Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Причины отказа в усыновлении ребенка
Отказать в усыновлении ребенка могут на двух этапах:
- во время получения заключения о возможности стать усыновителями;
- во время окончательного оформления прав на ребенка в судебном порядке.
На первом этапе органы опеки вправе отказать гражданам стать кандидатами, если они:
- ограничено дееспособные или недееспособные (или эти характеристики имеет один из супружеской пары);
- не могут стать родителями в силу медицинских показателей (запрещено усыновлять наркоманам, алкоголикам, токсикоманам, людям с туберкулезом 1 и 1 группы, психически нездоровым людям, больным раком 3 и 4 стадии и 1-2 стадии до проведения операции, лицам с инфекциями до наступления ремиссии);
- уже усыновляли ребенка и по своей вине лишены этого права по решению суда;
- находятся в статусе лишенных прав на родного ребенка или были признаны неудовлетворительными опекунами;
- имеют низкие доходы – меньше планки, установленной для региона проживания кандидата;
- не имеют постоянного места жительства (исключения делают для кочевых народов) или проживают в помещении, которое органы опеки сочли недопустимым для размещения приемного ребенка;
- являются гражданами другой страны и при этом состоят в однополом браке или сожительствуют;
- были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- совершали ранее преступления против половой свободы и неприкосновенности;
- были судимы по делам против жизни, свободы, чести, достоинства человека.
Обратите внимание! Для последней категории преступников может быть сделано исключение, если проступки небольшой и средней тяжести. Суд рассматривает обстоятельства их преступлений, степень вины, новые условия жизни и поведение бывшего преступника и оценивает допустимость усыновления в конкретном случае.
Перечень абсолютных барьеров дополняют относительные факторы, препятствующие усыновлению (т. е. в исключительных случаях органы опеки могут согласовать устройство малыша в семью).
Запрет усыновлять может быть обусловлен возрастом усыновителя. По общему правилу запрещается брать ребенка в семью, если разница в возрасте между ним и приемным родителем менее 16 лет.
Например, женщиной 18 лет может быть усыновлен младенец, но не школьник. По уважительным причинам судья может пойти на уступки и допустить усыновление невзирая на возраст будущих мамы и папы. Например, если сочтет, что уровень образования, социальный статус, доход родителя позволит осуществлять надлежащее воспитание приемному ребенку.
Не допускается усыновления обоими родителями, если они сожительствуют без заключения официального брака.
Хотеть усыновить должны оба родителя, если они находятся в официальном браке. Несогласие второй половины затрудняет прием ребенка в семью. Супругу нужно будет доказать, что он более года не живет со своим мужем или женой или не знает, где он находится.
При рассмотрении дела в суде будущим родителям может быть отказано в усыновлении, если:
- Приемный ребенок старше 10 лет выразит нежелание стать сыном или дочерью претендентов. Суд учтет мнение и ребенка младше 10 лет, если его развитие позволяет выражать позицию на этот счет.
- Другие лица, родственные малышу, выразят свое желание его усыновить или взять его под опеку.
- Выяснится, что у ребенка есть братья или сестры, с которыми установлена прочная семейная связь.
- На ребенка претендуют иностранцы или соотечественники за рубежом, и суд сочтет недостаточными действия чиновников опеки по устройству малыша в российские семьи.
Не могут запретить усыновлять или удочерять одиноким гражданам, не состоящим в браке при соблюдений прочих требований законодательства.
Разновидности проживания детей в семье вытекают из установления следующих отношений и могут являться самостоятельными формами их воспитания, или предварительным этапом усыновления:
- Приёмная семья – приёмный несовершеннолетний временно проживает в семье без установления родства. Используется при наличии родителей, не лишённых прав, но и не исполняющих свои обязательства.
- Опека – постоянный уход и досмотр за малолетними до 14 лет.
- Попечительство – то же самое, но с 14 лет и до их совершеннолетия.
- Патронаж – воспитательная работа по договору, допускающая проживание ребёнка с лицом, осуществляющим патронаж.
В отличие от них, усыновление (удочерение) – законное представительство ребёнка, приравненное к родительскому. Его формы зависят от истории и места пребывания несовершеннолетнего до момента проведения данной процедуры. То есть, ребёнок может быть взят:
- из приёмной семьи;
- от опекунов и попечителей;
- из дома малютки;
- из детского дома.
В зависимости от того какая форма оформления применяется, в алгоритм процедуры вносятся определённые нюансы. Например, ребёнок, проживающий в семье, в детдоме или находящийся на патронате, если ему исполнилось 10 лет, должен официально изъявить своё согласие.
Какие положены пособия и льготы
Усыновителям назначаются все пособия и льготы, которые вправе получать семьи с родными детьми. В случае с новорожденным, это следующие виды выплат:
- Пособие по беременности и родам, если взят ребёнок до 3 месяцев.
