Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность трудовых споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 23 ГРК РФ перечислены споры, которые подсудны мировому судье. Среди них нет трудовых споров.
Если работодатель не выплатил работнику заработную плату при увольнении, последний имеет право взыскать её с работодателя в судебном порядке. Обращаться стоит в районный суд, так как мировой суд не рассматривает трудовые споры.
Подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства. В этом случае истец сам выбирает, куда подавать иск. Он имеет право подать иск либо по месту нахождения головной организации, либо филиала.
При невыплате заработной платы есть некоторая особенность. Если работник собирается истребовать с ответчика свою заработную плату в исковом судопроизводстве, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика.
Если же он хочет ее взыскать в приказном порядке с помощью судебного приказа, то обратиться следует к мировому судье по месту нахождения ответчика.
Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы
Сбор информации в процессе посредничества. Трудовой судья во время предварительного слушания, несмотря на то, что у него есть требование, должен расследовать истинную истину через доказательства сторон, все факты, которые могут обеспечить их. Таким образом, путем простого опроса, содержащего существенные вопросы, судья может лучше понять стороны, это так называемый этап легитимации. Эта информация, предоставленная сторонами в процессе посредничества, может служить для обеспечения того, чтобы посредничество осуществлялось на уважительном, совместном и равном уровне и, в свою очередь, позволяло посредническому судье выявлять и разрабатывать свои собственные критерии.
Подведомственность и подсудность трудовых споров
Трудовые споры относятся к весьма распространенным видам конфликтов, которые часто можно встретить в современных правовых отношениях. В большинстве случаев инициатором официального разбирательства являются сотрудники, которые считают, что их интересы были ущемлены определенными действиями работодателя либо проявленным с его стороны бездействием. Для получения требуемой правовой защиты сотруднику необходимо будет обратиться в судебное учреждение. Именно здесь, как правило, у гражданина и возникают вопросы относительно правильного определения подсудности. Следует отметить, что делать это нужно максимально внимательно. В противном случае суд отклонит принятие искового заявления. Такая ситуация, в свою очередь, может существенно затянуть разрешение конфликта.
Основные положения и некоторые важные нюансы относительно определения подсудности споров в области профессиональных отношений определяются действующими нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Так, например, в статьях 382 и 398 ТК РФ присутствуют некоторые важнейшие правила. Прежде всего, подсудность определяется с помощью такого важного показателя, как непосредственный тип возникшего профессионального спора. Как известно, все подобные конфликты можно разделить на две основные группы: коллективные и индивидуальные.
Коллективные споры характеризуются наличием схожих претензий сразу у нескольких сотрудников. Например, работодатель задержал заработную плату всему коллективу. Следовательно, при обращении недовольных сотрудников в судебное учреждение уполномоченной инстанцией будет инициировано рассмотрение именно коллективного спора.
Что же касается индивидуального конфликта – как и следует из его названия, в нем принимает непосредственное участие лишь один сотрудник. Например, работодатель незаконно отказал подчиненному в предоставлении очередного оплачиваемого отпуска. Естественно, соответствующие претензии будут иметься лишь у того сотрудника, которого не отпустили на положенный отдых.
Дополнительные сведения относительно определения подсудности трудовых споров можно найти в действующих положениях ГПК РФ. Согласно статье 22, рассмотрение исковых дел, непосредственно связанных с современными профессиональными отношениями, по общим правилам, должно производиться судами общей юрисдикции. Однако в некоторых ситуациях в данных правилах будут присутствовать и определенные исключения.
В частности, дела о признании несостоятельности фирмы или ее полном банкротстве должны рассматриваться арбитражными судами нашей страны. Данный суд также может производить рассмотрение и иных конфликтов в профессиональной сфере, которые, так или иначе, связаны с различными денежными вопросами. Например, сюда можно отнести споры о задержке заработной платы, а также о невыполнении работодателем иных финансовых обязательств.
Судебный приказ о взыскании заработной платы
Возможно ли взыскание зарплаты в приказном производстве? Второй способ взыскания задолженности по заработной плате – направляется заявление о выдаче судебного приказа с приложением соответствующих документов и получение самого приказа, который уже сам по себе является исполнительным документом. Такой порядок прост и реализуется при определенных обстоятельствах.
Особо стоит отметить тот факт, что приказ о взыскании заработной платы может быть выдан только в случае, если есть документальные подтверждения признания работодателем долга: это может быть какая-либо справка из бухгалтерии, гарантийное письмо или тому подобное.
Плюсы судебного приказа:
- выдается достаточно быстро;
- заявитель освобожден от доказывания обстоятельств;
- может быть направлен напрямую в банк организации-должника.
