Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранцу снять запрет на въезд в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Депортация из России – это довольно частое явление. Причинами такого наказания могут служить многие факторы, основные из которых относятся к нарушению режима пребывания на территории Российской Федерации. Еще одна распространенная причина – это нарушения, связанные с правилами мигрирования.
Есть ли разница между депортацией и выдворением?
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Есть ли разница между депортацией и выдворением?
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Это далеко не весь список юридически значимых различий между двумя действиями. Полноценную консультационную помощь по этой теме может оказать только профессиональный юрист, специализирующийся на миграционном праве.
Однако путают эти понятия граждане небезосновательно. Процедура депортации из России может стать следствием судебного постановления о выдворении. Следовательно, ее причины/последствия будут аналогичными.
Основания для депортации
Депортация применяется только по отношению к иностранным гражданам, которые находятся на территории России. Применять её по отношению к гражданам России было бы прямым нарушением Конституции. С юридической точки зрения депортация не является наказанием, это просто мера принудительного перемещения человек за пределы страны в тех случаях, когда он не хочет делать это лично, либо когда возникли другие отягчающие обстоятельства. Оснований для депортации может быть много, к основным относятся следующие:
- Нарушение действующих российских законов.
- Выявление факта отсутствия у иностранного гражданина регистрационной карты и других критически важных документов.
- Человек, которому необходимо покинуть страну, согласно решению одной из российских инстанций, страну покидать отказался.
- У человека аннулирован вид на жительство либо просрочена виза, что обязательно приводит в тому, что ему нужно в течение пяти дней покинуть страну.
- Истёк срок безвизового пребывания на территории страны или утрата других легальных оснований для нахождения на её территории.
- Был сокращён период пребывания. В таком случае есть три дня на то, чтобы покинуть страну, иначе – депортация.
Как депортировать человека из России анонимно
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Пример №1: депортация гражданина Украины
Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.
На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.
РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.
Депортировать иностранных граждан, в т.ч. и украинцев, могут из РФ по нескольким причинам:
- Отсутствие РВП или ВНЖ. Эти документы нужно оформлять сразу же после прибытия в Россию, потому как они делаются миграционным органом минимум 2-3 месяца.
- Отсутствие разрешения на работу. Если при этом нет еще и РВП, мигранта депортируют.
- Аннулирование РВП или ВНЖ. Это может произойти по решению местных властей или суда, если иностранец допускает административное правонарушение или совершает преступление.
- Сокращение сроков пребывания по РВП или ВНЖ. Данное решение также принимается местными или федеральными властями.
Обратите внимание! Депортировать мигранта могут и в том случае, если он в РФ признается «персоной нон грата». Чаще всего запрет на пребывание в стране накладывается властями по политическим причинам.
Существует отдельная категория граждан, депортация которых не допускается даже при наличии оснований:
- Сотрудники посольств и консульств.
- Лица, обратившиеся за оформлением статуса беженца, если их заявления находятся в процессе рассмотрения.
- Граждане, находящиеся в РФ на лечении, если их высылка может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью.
- Люди, которым было отказано в политическом убежище или оформлении статуса беженца, если возвращение на родину представляет для них большую опасность.
Также депортировать нельзя мигрантов, у которых есть разрешительные документы для проживания в России.
Сам процесс депортации мигрантов чаще всего выглядит примерно так:
- Сотрудники миграционного органа обнаруживают нарушение при проверке документов либо самого нарушителя, составляют процессуальные документы и передают их на рассмотрение вышестоящему руководителю.
- Начальник миграционного отдела принимает решение о высылке мигранта, указывает конкретные сроки.
- Иностранец в установленные сроки обязан покинуть РФ, в противном случае он будет выдворен принудительно.
Если мигрант не согласен с депортацией, следующим шагом вместо выезда из России становится оспаривание решения.
Основанием для обжалования решения о депортации может послужить следующее:
- Наличие у мигранта разрешительных документов. Это говорит о том, что решение было принято неправомерно и должно быть отменено.
- Наличие супруга или детей с российским гражданством. В этом случае иностранный гражданин может получить послабления и оформить РВП в упрощенном порядке.
- Если высылка представляет опасность для здоровья и жизни мигранта: например, в его стране по месту жительства ведутся боевые действия, и пр.
- Если украинец учится в российском вузе или ссузе.
