Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общение с ребенком при ограничении родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение интересов своих детей является основной обязанностью родителей. Ребенок имеет право на уважение его человеческого достоинства, проживание в семье, получение заботы, образования и всестороннего развития.
Комментарии к ст. 76 СК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает возможность восстановления семьи и родительских связей путем отмены ограничения родительских прав. Отмена ограничения родительских прав представляет собой юридическую процедуру, состоящую из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком, существовавших до ограничения родительских прав, в связи с изменением образа жизни, отношения к воспитанию ребенка родителя и иных оснований, предусмотренных п. 2 ст. 73 СК РФ (см. комментарий к ст. 73 СК РФ).
Поскольку юридическая процедура ограничения родительских прав допускается только в судебном порядке, п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что процедура отмены ограничения родительских прав производится также в судебном порядке. Пункт 1 комментируемой статьи определяет, что отмена ограничения родительских прав происходит в порядке искового производства. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, дела об отмене ограничения родительских прав относятся к категории споров, связанных с воспитанием детей. Исковые требования об отмене ограничения родительских прав по заявлению родителя, ограниченного в родительских правах, предъявляются по месту жительства (нахождения) ответчика — инициатора предъявления иска об ограничении родительских прав, а также лица, на попечении и воспитании которого находится ребенок. Если ранее отобранный ребенок устроен в семью опекуна (попечителя), приемную семью, то органам опеки и попечительства надлежит быть ответчиком, а лицу, заменившему родителей (одного из них), — соответчиком по делу. Таким образом, на стороне ответчика могут выступать: а) другой родитель; б) орган опеки и попечительства; в) опекун (попечитель); г) приемные родители; д) детское учреждение.
Основанием для подачи иска об отмене ограничения прав родителей (одного из них) является твердое убеждение истца в том, что отпали основания, в силу которых было принято решение суда об ограничении их родительских прав. В этой связи родителю-истцу надлежит доказать: во-первых, факт отсутствия опасности, угрожавшей ребенку, в связи с его оставлением у родителей (одного из них), например, представить медицинское заключение, свидетельствующее о выздоровлении родителя, ограниченного в родительских правах, или представить доказательства того, что родитель осознал свое поведение и отношение к ребенку, изменив свой образ жизни в лучшую сторону; во-вторых, целесообразность возвращения несовершеннолетнего в родительскую семью. Исходя из анализа п. 1 комментируемой статьи, можно сделать вывод о том, что в одном процессе по делу об отмене ограничения родительских прав, по сути, рассматриваются два исковых требования: а) о возвращении ребенка родителям (одному из них); б) об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 СК РФ. Причем следует отметить, что два названных исковых требования, с одной стороны, взаимосвязаны между собой, но, с другой, — являются самостоятельными. Поэтому при отмене ограничения в родительских правах автоматически судом не решается вопрос о возвращении ребенка родителям (одному из них), поскольку согласно п. 1 комментируемой статьи это не обязанность, а право суда разрешить возвращение ребенка родителям, так как возврат несовершеннолетнего в прежнюю семью не всегда соответствует его интересам.
Таким образом, восстановление родительских прав в полном объеме возможно только в том случае, если судом будет достоверно установлено, что основания, в связи с которыми родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. В этой связи дела об отмене ограничения родительских прав в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что при решении вопроса об отмене ограничения родительских прав и возвращении ребенка родителям суду надлежит в первую очередь исходить из интересов ребенка. Для объективной оценки интересов ребенка, согласно п. 2 комментируемой статьи, суд обязан выяснить мнение ребенка как в отношении отмены ограничения родительских прав, так и возврата ранее отобранного ребенка родителям (одному из них). С этой целью суд вправе опросить ребенка. Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Следует иметь в виду, что правило ст. 57 СК РФ о том, что орган опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, на отмену ограничения родительских прав не распространяется. Поэтому если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, суд вправе отказать в иске об отмене ограничения родительских прав.
В случае решения суда об отмене ограничения родительских прав все права родителей, основанные на факте родства с ребенком, автоматически восстанавливаются.
Подача искового заявления
Судебное разбирательство считается обязательной процедурой для восстановления в родительских правах. Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, либо его постоянной регистрации. Документ следует оформлять по правилам, предусмотренным в ГПК РФ – ст. 131-132. В исковом заявлении обозначаются наименование судебной инстанции, сведения о сторонах.
В качестве ответчика выступает второй родитель или законный представитель, с которым фактически находится ребенок. В качестве третьих лиц указываются органы опеки и прокуратуры. Их представители должны присутствовать на судебном разбирательстве.
В исковом заявлении должен быть заголовок. В документе следует подробно изложить сложившуюся ситуацию: обозначить основания, по которым родитель был ограничен в правах. Подробно также следует указать обстоятельства, способствовавшие исправлению второго родителя – он нашел работу, приобрел жилое помещение на праве собственности или долгосрочной аренды, исправил образ жизни. Если родитель периодически общался с ребенком уже после ограничения в правах, то это также следует упомянуть. В просительной части понадобится обозначить просьбу о восстановлении в родительских правах.