Подсудность трудовых споров как определить надлежащий суд
Территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Если ответчиком выступает физическое лицо, подсудность определяется по месту его проживания.
Согласно статье 20 ГК РФ, местом проживания считается то место, где гражданин постоянно или больше всего проживает, где гражданин зарегистрирован и проживает в качестве собственника, арендатора, на иных предусмотренных законом основаниях.
Если место жительства ответчика неизвестно, или такого места на территории РФ не существует, исковое заявление подается по месту нахождения имущества или по последнему известному месту проживания ответчика. Подавая иск, истец обязан указать место жительства ответчика.
Если оно неизвестно, суд инициирует розыск ответчика в случае рассмотрения дел по:
- защите интересов публичных образований;
- взысканию алиментов;
- возмещению вреда в результате нанесения увечья;
- смерти кормильца.
Во всех остальных случаях розыск ведется правоохранительными органами.
Сбор документации – это один из наиболее ответственных шагов к подготовке к судебному разбирательству. Далеко не все правильно понимают, насколько важно составить перечень необходимых бумаг и предоставить их в полном объеме, ведь в противном случае рассмотрение вашего дела может быть провалено уже в самом начале.
В первую очередь, собирать документацию предварительно нужно по той причине, что это позволит вам обеспечить защиту от уничтожения каких-либо бумаг работодателем. В особенности в данном смысле ценной является трудовая книжка, так как она содержит в себе всю информацию касательно вашего трудового стажа. Нередко случается так, что работодатель просто уничтожает все документы о ведении трудовой деятельности своих сотрудников, после чего за это не несет никакой ответственности.
Подсудность и подведомственность трудовых споров
Когда между сотрудником и работодателем возникает конфликтная ситуация, которую никак не удается разрешить мирным путем через переговоры, любая из сторон этого конфликта имеет право обратиться в суд. Однако подать заявление в первое попавшееся судебное учреждение нельзя. Чтобы заявление приняли и рассмотрели, надо определить подсудность по ГПК по трудовым спорам в каждом конкретном случае.
Подсудность и подведомственность трудовых споров прописана в общих положениях ТК РФ и ГПК РФ. Именно на них надо ориентироваться в первую очередь, определяясь с порядком действий при подаче искового заявления. Если обратиться за защитой прав не в тот орган, который определен нормами закона, в рассмотрении заявления откажут.
Подсудность определяет, какой суд рассмотрит заявление. Она может быть:
- родовая – определяет юрисдикцию суда в зависимости от конфликта (трудовой, гражданский);
- территориальная – говорит о месте рассмотрения дела в зависимости от местонахождения истца и ответчика, поскольку устанавливает территорию, на которую распространяется компетенция определенного суда.
Подведомственность говорит о компетенции отдельных органов при рассмотрении трудовых споров. Действующими законами установлены такие подведомственные категории:
- конфликты, разрешаемые на заседаниях специально образованной комиссии (КТС);
- споры, разрешаемые в судебном порядке;
- разногласия, возникшие между сотрудником и руководителем в связи с изменением норм, системы оплаты труда, могут выноситься на разрешение в вышестоящие органы (отраслевые министерства), которые наделены полномочиями издавать распорядительные документы, обязательные к исполнению;
- альтернативная подведомственность – если у человека есть выбор, куда обратиться за защитой: в КТС, суд или вышестоящий орган;
- споры, в которые вовлечено несколько сотрудников с разными требованиями, объединенными в одно заявление – они решаются при помощи примирительной комиссии или трудового арбитража.
Подсудность трудовых споров согласно ГПК РФ
Споры между сотрудниками предприятий и их руководством всегда были и будут, поэтому вопросы разрешения трудовых споров максимально актуальны во все времена.
При этом далеко не всегда они могут разрешиться мирно, следовательно, встаёт вопрос об определении того лица, которое может разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию.
Обычно таким лицом или органом становиться суд.
Определить, какой именно судебный орган будет рассматривать конкретное исковое заявление, позволяет такой институт права, как подсудность. Если не знать и не понимать его сущности, эффективно защитить свои трудовые права будет практически невозможно.
Как и любой правой институт, подсудность регулируется определённым набором законов. Они устанавливают перечень дел, которые рассматривает тот или иной суд, сумму иска и причинённого ущерба, место нахождения ответчика и иные критерии, по которым можно определить, какая именно судебная инстанция будет разрешать тот или иной спор.
Обычно решение по этому вопросу принимается на основе нескольких законов, а не только лишь одного процессуального кодекса.