Обратите внимание! Каждое из оснований придется доказывать подтверждающими документами.
Как добиться депортации гражданина Украины из России?
Снимать депортацию лучше всего с помощью адвоката по миграционным вопросам. На это дается 10 дней. Юрист собирает основания того, что иностранец не может покинуть территорию РФ.
Чаще всего среди причин называют:
- Наличие близких родственников в статусе «Гражданин РФ» (необходимо подтверждение родства);
- Принадлежность к льготным категориям.
Кроме этого, вескими считаются и следующие основания:
- Лечение;
- Наличие ВНЖ или рабочего патента;
- Обучение.
Адвокат на основе имеющихся документов готовит иск в суд. И уже в процессе рассмотрения дела добивается отмены решения о депортации. Сделать это можно без личного присутствия заинтересованной стороны, ее права будет отстаивать доверенное лицо – юрист. Процедура обжалования в суде длится от 30 до 90 дней.
Когда до населения дошла информация о том, что предстоит плановая депортация русских, то поднялась выраженная волна возмущения. По русской традиции люди в нюансах не разбирались, а передавали полученную информацию с дополнительными выдуманными подробностями, сея панику среди граждан.
Многие постят в сети информацию о том, что В.В. Путин подписал закон о депортации всех «недограждан», при этом не удосуживаются хоть немного погрузиться в чтение официального документа, вызвавшего такую волну народного возмущения. В частности одна из статей этого закона рассматривает детализацию категорий депортируемых.
Перечень таких лиц широк:
- Личности, предоставившие изначально недостоверную информацию о себе, о своем месте рождения и т.д., в том числе и получившие на основании таких данных паспорт РФ.
- Жители СССР получившие документы до 01.07.2002, утерявшие паспорт РФ после его получения, не удосужившиеся повторным оформлением документов.
- Проживающие на территории Рф бывшие граждане СССР, получившие паспорт Российской Федерации до 01.11.2002, но сменившие фамилию, проигнорировавшие получение нового документа.
- Лица из пункта №3, пропустившие срок обмена документа по достижению определенного возраста.
- Личности из числа бывших жителей республик, утратившие все документы, не заявлявшие об этом и не получавшие новый паспорт и свидетельство о рождении по данным из архивов.
Речь идет о нескольких тысячах сограждан, оставшихся жить на территории РФ или приехавших сюда до конца 2002 года, но не выполнивших условия по полноценному оформлению своего статуса. Депортация граждан РФ, имеющий соответствующие документы, не подразумевается, хотя и тут есть оговорки. В частности, люди, обладающие действующим паспортом РФ, но уличенные в предоставленных ранее недостоверных данных будут лишены права пребывать в стране. Впрочем, здесь много различных условий и нюансов, требующих индивидуального подхода, только некоторые личности имеют свое мнение относительно происходящего.
Часто россияне испытывают неудобства из-за нелегалов, проживающих большими компаниями в маленьких квартирках, но опасаются мести иностранцев. На самом деле любой гражданин РФ может написать заявление в органы правопорядка или ФМС на нелегального мигранта. Оно составляется в произвольной форме и не требует подписи.
Для обращения в указанные структуры необходимо:
- Предъявить паспорт;
- Описать обстоятельства дела;
- По возможности указать данные мигрантов (хотя бы имена).
Проверка по заявлению проводится в течение недели. Но проверять полученную информацию сотрудники ФМС могут и быстрее. Это происходит в случаях, когда заявление было написано группой лиц. Они тоже могут оставаться анонимными. Обычно для этой цели несколько соседей договариваются между собой и заполняют заявление.
В последние годы существуют и специальные конторы, оказывающие услуги по сообщению в миграционные службы о мигрантах. Они принимают информацию анонимно и уже сами приносят заявление в ФМС.
Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.
После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.
МВД определило основания и порядок депортации иностранцев и апатридов. Ранее соответствующие решения принимала ФМС. Урегулированы вопросы подготовки необходимых материалов.
В ходе процедур подразделения территориальных органов МВД на региональном уровне взаимодействуют с пограничной службой, ФССП, МИДом, диппредставительствами и консульствами иностранных государств.
