Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила увольнения по инвалидности: пошаговое описание и нюансы процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официальным документом, подтверждающим наличие инвалидности гражданина, является справка об установлении инвалидности. В соответствии с приказом Минтруда № 979н от 30.12.2020, единственный орган, который имеет право оказывать услугу по проведению медико-социальной экспертизы, это бюро медико-социальной экспертизы.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Возникшие споры должны разрешаться согласно:
- Трудовому кодексу РФ.
- ФЗ под номером 181 от 24 ноября 95-ого года, который специально посвящён социальной защите инвалидов.
Согласно этим документам, человек, получивший травму, приведшую к инвалидности, может, в зависимости от степени физических или умственных ограничений, остаться трудиться на предприятии, либо покинуть его:
- по собственному желанию;
- по желанию работодателя;
- по обоюдному согласию;
- по обстоятельствам независящим от воли сторон.
Увольнение по инвалидности – регламентированная законом процедура. Она помогает субъекту, утратившему физическое или психическое здоровье, уйти с предприятия, получив выходное пособие и другие положенные ему выплаты. При этом законодателем на него накладывается обязанность вовремя сообщить о состоянии своего здоровья.
Соблюдение правовых норм позволит работодателю, столкнувшемуся с инвалидностью одного из сотрудников сопровождающейся полной утратой им трудоспособности, избежать возможных судебных разбирательств, вызванных нарушением трудовых прав. Он обязан оформить все необходимые документы в установленный законом срок. В случае неполучения им сведений об инвалидности его работника ответственность за возможные инциденты с него снимается.
Различные причины увольнения
Вне зависимости от группы увольнение может происходить в силу разных причин, которые влияют на выбор статьи ТК РФ, по основаниям которой произойдёт расчёт.
Увольнение по собственному желанию вообще ничем не отличается от увольнения всех других работников и с группой никак не связано. Тоже самое можно сказать и про увольнение по соглашению сторон. Сущность соглашения и условия фиксируются в одном документе и становятся основанием для того, чтобы работник получил от работодателя какие-то определённые дополнительные выплаты.
Увольнение по медицинским показаниям зависит от группы инвалидности и заключения СМЭ. Состояние здоровья может быть таким, что работать человек просто не может или может, но при условиях, которые предприятия выполнить могут далеко не всегда. Если места с более лёгкой работой отсутствуют, или работник сам не желает перевода на новую должность, то можно уволить его на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Выходное пособие при увольнении инвалидам составляет среднюю зарплату за две недели. Конечно, работодатель может издать внутренний акт, увеличивающий его, но происходит такое далеко не всегда.
Работники с III или II группой инвалидности приравнены ко всем остальным, поэтому могут сокращаться так же, как и прочие. Коррективы вносит только причина присвоения инвалидности, связана ли она с профзаболеванием или травмой, полученной на работе, а также трудоустройство с особым статусом или без него.
Если работодатель принял на работу инвалида, то не может уволить по обстоятельствам ст. 83 ТК РФ, но может уволить по сокращению штата или численности работников. Никаких никаких дополнительных выплат в таком случае не полагается.
Нельзя уволить инвалида тогда, когда было бы нельзя уволить и обычного работника, к примеру, не получится сократить мать одиночку, которая одна воспитывает несовершеннолетнего ребёнка до достижения им возраста 14 лет. Если такое произойдёт, то суд восстановит её в должности.
Правда, сохраняется право для увольнения по отрицательным статьям, за виновные действия, но это нужно обосновать, составить соответствующий акт, и только тогда издавать приказ об увольнении.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Проверка документов об инвалидности
Получив от работника указанные документы, работодатель должен проверить его работоспособность. На это указывает группа инвалидности, присвоенная работнику: 1, 2 или 3 группа.
Если у работника 2 или 3 гр. инвалидности, то работника считают работоспособным, он может продолжить работать по своей специальности. Если это невозможно, работодатель должен предложить работнику перевод на другую временную или постоянную работу, которая не будет противопоказана ему по состоянию его здоровья (статья 73 ТК РФ). Если предложение работодателя работника не устраивает и он отказывается от перевода, то его можно уволить.
С 1 группой инвалидности обстоятельства складываются иначе. Первоначально нужно оценить степень ограничения работника к работе. Различают три таких степени, отмечаются они в ИПРА:
- 1 – работник может работать в обычных условиях, если будет снижена квалификации, тяжесть, напряженность или уменьшен объем работы, работник не может трудится по своей основной профессии, если будут сохранены обычные условия труда;
- 2 – работник может работать в специальных условиях, применяя вспомогательные техсредства;
- 3 – выполнение работы возможно только с помощью других лиц или невозможно, так нарушена большая часть функций организма.