Как по закону снять ограничение родительских прав Ст. 76 СК РФ гласит, что если основания, из-за которых сократили объем полномочий родителя, ликвидированы, несовершеннолетнего могут вернуть матери/отцу и это ограничение отменить. Для этого нужно подать иск в суд, который рассмотрит дело и вынесет решение. Ограничение отца или матери в родительских правах влечет много последствий: меньше общения с ребенком, отмена государственных пособий, которые родитель получал из-за наличия в семье несовершеннолетнего.
- копию решения суда об ограничении родительских прав;
- копию паспорта;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- квитанцию об уплате госпошлины.
Ограничение родительских прав — это отнятие несовершеннолетнего малыша у обоих родителей или у одного из них. При этом лишение родительских прав не осуществляется. Вынесение и отмена подобного решения по данному делу производится судебной инстанцией. Ограничение родителей в их законных правах по участию в воспитании ребенка осуществляется на основании следующих обстоятельств:
- дальнейшее присутствие родителей/-я вызывает опасность для здоровья и жизни ребенка — расстройство психического здоровья, наличие других тяжелых заболеваний или тяжелая ситуация в жизни;
- неправомерные поступки родителя против несовершеннолетнего — оставление без родительского присмотра, частые скандалы в семье на почве алкогольного опьянения, агрессивное воспитание.
Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:
- оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
- жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Ограничение родительских прав
Бывший муж обратился с иском в суд на определение места жительства детей по адресу его проживания. 14.01.2020 я попала в ДТП и находилась в стационаре в тяжелом состоянии 3 месяца(перелом таза и оскольчатый правого бедра). Разведены в 2013 году.Дети постоянно проживали со мной до происшествия.Истец имеет задолженность по алиментам по состоянию на 05.09.2019 942000 рублей.Я содержала их одна, дети посещали кружки и секции, ездили каждый год на море.Помощи и желания общаться с детьми у него не было.В период моего отсутствия дети проживали у нас дома под присмотром бывшей свекрови(матери истца), так как у меня не было возможности и родственников, которые могли бы присмотреть за ними.С началом третьей четверти дети проживали на территории бывшей свекрови, так как дома инета не было, а в связи с коронавирусом обучение было на платформе онлайн.В феврале после всех операций и двух реанимаций мне позвонил бывший муж решить вопрос с задолженностью по алиментам, на что я отказалась выяснять этот вопрос, так как сочла его неуместным в тот момент.По возвращении домой 14.04.2020 детей мне привозили каждые выходные, я их обеспечивала сама(приготовление пищи, уборка, общение), с 01.05.2020 по 11.05.2020 дети также находились дома со мной, на полном моем контроле и обеспечении. По договоренности с бывшей свекровью дети по окончании учебного процесса должны были 27-го вернуться домой. Детей никто не привез, 2 дня никто не отвечал на сообщения в ватсап и звонки. Далее выяснилось, что 23-го без моего ведома и согласия детей перевезли к бывшему мужу и с его слов они домой не хотят возвращаться и остаются жить с ним.Детей настраивают против меня, говорят, что я инвалидка.Я не инвалид, просто травма требует длительного восстановления.На детей оказывается психологическое давление, их подкупают дорогими подарками, обещаниями.Сын изъявил желание ехать в патриотический лагерь, я договориваюсь с преподавателем, собираю справки, а он чинит препоны и говорит, что он решает поедет ребенок или нет. Сын постоянно нервничает, переживает. На вопрос, почему он не возвращается домой, мама же дома-он отвечает, что не хочет обижать папу. Бывший муж обладает красноречием и даром убеждения, но мотив его понятен только мне-он хочет получить отказ от алиментов и задолженности по алиментам, при этом отыгрываясь на детях.Как мне быть в данной ситуации? Как вернуть детей домой-я не лишена прав и нет оснований, мое физическое состояние временное, я восстановлюсь. Мои дети прописаны у меня и я их сделала собственниками в равных долях. Бывший муж хочет определить их место проживания по месту жительства его жены, хотя он к той квартире отношения не имеет, даже не прописан.Помогите!!!Можно подать встречный иск? Как его сформулировать? Могу ли я его привлечь за все мои переживания и расшатывание психи детей по ст.157 УК РФ?
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?
Исковое заявление с требованиями об ограничении в правах составляется по стандартному образцу (скачать образец иска можно ниже). Иск должен обязательно содержать, следующие разделы:
- Шапка (указывается наименование судебного органа, куда подаётся заявление и данные на истца и ответчика).
- Основная часть (указываются обстоятельства дела, что и по какой причине угрожает ребёнку).
- Доказательная часть (приводятся доказательства, указанных в предыдущем разделе обстоятельств).