- Единовременное пособие, положенное при рождении ребёнка в размере 16 350 р. Если взяли инвалида – его сумма составляет 124 929 р. Начисляется на ребёнка, взятого до 6 месяцев.
- Ежемесячное пособие до 1,5 лет – если мама берёт отпуск по уходу за малышом. Сумма зависит от её среднего заработка.
- Отпуск от 1,5 до 3 лет, с ежемесячными выплатами 50 р.
- Ежемесячные социальные пособия, в том числе – пособие одинокой матери.
- Бесплатные лекарства на малыша до 3 лет. Детское питание, если грудничок искусственник.
- На второго ребёнка – материнский капитал.
- Выплаты, предусмотренные на муниципальном уровне, в регионе проживания семьи.
Кроме перечисленного, семье усыновителей положена компенсация на оплату коммунальных услуг и прочие льготы, предусмотренные законодательством.
Усыновители могут столкнуться с различными нестандартными вопросами, в которых выбор правильного решения может оказаться затруднительным.
Ольга: Удочерили новорожденную по совету подруги. У неё мальчику исполнилось 9 лет. Недавно в её семье возник кризис: мальчик нашёл документы с решением суда об усыновлении. Ситуация им переживалась тяжело. На их примере я не хочу повторять такой ошибки. Сейчас нашей малышке 3 года – пока она ко всему относится естественно, мы начали говорить ей о том, что нашли её в больнице, а не родили как другие мамы. Единственная проблема – она начала рассказывать эту новость в детском саду и во дворе деткам, с которыми играет. Пошли слухи, отношение к девочке изменилось. Тоже ничего хорошего.
Надежда: Отношения с усыновлённым для меня – сплошное раскаяние. Взяла его в возрасте 2 месяцев. В этом возрасте они все на одно лицо, не поймёшь, на кого будут похожи. Стал расти – лицо приобрело грубые черты человека плебейского происхождения. В характере – то же самое. Ещё в детском саду начались такие проблемы, что не знали, как быть: кусал и бил детей. При этом мог использовать игрушки или посуду, ударить дверцей от шкафчика, толкнуть с лестницы. В школе всё продолжается с удвоенной силой: я не выхожу из кабинета директора, учительница вызывает меня чуть ли не каждый день. Он неуправляем: начал красть, отнимать деньги у других учеников, избивает их с изощрённой жестокостью. Никакие уговоры не помогают, я не только давно разлюбила мальчишку – я боюсь его. Муж пытался воспитывать ремнём, но я запретила – дошло до разлада между нами. Не знаю, как быть.
Михаил: Мы с женой взяли месячного мальчика. Жена, ожидая отказника, носила накладной живот – никто кроме тёщи не знал о его истинном происхождении. Сейчас ему 14 – начались проблемы, съехал по учёбе – еле тянет на тройки. Но мы не жалеем. Многие нормальные мальчишки в этом возрасте начинают чудить. Самое интересное, что через 2 года жена забеременела, выносила и родила братика. С её диагнозом это чудо. Мы обоих мальчишек любим одинаково. Младший добрый, ласковый, очкарик – ботаник. Если бы не старший, у которого в школе авторитет, младшему бы очень трудно пришлось. А так – всё идёт как надо.
Конечно, государство заинтересовано в том, чтобы все брошенные дети из детдома, наконец, обрели свои дома и семьи, что будет способствовать наилучшему нравственному воспитанию общества. В связи с этим, органы власти оказывают определённые социальные поддержки усыновителям в виде назначения им прямых выплат, налоговых послаблений и прочих льгот, а именно:
- Если из детского дома принимается малыш, возраст которого не превышает 90 суток, один из родителей имеет право претендовать на оплачиваемый декретный отпуск.
- Когда в семье появляется приёмный ребёнок, ставший вторым по счёту, усыновители могут обратиться в фонд ФСС для оформления материнского капитала в соответствии с законом.
- Любой новый ребёнок в семье является поводом для получения разового пособия для траты его на первостепенные нужды ребёнка.
- Родители каждого родившегося или усыновлённого малыша, возраст которого не превышает 1,5 лет, получают ежемесячные компенсации за потерю части трудового дохода по уходу за ребёнком, и выплаты эти продолжаются до тех пор, пока ребёнку не исполнится 18 месяцев.
- Приёмный ребёночек зачисляется в государственное детское учреждение, ДОУ или школу на льготных условиях, обеспечивается бесплатным питанием, а все расходы родителей возмещаются в размере 50% от общей суммы.
- Если малыш заболевает, и ещё не достиг 3-летнего возраста, все лекарства в социальных аптеках, выписанных лечащим детским врачом, отпускаются для него бесплатно.
- Кроме всего прочего, родители ребёнка из детдома имеют право на возмещение части расходов за оплату коммунальных услуг.
