незаконное проникновение на земельный участок или в иное имущество
С жильём всё предельно просто, но вот с вопросом о том, как защититься, если злоумышленник вторгся на территорию домовладения, в огород или на земельный участок, дела обстоят иначе.
Если преступник заберётся на частную территорию минуя поставленные преграды, его действия образуют правонарушение именуемое «Самоуправство», за которое установлено два вида ответственности: административная и уголовная. В случаях, когда проникновение на частную территорию, причиняет существенный вред собственнику, нарушитель подвергается уголовному преследованию по ст.
330 УК РФ. В иных ситуациях он подпадает под административную ответственность по ст.
19.1 КоАП РФ.
Стремление «открыть глаза» другим на определенного человека запросто может подпасть под 137 статью, как, например, это было с двумя депутатами Челябинской области. Они обратились в прокуратуру с заявлением, что их телефонные разговоры, похоже, прослушиваются и возможно, это делают сотрудники МВД из соображений борьбы с коррупцией.
Была проведена проверка, в результате которой выяснилось, что «прослушка» действительно была, вот только осуществляли ее по указанию другого депутата. Целью его было собрать порочащие сведения, в частности — о состоянии здоровья.
Вообще, доказать такое преступление — дело очень непростое. Не всегда могут привлечь к ответственности человека, желающего поподробнее узнать о своих соседях.
Так было, к примеру, с работниками знаменитого «АвтоВАЗа». Члены независимого профсоюза обратились в профком за информацией, касательно распределения жилья. Не все там было честно и не со всеми соблюдалась очередь.
Однако, там отказались, мотивируя это тем, что частная информация не подлежит разглашению. Дело дошло до судебного разбирательства и суд обязал профком предоставить членам профсоюза все документы.
Ответственность за проникновение в частную собственность
Проникновение в частную собственность статья УК РФ 139 определяет как преступное деяние, и описывает в трех диспозициях, каждая из которых влечет за собой определенную форму ответственности. Попытка или вторжение во владение другого человека без применения насилия, а также без взлома и явного проникновения описана в первой части.
Санкция за нарушение части 1 предусмотрена законодателем. Она имеет вид:
- штрафа до 40 тыс. рублей;
- обязательных работ до 360 часов;
- исправительных видов работ на срок до 1 года;
- а также ареста на 3 месяца.
Проникновение на частную собственность, незаконное проникновение в жилище и вторжение на территорию внутри границ частной собственности: какая ответственность предусмотрена УК РФ
Частным случаем защиты частной собственности со стороны действующего законодательства является закрепление в законе запрета проникать в жилище и находиться там, если это противоречит волеизъявлению проживающего в нем субъекта (ст. 139 УК РФ).
Как указал сам законодатель, противоправное проникновение в жилище и проникновение на частную собственность статья 139 УК РФ не обобщает как единое правонарушение, т. к. в жилище против воли проживающих в нем нельзя вторгаться вне зависимости от форм собственности на такое помещение.
Одновременно с этим проблема противозаконного проникновения на частные территории, не являющиеся по определению УК РФ жилищем, остается открытой. В действиях лица, находящегося или передвигающегося по территории частной собственности, из которых не усматривается умысел на совершение правонарушения (например, хулиганства или хищения имущества), нет состава правонарушения или преступления.
Формулировку «незаконное вторжение в частные владения» и подобные ей нередко используют истцы или податели жалоб в качестве описания отягчающего, по их мнению, обстоятельства совершения правонарушения. Однако в ситуациях, когда речь не идет о противоправном проникновении в жилище, суд обычно не дает оценку данному обстоятельству (например, решение Кумертауского горсуда Республики Башкортостан от 27.04.2015 по делу № 12-59/2015).