Понятие депортации используется в мировом практикуме, касающемся контролирования миграционных процессов в странах. Если обратиться к определению термина, то здесь речь идет о принудительной высылке одного человека или группы граждан на родину. Согласно Конвенции о защите прав человека, людей, имеющих официальный гражданский статус, не могут выдворить из собственной страны, а также запретить въезд на территорию государства.
Основные причины депортации из России — нелегальность. Люди нелегалы не платят налоги стране, что оказывает негативное воздействие на экономику и занимают рабочие места в больших количествах. Если такой человек не способен оплатить депортацию, деньги тратятся из государственной казны.
Можно анонимно сообщать о нелегалах в миграционную службу и она примет соответствующие меры пресечения.
Это принудительная высылка одного человека или группы людей в другую страну. В конвенции о защите прав человека указано, что из своей страны гражданина выселить не могут, а так же запретить въезд в свою страну.
Из этого следует, что из России депортировать могут исключительно людей, у которых другое гражданство.
Для начала, нарушитель получает предупреждение, и ему предлагают покинуть стану самостоятельно в добровольном порядке. Но если все предупреждения не дают желаемого результата, тогда миграционная служба вынуждена применить депортацию по отношению к недобросовестному иностранцу.
После депортации этому человеку устанавливают срок запрета посещения РФ. Обычно это от трех до пяти лет, зависимо от тяжести нарушения.
Если вы — иностранец и у вас существенные планы на пребывание в России, прежде чем что-то нарушить, хорошо подумайте. Статистика гласит, что ежегодно депортируют из России несколько тысяч нелегальных иностранцев, и, к сожалению, эти данные постоянно возрастают.
Многие эти два понятия считают синонимами. Хотя это не так. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, депортация подразумевает принудительное изгнание из страны, а выдворение допускает самостоятельный выезд нарушителем из РФ, то есть без конвоя.
При депортации обязательно нарушителя сопровождают до тех пор, пока он не окажется за пределами страны.
Выдворение считается мерой наказания, при несоблюдении законов Российской Федерации. А депортация предполагает несоблюдение миграционного права. К отличиям депортации и выдворения можно отнести следующие пункты:
- Решение о депортации производится в пятидневный срок, а выдворение – с момента вступления его в силу.
- Обжалование в суде о депортации происходит на протяжении трех месяцев, а о выдворении – в течение 10 дней.
- Депортация – это инструмент государственного воздействия, а выдворение – это мера наказания.
- Решение о выдворении выносит суд, рассматривая дело о правонарушении. А решение о депортации принимает ФМС.
Депортация в других странах
Хоть и депортация является весьма распространённым явлением, её процесс схож во многих странах, но всё же в каждом государстве свои обычаи, нормы и традиции и, если вы являетесь приезжим, то вы обязаны их уважать и соблюдать. Так, например:
- из Поднебесной могут депортировать за хулиганство и аморальное поведение;
- на Ближнем Востоке за занятие любовью на пляжах или в других общественных местах вас могут закопать в землю по пояс и забить камнями или депортировать;
- из Таиланда могут депортировать, если вы работаете без рабочей визы;
- во всех мусульманских странах за нарушение религиозных норм вас могут лишить свободы, обязать уплатить штраф или депортировать;
- депортировать из Арабских Эмиратов могут в случае распития алкоголя, кроме как в кафе, барах или в своём номере отеля, или появления на людях в пьяном состоянии.
Снятие депортации иностранных граждан из России осуществляется в индивидуальном порядке. Каждому мигранту дается возможность обращения в судебную инстанцию для требования отмены процесса выгона. К аннулированию решения имеются такие причины:
- Если в РФ живут родные с гражданством.
- Если муж или жена имеют гражданство России или ребенок рожден в этом государстве.
- Во время получения предупреждения есть необходимые документы в виде патента, временной прописки, разрешения на трудовую деятельность, РВП.
- При лечении или прохождении реабилитации нужно подать подтверждающую документацию.
- Если проходит обучение в ВУЗе России.
Что такое депортация понятно, теперь узнаем, какие причины могут к ней привести. Многообразие законов и порядков в разных странах зашкаливает, но поводов для депортации не так много.
- Неоплаченные штрафы. Главная опасность в том, что причиной может стать незначительная сумма. Например, человеку необходимо было выплатить 1000 злотых на нарушение правил дорожного движения. Он не учел комиссию банка и с ее вычетом перевел не всю сумму, а только 980 злотых. Даже эти 20 злотых приведут к депортации. Такое случается в Словакии, Польше и Чехии.