Основы правил установления подсудности по трудовым спорам заложены в Гражданско-процессуальном и Арбитражно-процессуальном кодексах, при этом последний при разрешении описываемых категорий споров не применяется.
АПК может служить ориентиром в данной деятельности, основное же внимание стоит уделить главе 3, статье 23 ГПК РФ, которые посвящены регулированию рассматриваемого вопроса.
Нововведения в 2019 году: особенности рассмотрения дел
В конце ноября 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон за номером 451-ФЗ. Документ вносит корректировки в действующие НПА, в том числе в ГПК России (ст. 10 ФЗ №451). Изменениям подверглась глава 3, но поправки еще не вступили в силу. Данное событие сопряжено с работой новых кассационных и апелляционных судов. Последние предусмотрены ст. 21 ранее указанного закона. Судебные инстанции будут заниматься рассмотрением принятых ранее решений по трудовым спорам, связанным с государственной тайной.
Стоит заметить, что принятый федеральный закон никак не затрагивает положения статей 23-27 и, тем самым, не меняет подсудность рассматриваемых дел. Таким образом, корректировок законодательства, направленного на урегулирование трудовых конфликтов между нанимателями и работниками, рассматриваемых судами общей юрисдикции не было.
После вступления поправок в силу поменяется порядок обращения граждан. Теперь истцу придется представлять документацию по юридическому адресу организации, а не по ее месту нахождения. Подобные корректировки внесены в статьи по альтернативной и исключительной подсудностям и по связи дел.
Куда подается исковое заявление
Если в роли ответчика выступает организация (юридическое лицо), иск работник подает в районный суд по месту нахождения ответчика. Если трудовой спор возник с работодателем-индивидуальным предпринимателем, заявление подается по месту жительства ответчика. Если иск о восстановлении на рабочем месте, которое находится в филиале или ином подразделении работодателя, истец выбирает районный суд, расположенный по месту нахождения филиала или основного производства. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Чтобы правильно подать исковые требования, надо помнить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Определяется подсудность с учетом вида отрасли права, к которой относится иск, стоимости иска, места проживания истца и ответчика. Порядок определения подведомственности и подсудности трудовых споров устанавливают кодексы. Поданный не в тот суд иск не рассматривается. Арбитражные суды иски по трудовым спорам не рассматривают. Исключение составляют случаи, когда несколько работников подают иск в отношении одного работодателя, при этом претензии у каждого к начальству разные. В этом случае оформляется коллективный иск. Суды общей юрисдикции коллективные иски по трудовым спора не рассматривают, поэтому нужно обращаться в трудовой арбитраж. Исковое заявление подается в районный суд по месту регистрации ответчика, по месту регистрации истца, по месту расположения предприятия или его филиала.
Если место жительства ответчика неизвестно
Территориальная подсудность зависит от адреса жительства ответчика. Если противоположной стороной спора является физическое лицо, подсудность зависит от адреса проживания.
Если адрес ответчика неизвестен, иск направляется по месту нахождения его имущественного комплекса или по последнему известному адресу. Оформляя иск, заявитель должен отметить место жительства ответчика.
Если узнать его невозможно, суд организует розыск ответчика в следующих ситуациях:
- защита интересов публичных организаций;
- взыскание алиментных платежей;
- возмещение ущерба в результате получения травм;
- гибель кормильца.
В остальных случаях разыскивают ответчика правоохранительные органы.
Основания для взыскания заработной платы
В ст. 136 ТК РФ указано, что зарплата выплачивается не реже, чем два раза в месяц. Более того, должны быть установлены конкретные даты выплаты денежных средств. Они должны быть выплачены работнику не позднее, чем через пятнадцать дней после окончания периода начисления.
То есть, за первую половину месяца сотрудник получает аванс — не позднее тридцатого числа этого же месяца, а за вторую — не позднее пятнадцатого числа следующего месяца. Конкретные даты устанавливаются коллективным или трудовым договорами, либо правилами внутреннего распорядка предприятия.
Взыскание задолженности по заработной плате в суде
Если во внесудебном порядке добиться погашения долгов по зарплате не удается, необходимо начинать готовить документы в суд.
Топ — 5 ошибок при взыскании заработной платы
Зачастую граждане пытаются самостоятельно решить проблему взыскания задолженности по заработной плате и допускают грубые, а иногда и фатальные ошибки. Рассмотрим, что не следует делать ни в коем случае.
Как подать иск о взыскании заработной платы
Заработная плата — вознаграждение за проделанную работу, размер которого зависит от квалификации работника, сложности, условий и объема работы, а также от размера выплаченных компенсаций и премий (Ст. 129. ТК РФ). Обращение в суд объясняется необходимостью подачи искового заявления и регулируется Трудовым и Гражданско-процессуальным кодексом РФ.