Чем выше у работника установлена степень, тем меньше у него возможностей к самостоятельному выполнению работы.
Если у работника установлена 1 гр. инвалидности и ограничения третьей степени, это не означает, что им полностью утрачена работоспособность. Он может выполнять работу с помощью других лиц, а значит уволить его работодатель не вправе.
Такому работнику необходимо обеспечить условия труда, которые соответствуют рекомендациям в ИПРА. Если такой возможности нет, работника можно перевести либо на иную работу, либо на работу в качестве надомника.
Как доказать инвалидность
Частичная или серьёзно усечённая трудоспособность человека из-за обретённых увечий и заболеваний юридически определяется правительственным регламентным документом ‑ Постановлением от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Важно Признание статуса и группа инвалидности человека – прерогатива сотрудников учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые выдают коллегиальное заключение.
Так, документы о признании гражданина инвалидом самой серьёзной I группы выдаются на срок 24 месяца до следующего переосвидетельствования, менее тяжких групп – на 1 год.
НДФЛ и страховые взносы
Суммы выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства не облагаются:
- взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (п. , ч. 1 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ);
- взносами на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (подп. , п. 1 ст. 20.2 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Для целей исчисления НДФЛ выплаты при увольнении, установленные законодательством, нормируются. Сумма выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства не облагается НДФЛ при условии, что она не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка – для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях). С выплат, превышающих этот норматив, необходимо удержать НДФЛ на общих основаниях. Такой порядок применяется в отношении выплат, производимых с 1 января 2012 года, но действует и в том случае, если увольнение сотрудника произошло до этой даты. *
Сумма компенсации руководителю (его заместителям, главному бухгалтеру) не облагается:
- взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск) (подп. , ч. 1 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ);
- взносами на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск) (подп. , п. 1 ст. 20.2 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Для целей исчисления НДФЛ такие компенсации нормируются. Компенсация руководителю (его заместителю, главному бухгалтеру) не облагается НДФЛ при условии, что она не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка – для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях). С выплат, превышающих этот норматив, необходимо удержать НДФЛ на общих основаниях. Такой порядок применяется в отношении выплат, производимых с 1 января 2012 года, но действует и в том случае, если увольнение сотрудника произошло до этой даты.
Какие пособия положены законно увольняемым инвалидам 1, 2, 3 группы?
В соответствии с положениями статьи 178 Трудового кодекса РФ в случае, если работник не может продолжать выполнять свои трудовые обязанности в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, подтвержденным соответствующим медицинским заключением, ему положено выходное пособие, размер которого равен средней зарплате за 2 недели.
Кроме того, при расторжении трудовых правоотношений в связи с получением сотрудником инвалидности, работодатель обязан выплатить ему:
- зарплату за отработанный период;
- компенсацию за дни неиспользованного отпуска (если такие дни у сотрудника остались);
- лист нетрудоспособности, если он представлен.
Справка! В локальных нормативных документах, принятых в организации, могут быть установлены другие размеры пособий при увольнении в связи с получением работником инвалидности, и дополнительные выплаты.
Регулирует компенсационные выплаты за отпуск ст. 127 ТК РФ. Согласно этому документу, если сотрудник увольняется (причем по любой причине), работодатель обязан оплатить дни неиспользованного отпуска. Это требование действительно только в том случае, если у работника имеется определенный стаж.
Ежегодный отпуск должен предоставляться сотруднику один или два раза в течение одного года. Причем имеется в виду не календарный год, а рабочий, который начинает отсчитываться со дня, когда человек трудоустроился. В стаж включаются такие показатели:
- Отработанные фактические часы.
- Время, когда человек не работал, но рабочее место было за ним закреплено.
- Вынужденный прогул, когда имело место незаконное увольнение.
- Время отстранения от работы потому, что работник не прошел медицинский осмотр не по своей вине.
Увольнение инвалида без отработки
Время со дня подачи заявления об увольнении до завершения трудовой деятельности воспринимают как отработку. Начальник может сократить этот срок по собственной инициативе.
Сотрудник с инвалидностью также имеет право попросить о сокращении периода отработки или ее полной отмене непосредственно в день написания заявления об уходе.