Важно! Однако, не следует забывать, что приёмный ребёнок, является также и большой ответственностью, находясь под контролем органов опеки. Так, он должен быть обеспечен хорошей едой, одеждой и всем необходимым для развития личности. Органы опеки, в свою очередь, имеют право осуществлять проверку жилищных условий приёмных детей, а также беседовать с ними на предмет отношения к ним со стороны родителей.
Что такое гостевой режим усыновления
Многие родители опасаются сразу принимать в семью маленьких детей из сиротских приютов в связи с тем, что у каждого человека сформирован свой характер, потребности и модель поведения. Именно для таких целей, в процедуре усыновления есть такое понятие, как гостевой режим усыновления, когда будущие приёмные родители хотят познакомиться поближе с ребёнком и выполняют следующие шаги:
- Знакомятся с малышом на территории детского дома.
- Приезжают к нему в гости, играют, проводят какое-то время вместе, устанавливают психологический контакт, пытаются понравиться, становятся попечителями, дарят подарки, угощения и т. д.
- Забирают детдомовца к себе домой, с разрешения органов опеки, на выходные, праздники, каникулы, устраивают для него атмосферу уюта, словом, пытаются максимально привыкнуть к будущему члену семьи и адаптировать его в своём обществе, окружая домашним теплом, комфортом и уютом.
Важно! Как правило, подобный вариант знакомства с малышом наиболее предпочтительный, так как он гарантирует, что родители впоследствии не откажутся от их нового члена семьи, так как, при заборе его на постоянное место жительства к себе, они уже достаточно хорошо с ним знакомы.
Взять ребенка из дома малютки Москва
- В Москве и области имеется федеральная база данных на всех детей, находящихся в Домах малюток. При появлении нового ребенка сразу информируются органы опеки, малышу присваивается статус “подлежит для передачи в семью”. На ребенка органами опеки составляется анкета с приложением фото малыша, фиксируются данные обиологических родителях, причина попадания малыша в дом малютки. Из московских домов малютки органы опеки стараются пристроить малыша уже в течение первого месяца.
- Если родители не найдены,анкета передается и фиксируется в банке данных регионального значения. На уровне региона орган опеки вправе распространить информацию о малыше в средствах СМИ, по телевидению, в интернете, в газетах.
-
Если и после проведенных мероприятий малыш не передан в семью, анкета уходит в Федеральный банк данных. Семейной паре нужно:
- получить статус усыновителей
- написать заявление с указанием критериев по отбору малыша
- посетить дом малютки самостоятельно, присмотреться к детям
- ознакомиться с анкетами детей.
- При имеющемся статусе информацию о поступлении новый малышей вы будете получать постоянно, ежемесячно. С домами малютки в Москве, с анкетами детей вы также можете ознакомиться на официальных сайтах в интернете, на сайте Русфонда.
- Если выбор сделан, семейная пара направляется оператором банка в Дом малютки для знакомства.
- По приезду вы вправе узнать всю подобную информацию о малыше.
- Если малыш после знакомства вам не подошел, можно снова обратиться к оператору по базе данных, обозначить свои результаты посещения в письменном виде.
Сбор документов для всех идентичен.В органы опеки подается заявление, прикладывается документация с подходящими вышеописанными параметрами заявителя, также автобиография. При безупречной репутации, наличии брака, отсутствия скелетов в шкафу шансы на усыновление будут максимальны.
Тайна усыновления (кратко)
Норма 139 СК РФ предполагает, что чиновники государственных органов, которые участвовали в процессе усыновления младенца, обязаны хранить тайну и не распространять конфиденциальную информацию.
Разглашение лицами, указанными в этой норме ведет к возникновению ответственности предусмотренной действующими законами.
Какие могут быть проблемы
Усыновление младенца — ответственный шаг, к которому усыновители должны хорошо подготовиться, начиная от первых дней нахождения ребенка в семье и заканчивая вопросами передачи наследства в будущем.
Какие проблемы ждут усыновителей?
-
Отказ органов опеки и попечительства.
Он должен быть в письменной форме с указанием причин. Их можно устранить и снова подать заявление на включение в базу данных усыновителей. Отказ может быть оспорен в суде.
-
Отказ суда в усыновлении.
Его можно обжаловать в суде вышестоящей инстанции.
-
Здоровье ребенка.
Оно может отличаться от состояния, указанного в медицинских документах. Чтобы это исключить, следует провести медицинское обследование малыша до усыновления.
-
Наследственность.
Многие усыновители боятся ее проявления. Следует изучить данные о биологических родителях, чтобы заранее предупреждать возможные проявления. Чем в более раннем возрасте усыновлен малыш, тем в большей степени можно исключить проявления наследственного поведения.
Кто может быть усыновлен или удочерен
По законодательству РФ усыновленным или удочеренным, может быть сирота от 0 до 18 лет.