- Просроченная виза. Депортация из Евросоюза может произойти под предлогом нарушения визового режима. Это один из распространенных вариантов. Как правило, такое происходит из-за невнимательности мигранта, либо же сложных погодных условий. Ситуацию можно исправить предоставив документы, подтверждающие объективность задержки. В противном случае можно получить запрет на посещение этой страны сроком от шести месяцев до одного года.
- Недействительное приглашение. Еще одна причина, по которой можно попасть в неприятное положение – сомнительное трудоустройство. Этой опасности подвержены трудовые мигранты. Если пользоваться услугами «шарашкиных контор», а не проверенных фирм-посредников, которые дают серьезные гарантии, то можно попасть в страну, где переселенца никто не ждет. В таком случае, депортация произойдет сразу же по приезду.
- Нелегальное пребывание в государстве. Если просроченная виза или неуплаченный штраф еще можно аргументировать, то незаконное пересечение границы – весомая причина для депортации. К примеру, туристы могут без получения визы, отдыхая в Турции, съездить на паромную экскурсию к некоторым греческим островам, но если захотят посетить материковую часть этой страны, в случае поимки будут депортированы.
- Судимость при оформлении визы. Непогашенная судимость при въезде в страну может сыграть негативную роль с экспатом, даже если он не будет нарушать местные законы. В новом государстве человек может вести себя образцово показательно, но его выдворят назад, чтобы не допустить ухудшения международных отношений.
- Нарушение общественного порядка. Дисциплинированная и культурная Европа крайне ревностно относится к своим ценностям. Хамство и вызывающее поведение здесь не прощается. Если, например, экспат перепутает с общественным туалетом подъезд жилого дома или памятник, он будет депортирован без наименьших колебаний. За границей нужны лучшие представители других государств, быдлу там не место.
- Неправильное использование визы. Еще одно нарушение, за которым последует депортация из Евросоюза – махинации с оформлением визы. Например, желающие быстрее оформить туристическое разрешение, иногда хитрят и открывают бизнес-визу. Также встречается и противоположная ситуация – попытка вести предпринимательскую деятельность на основании туристической визы. Оба варианта противозаконны и служат поводом для санкций.
Оспаривание решения о депортации
Чем демократичнее становится общество, тем больше появляется механизмов для защиты прав человека. Депортация из Евросоюза – это не настолько жесткая ситуация, как в случае некоторых азиатских государств. Как правило, поводом для санкций становится решение суда, которое можно попробовать оспорить.
По Протоколу № 7 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод», нельзя депортировать иммигранта, проживающего в стране на законных основаниях. В случае спорных моментов, ему дают возможность опровергнуть решение суда, если он предоставит аргументы против депортации. Решение примут в пользу экспата, если у него нет долга перед государством, в котором он проживает, если он не осужден за совершение преступления, а также не представляет угрозы для национальной безопасности.
Как проверить украинцев на предмет депортации
Зачастую те, кого выслали на Украину, остаются в неведении относительно того, что вместе с принудительным выселением к ним был применен запрет на въезд в Россию на определенный срок. Узнать об этом они могут только при очередной попытке пересечь границу. Чтобы избежать такого неприятного сюрприза, необходимо заранее уточнить, например, на сайте ГУВМ МВД, есть ли какие-то ограничения http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000.
Для проверки необходимо ввести следующие данные:
- Фамилия, имя и отчество.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, по которому будет осуществлен поиск (национальный паспорт, заграничный биометрический или заграничный старого образца).
- Номер документа, дата его выдачи и страна, которой он принадлежит.
Информация, полученная таким образом, является справочной. Чтобы получить официальный ответ, придется лично обратиться в миграционные органы.
Какими могут быть последствия
Результатом нарушения миграционных правил могут стать материальные взыскания или ограничительные меры на посещение Российской Федерации. Опасаться слишком сурового наказания тем, кто ненамного превысил допустимый период пребывания и добровольно покинул страну, не стоит. А вот незаконное нахождение на ее территории в течение длительного отрезка времени обязательно повлечет за собой и выселение и запрет на въезд.