ТК РФ обязывает работодателя учитывать подобные просьбы сотрудника, особенно если у него для этого была уважительная причина. Для работника с инвалидностью такой считается ухудшение здоровья.
Директор имеет право потребовать от сотрудника подтвердить свои слова официальными документами. Плохое самочувствие является весомым поводом для работника провести двухнедельную отработку на больничном или оформить себе неоплачиваемый отпуск.
НДФЛ и страховые взносы
Суммы выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства не облагаются:
- взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (п. , ч. 1 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ);
- взносами на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (подп. , п. 1 ст. 20.2 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Для целей исчисления НДФЛ выплаты при увольнении, установленные законодательством, нормируются. Сумма выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства не облагается НДФЛ при условии, что она не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка – для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях). С выплат, превышающих этот норматив, необходимо удержать НДФЛ на общих основаниях. Такой порядок применяется в отношении выплат, производимых с 1 января 2012 года, но действует и в том случае, если увольнение сотрудника произошло до этой даты. *
Сумма компенсации руководителю (его заместителям, главному бухгалтеру) не облагается:
- взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск) (подп. , ч. 1 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ);
- взносами на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск) (подп. , п. 1 ст. 20.2 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Для целей исчисления НДФЛ такие компенсации нормируются. Компенсация руководителю (его заместителю, главному бухгалтеру) не облагается НДФЛ при условии, что она не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка – для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях). С выплат, превышающих этот норматив, необходимо удержать НДФЛ на общих основаниях. Такой порядок применяется в отношении выплат, производимых с 1 января 2012 года, но действует и в том случае, если увольнение сотрудника произошло до этой даты.
Что говорит государство
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Порядок увольнения сотрудника по инвалидности
Работающий человек может получить травму на производстве, в связи с чем утрачивается его трудоспособность. При ухудшении состояния здоровья, специалисты медицинских учреждений назначают ему пройти обследование на определение степени инвалидности.
При постановке диагноза работнику могут назначить инвалидность различных степеней:
- Первая степень – инвалиды такой степени не могут самостоятельно передвигаться, выполнять какие-либо действия, в таком случае происходит полная утрата трудоспособности. Без помощи посторонних людей инвалиды не могут обеспечивать себя.
- Вторая степень – люди передвигаются с помощью специальных приспособлений. Могут вести активную жизнь, но требуется помощь посторонних людей.
- Третья степень – инвалиды способны двигаться самостоятельно с помощью вспомогательных средств, но без посторонней помощи. Такие люди могут работать и выполнять трудовые действия, но в специально созданных для них условиях.
Работодатели, в любых случаях наступления инвалидности своих работников, пытаются избавиться от больного сотрудника. Увольнение в связи с инвалидностью может быть только в том случае если работник сам напишет заявление по собственному желанию.
Начальник не должен давить на работника и принуждать его к увольнению.
Увольнение по инвалидности может наступить в том случае, если:
- Работник не может выполнять свои трудовые обязанности, что влечет к торможению производственного процесса;
- Если на предприятии нет вакансий с необходимыми для инвалида условиями;
- Если работник отказывается от предложенных ему легких условий в письменной форме;
- Если инвалид сам пишет заявление по собственному желанию.
Чтобы решить все вопросы с инвалидом работодатель должен быть юридически грамотным, чтобы при увольнении не возникло никаких спорных ситуаций.
Первым этапом наступления такой ситуации, является освидетельствование работника в бюро МСЭ, на предмет наличия болезни и установления степени нетрудоспособности.
При назначении инвалидности, человеку выписывают два документа:
- Справка об инвалидности, с указанием степени и срока действия. Работодатель должен проследить, чтобы по истечении этого срока работник прошел вторичное переосвидетельствование. В случае если работник не приносит новую справку, он теряет статус инвалида.
- ИПР, то есть программу реабилитации инвалида. В такой программе прописываются условия труда, которые нужно создать для своего работника инвалида.
Оба документа должны быть заверены председателем бюро МСЭ и печатью этой организации.
Работодателю необходимо при личном разговоре с таким работником выяснить, хочет ли он работать на занимаемой должности. Если работник решил уволиться, то нужно подготовить все необходимые для этой процедуры документы.
Уволить работника инвалида начальник может по собственной инициативе. Его увольняют в том случае если установлен факт несоответствия занимаемой должности. Это определяет аттестационная комиссия.