Иск подается в районный (городской) суд. С 03.10.16 г. подсудность дела определяется истцом — заявление может подаваться как по юридическому адресу работодателя, так и по месту проживания заявителя.
Законодательство допускает возможность подачи иск мировому судье, если сумма предполагаемых выплат не превышает 50 тыс. руб. Иск по поводу невыплаты зарплаты оформляется по правилам, установленным гражданско-процессуальным кодексом РФ.
Варианты подсудности трудовых споров
Чтобы восстановить нарушенные трудовые права заявитель должен обратиться в районный суд, которому подсудны трудовые споры и все дела, связанные с трудовыми отношениями. Мировой суд рассматривает только гражданские дела, указанные в статье 23 ГПК РФ: трудовые дела по выдаче судебного приказа и о взыскании невыплаченной работнику заработной платы, отпускных, компенсаций и иных начисленных сумм. Какие трудовые споры имеют право рассматривать районные суды? Трудовые споры в отличие от гражданско-правовых рассматривают районные суды.
В частности, в них обращаются с исками о:
- восстановлении на работе;
- необоснованном отказе принять на работу;
- переводе на другую должность;
- изменении статьи увольнения;
- выплате зарплаты за прогул не по вине работника;
- дискриминации работника.
Сотрудники организаций и предприятий должны отстаивать свои права в случае их нарушения. Однако, судебное рассмотрение дел является только одним из способов защиты своих интересов. Причем суд является последней инстанцией в случае, если другие методы не принесли результата. Об иных способах защиты трудовых прав работников можно узнать из статьи https://otdelkadrov.online/11025-primery-narushenii-trudovyh-prav-rabotnikov-osnovnye-sposoby-ih-zashhity.
Работодатель может обратиться с иском о взыскании с работника ущерба, причиненного по его вине.
Согласно ст. 391 ТК, в судах рассматриваются споры по заявлениям работника, работодателя или профсоюзного органа, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя КТС (для организаций, где КТС по каким-либо причинам не создана), либо если заявление работника не было рассмотрено КТС в установленный 10-дневный срок. В суд может обратиться с заявлением прокурор, если решение КТС незаконно.
Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям:
а) работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
б) работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах также рассматривают индивидуальные споры об отказе в приеме на работу лиц, считающих, что они подверглись дискриминации, и лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц.
Особенности рассмотрения трудовых споров в суде. Конституция РФ (ст.46) гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, в том числе в сфере труда.
Одной из важнейших гарантий охраны трудовых прав граждан России является их право на судебную защиту согласно ст. 37 и 46 Конституции. Суды не только восстанавливают нарушенные трудовые права, но одновременно выявляют причины и условия данных нарушений и проводят профилактическую работу по их устранению и предупреждению. Суд может вносить представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих правонарушениям.
Компетенция, правомочие суда в области трудовых споров определяется не только кругом споров, подведомственных суду, но также и тем, что при рассмотрении спора суд может по своей инициативе привлечь на сторону ответчика третье лицо, виновное в грубом нарушении трудового законодательства, и взыскать с него материальный ущерб, понесенный предприятием, учреждением (ст.39 ГПК). Суд также осуществляет активную роль в фактическом исполнении принятых по трудовым спорам решений, принудительно обязывая исполнять их, когда они не выполняются добровольно.
Руководящие Постановления Пленума Верховного Суда России по трудовым делам обязывают суды обеспечить полное и всестороннее исследование всех обстоятельств каждого трудового дела, выявлять причины возникновения трудовых споров и нарушения трудового законодательства, вскрывать недостатки в деятельности отдельных предприятий, учреждений и способствовать их устранению путем вынесения соответствующих частных определений. Таким образом, профилактическая работа судов по укреплению трудовых правоотношений является также одной из обязательных сторон его компетенции.
Компетенция суда рассматривать определенный круг подведомственных ему трудовых споров установлена законодательством.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. разъясняет порядок применения трудового законодательства и уточняет подведомственность суду отдельных категорий трудовых споров.
При принятии заявления по трудовому спору судья должен правильно определить подведомственность суду данного спора. Он единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления к рассмотрению в соответствии со ст.129 ГПК.
Судья единолично отказывает в принятии заявления к рассмотрению в случае, когда:
а) не соблюден установленный порядок предварительного внесудебного разрешения спора в КТС;
б) имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же спору;
в) вопрос о споре не подведомствен вообще суду или же данный спор территориально не подсуден этому суду (ст.129 ГПК).