Тем же, чьи действия сопровождались еще и совершением преступления (например, подделка документов) или уклонением от выезда за границу РФ, закон предусматривает уплату штрафа. Погашение материального взыскания не снимает депортацию.
Все сведения о нарушителях при этом заносятся в «черный список», который хранится в системе ГУВМ МВД. В нем же можно найти и перечень лиц, пребывание которых в России нельзя назвать желательным. Такая политика государства ограничивает въезд в страну иностранцев, чье присутствие может нести опасность обществу или конституционному строю.
Различия между депортацией и выдворением
Очень часто люди путают эти два понятия, в то время как между ними существуют принципиальные отличия, касающиеся сроков исполнения решений и сроков обжалования, а также других немаловажных моментов.
| Выдворение | Депортация | Примечание |
| Производится только при совершении иностранным гражданином административного правонарушения, если санкции статьи предусматривают выдворение | Применяется исключительно при отсутствии права проживания в РФ у мигранта | При определении способа выдворения проверяются разрешительные документы |
| Основанием для выдворения является решение суда, оно выполняется в принудительном порядке | Депортировать мигранта могут добровольно или принудительно. Основанием является решение руководителя УВМ МВД, а не судебного органа | Уполномоченный для принятия решения орган зависит от конкретного дела |
| Представляет собой вид наказания за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ | Не является наказанием | Наказание назначает только суд |
| Применяется одновременно с запретом на въезд | Запрет на повторный въезд в Россию может не применяться | Запрет отражается в решении сразу же |
| Решение о принудительной высылке исполняется незамедлительно после обретения им законной силы | На исполнение решения мигранту отводится 5 дней | Высылка производится как в сопровождении сотрудников госорганов, так и без таковых |
| Решение оспаривается в судебном порядке в течение 10 дней от даты вступления в силу | Оспаривание возможно в течение трех месяцев через вышестоящего руководителя или суд | Оспаривать решение может депортируемый или его законный представитель |
Что изменилось в 2021 году
В 2021 году никаких серьезных изменений в процессе депортации не произошло. Четыре года назад планировалось отменить принудительную высылку из-за расходов, связанных с ней. Все началось с того, что Совет при президенте по правам человека составил пакет предложений по законам о миграции и направил их в Государственную Думу. Одной из инициатив, входящих в пакет, была отмена депортации. Однако она не была поддержана российским правительством, поэтому депортацию не отменили.
Украинцы, решившие навсегда остаться в России, должны, как и другие иностранцы, узаконить свое нахождение в пределах РФ. Для этого они могут сделать патент, РВП, ВНЖ либо приобрести беженский статус. После этого можно будет претендовать на российское гражданство.
Как происходит депортация иностранных граждан?
Следует понимать, что высылка из государства иностранных подданных может быть проведена только после официального решения, принимаемого на правительственном уровне. Принцип и порядок процесса регламентирован нормативными законодательными актами и представляет собой строгий пошаговый алгоритм действий:
- после того, как срок законного нахождения лица на территории России истекает, человек обязан добровольно выехать в течение трех последующих суток. Это идеальное решение проблемы, которое избавит от прохождения унизительной процедуры насильственной высылки;
- если документы мигранта аннулированы, данный предел пролонгируется до 15 календарных дней;
- непосредственно высылка осуществляется только по факту судебного решения;
- до этого момента лицо содержится в специализированном государственном учреждении. Все остальные варианты нахождения мигранта или апатрида незаконны и грозят реальным сроком лишения свободы, после чего — депортация без права последующего въезда в страну.
Обжалование постановления
Решение властей о вынужденном выселении можно опротестовать. Но делается это только в течение первых 10 суток после вынесения судебного решения. Получив на руки официальное уведомление, человек имеет право составить апелляционную жалобу.
Претензионный документ оформляется в высшую судебную инстанцию от имени лица, подлежащего выдворению. В нем следует подробно указать суть исковых требований по данному вопросу, а так же озвучить решение суда. Кроме того, потребуется аргумент, который можно считать основанием к обжалованию и признанию неправильности действий законодательной власти. Здесь можно сослаться на невыясненные факты и обстоятельства, которые в ходе судебного расследования не нашли подтверждения, либо не были изучены вовсе.
После того, как жалоба будет рассмотрена, истцу пришлют официальное уведомление, которое либо согласится с предыдущим решением, либо аннулирует факт депортации.