Усыновленным может быть ребенок:
- От предыдущего брака супруга, либо супруги. В случае если есть желание взять на себя все права и обязанности полноценного родителя. Но следует позаботиться о наличии согласия от биологического отца.
- Из дома малютки. Малыш возрастом 0-3 лет.
- Из детского дома, возрастом 3-18 лет.
- Новорожденный. Процедура усыновления ребенка из роддома фактически не отличается от усыновления ребенка из детдома или дома малютки.
Будущий родитель пишет заявление, в котором указывает желаемые пол и возраст ребёнка и регистрируется как кандидат. Только после всех этих процедур будущий родитель получает доступ к банку данных, а позже ему выдаётся направление только на одного конкретного ребёнка. Причем малыш может находиться в любом субъекте страны, а не по месту жительства.
Будущие родители едут знакомиться с малышом. Если все хорошо, то как правило, будущие родители оформляют на некоторое время опеку над малышом, чтобы познакомиться с ним поближе. Если все проходит гладко, то начинается процесс усыновления: самый сложный этап.
Первым делом, нужно собрать все документы на усыновление ребенка из дома малютки:
- свидетельство о рождении;
- медицинские документы на ребенка (будущий родитель может провести и своё независимое медицинское обследование);
- документы о том, что малыш находится в доме ребёнка;
- документы о том, что человек является усыновителем;
- медицинская справка (сама медсправка действительна 3 месяца, туда входит ряд анализов, в том числе на ВИЧ, туберкулёз и даже онкологию);
- справка с места работы;
- справка о доходах;
- характеристика с места работы;
- справка об отсутствии судимости;
- копия паспорта;
- свидетельство о браке (в случае, если усыновляет пара, которая состоит в браке);
- выписка из домовой книги;
- если усыновляет супружеская пара, то письменное согласие второго супруга;
- документы на жилье, где будет проживать ребёнок (подтверждающие права пользования или собственности);
- заявление в органы опеки;
- заявление в суд об усыновлении.
После этого документы подаются в суд по месту регистрации усыновителя. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то требуется его согласие. На заседании судья спрашивает у ребенка, согласен ли он, чтобы эта пара или женщина/мужчина были твоими мамой и папой, как он их называет, если ребенок уже был под опекой. Это достаточно волнительный момент.
Через какие этапы должна пройти пара, прежде чем выбрать и взять ребенка из дома малютки
Многие пары, решившие взять ребенка из детдома, ошибочно предполагают, что процесс этот сводится лишь к их личному выбору. На самом же деле подбор подходящего ребенка является, скорее, заключительным этапом большой процедуры по усыновлению.
Изначально же будущие родители должны пройти специальную подготовку, предоставить в специализированные органы все необходимые документы, а также пройти проверку своего соответствия требованиям.
Начинать подготовку к этому кропотливому процессу не имеет смысла, если один или оба из потенциальных родителей в соответствии с законом не может стать усыновителем. Подобный запрет касается граждан, которые относятся к одной или нескольким из перечисленных категорий:
- Несовершеннолетние;
- Недееспособные или дееспособные с ограничениями;
- Граждане погашенной и непогашенной судимостью;
- Лица с проблемами со здоровьем;
- Лица без постоянного места жительства;
- Граждане с доходом, не соответствующим прожиточному минимуму, при расчете на одного члена семьи;
- Лица, в прошлом лишавшиеся родительских прав, либо не справившиеся с опекунскими обязанностями;
- Лица, не состоящие в браке;
- Граждане, не прошедшие соответствующую подготовку в школе приемных родителей и не получившие сертификата.
Как усыновить ребенка из дома малютки в 2020 году
Это означает, что ребенка можно признать своим только в случае, если добро на это будет получено от:
- второй половинки
- опекунов ребенка или приемных родителей
- биологических родителей малыша, но исключительно при условии, что они ранее не были лишены родительских прав.
Как исключение из этого требования в законодательстве предусмотрена норма права, по которой усыновителям не нужно разрешение. Она применяется в случае, когда приемные родители желают взять в собственную семью сироту или же ребенка, чьи родители признаны недееспособными, а также:
- умерли
- признаны судом без вести пропавшими
- не занимаются воспитанием ребенка и не обеспечивают ему необходимый уход.
Если же малыш находится в доме малютки, то, скорее всего, он сирота или от него родные родители оформили официальный отказ. Такого ребеночка усыновить намного проще, да и в психологическом плане, взяв новорожденного, обеим сторонам будет легче.
При этом следует отметить, что ни одного малыша, которому меньше двух месяцев от роду, в приемную семью не отдадут. Родители могут оформить документы и навещать своего ребеночка в детском учреждении.
Важно знать и о том, что законом не разрешается разделять близнецов, а также что одной парой родителей могут быть усыновлены двое и более детей сразу.