- Требования (прописываются требования об ограничении прав).
- Приложения (указываются приложения к иску).
- Подпись и дата.
В качестве приложений к иску необходимо приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о заключении брака;
- документ, подтверждающий факт проживания ребёнка с ответчиком;
- документы из психиатрической лечебницы (при наличии);
- документы, подтверждающие опасность проживания ребёнка с ответчиком (справка от органов опеки о состоянии квартиры и т.п.);
- характеристика с места учёбы ребёнка;
- характеристика с места работы ответчика;
- иные документы.
Дела о отмене ограничения родительских прав и о восстановлении в родительских правах.
Якушев П.А., кандидат юридических наук, доцент, председатель 1-го судебного состава по рассмотрению штатских дел в апелляционном порядке Владимирского областного суда.
В согласовании со статьей 76 СК РФ, если основания, в силу которых предки (один из их) были ограничены в родительских правах, отпали, трибунал по иску родителей (1-го из их) может вынести решение о возвращении малыша родителям (одному из их) и о отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ.
Ограничение родительских прав: основание, порядок, правовые последствия
Ограничение применяется в 2х разных случаях:
1)виновное поведение родителей в случае, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав;
2)когда ребенка опасно оставлять с родителями по обстятельствам, от родителей не зависящим.
Такую сделку могут инициировать след лица: близкие родственники ребенка, организации и органы, на которые возложены обязанности по охране прав и интересов несовершеннолетних, дошкольные, образовательные и иные детские учреждения, прокурор.
Органы опеки и прокурор должны участвовать в судебном заседании. Суд может принять решение об отобрании ребенка без лишения родительских прав. Если ограничение родительских прав возникло по виновным основаниям, то это временная мера, и орган опеки должен проверять такого родителя. Если в течение 6-ти месяцев родитель не изменит поведение, то орган опеки обязан подать иск о лишении родительских прав.
В результате органичения наступают след последствия:
1)родители утрачивают права на личное воспитание ребенка,но в силу ст 75 СК им могут быть разрешены контакты с ребенком;
2)в отличие от лишения не прекращаются наследственные отношения в отношении родителей,но они не получают никаких пособий на ребенка.
Суд может решить вопрос и взыскании алиментов на ребенка совместно с делом об ограничении родительских прав.
Согласно п. 1 ст. 76 СК отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей (одного из них) решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка. Одновременно с отменой ограничения родительских прав суд разрешает вопрос о возвращении отобранного ребенка родителям (одному из них). Как следует из смысла п. 1 ст. 76 СК и ст. 68 СК, суд вправе, а не обязан возвращать ребенка родителям при отмене ограничения родительских прав. При рассмотрении требования родителей (одного из них) о возврате ребенка суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в его удовлетворении, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, даже несмотря на удовлетворение требования родителей об отмене ограничения родительских прав.
Применение таких мер защиты интересов ребенка, как лишение родительских прав или ограничение родительских прав, требуют обязательного судебного разбирательства и вынесения судом соответствующего решения, что, естественно, не может быть сделано достаточно быстро.
Доказательства оснований
Решение о том, ограничивать нерадивых родителей в правах или нет, может решать только суд, после того как заинтересованное лицо обратилось туда с исковым заявлением. Заявитель в обязательном порядке должен представить доказательства того, что имеются основания для применения ограничительной меры. В качестве доказательств могут выступать следующие документы:
- справки об имеющихся обращениях в органы полиции;
- протоколы, которые доказывают факт нарушения законодательства;
- медицинское заключение врачей, которое касается психического и физического состояния несовершеннолетнего;
- справки об имеющейся алиментной задолженности;
- характеристики по месту жительства от полицейского участкового.
Помимо этого, в качестве доказательств могут быть использованы показания лиц, которые являются свидетелями того, как ведут себя ответчики. Например, показания родственников, педагогических работников, медицинского персонала. После того как в суд будет подано исковое заявление, органы опеки и попечительства в обязательном порядке должны проверить в каких условиях проживает несовершеннолетний. После того как проверка будет проведена, представитель органов опеки составит свое заключение в письменном виде. Данное заключение будет приложено к делу и представлено в суде. Стоить отметить, чем больше будет собрано доказательств того, что ограничительная мера должна быть применена, тем больше шансов, что суд действительно ее установит.
Какие документы нужно приложить?
Список документов, без которых реализация хода ограничения законных представителей в материнских или отцовских правах зависит от особенностей рассматриваемого дела, в большинстве случаев будет выглядеть так:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об отцовстве (если брак не заключен в законном порядке);
- свидетельство о заключении браке или разводе законных представителей;
- документ, подтверждающий место, где несовершеннолетний проживает;
- характеристика обвиняемых с места работы;
- характеристика ребенка из дошкольного или общеобразовательного учреждения и т.д.;
- заключение управления органов опеки;
- чек об оплате госпошлины.