По спору об увольнении работника по инициативе администрации суд должен потребовать копию постановления профоргана о даче им согласия на увольнение работника без его вины, если было такое постановление. Исковое заявление подается в суд согласно ст.126 ГПК в письменной форме в соответствии с теми реквизитами, которые указаны в этой статье. К заявлению должны быть приложены необходимые документы. Судья решает в соответствии с п.9 ст.141 ГПК вопрос об истребовании необходимых доказательств в процессе подготовки дела к судебному разбирательству. Оценка же этих доказательств производится в судебном заседании судом.
При принятии заявления о рассмотрении спора, решаемого в общем порядке, судья должен потребовать представления копии решения КТС по данному спору.
Все трудовые споры рассматриваются в суде по месту нахождения ответчика. Поэтому при принятии заявления судья должен в соответствии со ст.117, 118 ГПК установить его территориальную подсудность.
Истцом является лицо, возбудившее процесс по трудовому спору в целях восстановления или защиты нарушенного трудового права. Ответчиком является лицо, привлекаемое к ответу по иску (ст.33 ГПК).
Иски по трудовым делам вправе предъявлять от имени заинтересованных работников и профсоюзные органы. Они могут выделить своих представителей для защиты в суде интересов работников, даже когда иск заявлен самим работником (ст.4, 44 ГПК).
При подготовке дела к судебному разбирательству о восстановлении на работе суд выясняет и вопрос о привлечении к участию в деле должностного лица, виновного в увольнении или переводе с явным нарушением закона, для возложения на него материальной ответственности за ущерб, вызванный таким увольнением, в соответствии со ст.277 ТК.
Суд не может по своей инициативе изменять в ходе судебного рассмотрения трудового спора исковые требования по спору, если об этом не просит истец.
Отказ судьи в принятии заявления по соображениям материального права, в частности, по мотивам истечения срока давности, является незаконным. Вопрос о пропуске давностного срока должен решать суд на судебном заседании при рассмотрении спора. Закон не определяет, какие причины считаются уважительными для восстановления давностного срока. Это решает сам суд.
В случае признания уважительными причин пропуска срока исковой давности нарушенное право подлежит защите.
Особенностью рассмотрения трудовых споров в суде является и то, что право возбуждения трудовых дел в суде имеют не только заинтересованный работник и администрация предприятия, учреждения, но и прокурор (ст.41 ГПК), а также профсоюз.
Истцы – работники и выступающие от их имени профсоюзные органы – по всем трудовым делам освобождаются от уплаты государственной пошлины и других судебных расходов (ст.80 ГПК, ст. 393 ТК). Если иск работника удовлетворяется, то судебные расходы, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с ответчика. При отказе работнику в иске судебные расходы ни с одной стороны не взыскиваются.
В случаях, когда истцом является предприятие, с него взыскиваются судебные издержки (по спору о материальной ответственности работника).
Так как заявления, поданные в суд о рассмотрении трудового спора, не являются жалобами, приносимыми в вышестоящую инстанцию (отменяющую решения нижестоящей), то суд не может отменять или изменять решение КТС, или оставлять его в силе, а должен решать спор по существу. Трудовые дела о восстановлении на работе во всех судах рассматриваются коллегиально: в суде первой инстанции – в составе судьи и народных заседателей, а в кассационной и надзорной инстанциях – в составе председательствующего и членов суда (ст.6 ГПК). Остальные трудовые споры решает единолично судья.
Если в процессе изменилась подсудность
В процессе рассмотрения дела может возникнуть ситуация, когда подсудность дела меняется, например, когда ответчик поменял место жительства. Но это вовсе не означает, что дело автоматически будет передано в другой суд.
Закон устанавливает, что если изначально иск принят судом правильно, то несмотря на изменение подсудности после начала рассмотрения, дело не может быть передано в другой суд.
Существует лишь четыре исключения, когда после принятия иска одним судом дело все же может быть передано на рассмотрение другого суда (ст. 33 ГПК РФ):
- Если обе стороны в ходе разбирательства заявят ходатайство о направлении дела в тот суд по месту нахождения большинства доказательств.
- Если иск был подан по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества в связи с тем, что на момент подачи иска невозможно было установить его место жительства, и явившийся ответчик заявит ходатайство о направлении дела по его жительства.
- Если иск был изначально принят судом с нарушением правил подсудности.
- Если после отводов одного или нескольких судей, либо по другим причинам, замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. В этом случае дело по подсудности передает вышестоящий суд (с 01.10.2019)
На практике можно столкнуться с рядом сложностей при определении подсудности иска, в том числе с необоснованным возвратом искового заявления. В этом случае определение суда необходимо обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию.