Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Как поставить на учет в ребенка иностранного гражданина
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
У иностранцев есть возможность открывать и вести бизнес в России практически на одинаковых условиях с гражданами РФ. Общая стоимость регистрации ИП или ООО иностранным гражданином будет выше, так как нужно дополнительно заплатить за нотариальный перевод документов на русский язык.
Размер налогообложения зависит от вида деятельности, местоположения и оборота бизнеса, а не от гражданства. Разница только в ставке на налог на дивиденды и НДФЛ.
Если иностранец-предприниматель получил гражданство РФ, то в налоговую необходимо подать уведомление о внесении данных в реестр. Для ИП — форма Р24001 (изменение сведений в ЕГРИП), для ООО — Р13014 (изменение сведений в ЕГРЮЛ).
Как происходит временная регистрация в России для приезжих из СНГ?
Прежде, чем иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию, реализовывать здесь намерения и цель своего приезда, ему необходимо побеспокоиться о правовой стороне вопроса, касательно легальности пребывания. Чтобы приезжий мигрант мог пользоваться всеми гражданскими правами и быть уверен в их защите на территории чужого государства, ему нужно сообщить миграционную службу о своем приезде.
Это регулируется законодательством на федеральном уровне. Постановление «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает нормы осуществления въезда и выезда прибывших иностранцев, правила их нахождения на российской территории, а также постановки и снятия с миграционного учета.
Нюансы и особенности регистрации по месту пребывания
Несмотря на то, что сведения о каждом иностранном гражданине, зарегистрированном по адресу на подконтрольной территории жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭК) попадают в ее базу расчёта коммунальных услуг, принимающая сторона должна быть готова к тому, что ей нужно будет самостоятельно закрывать коммунальные платежи.
Продление регистрации по истечению трехмесячного срока для граждан СНГ возможно, как и для других иностранцев, только при наличии существенных оснований. Это может быть разрешение на работу, оплаченный патент, студенческий билет (для обучающихся в России), разрешение на временное проживания или вид на жительство.
Если возникла необходимость пересечь границу до истечения срока действия временной регистрации, по возращении в Россию нужно будет зарегистрироваться заново.
Нарушение правил миграционного контроля предусматривает штраф от 2000 до 7000 рублей в зависимости от региона. В отдельных случаях нарушителя ждет выдворение из России или даже депортация с запретом на последующий въезд.
Кому из иностранцев можно остаться в России после 15 июня
Временные меры по урегулированию законного нахождения иностранцев в России, до этого введенные из-за пандемии коронавируса, продлеваются в очередной раз. Чтобы не создавать обстановку для распространения инфекции, чтобы им не приходилось посещать МВД по вопросам миграции, ранее несколько раз гражданам зарубежных государств автоматически продлевались документы. Последний раз все документы были продлены до 15 июня 2021 года. А так как еще 14 июня не было объявлено об очередном продлении, в миграционные центры выстроились гигантские очереди.
«Президент России Владимир Путин издал Указ от 15 июня 2021 г. № 364, в соответствии с которым после 16 июня продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19», — сообщили в пресс-центре МВД России.
Отмечается, что с 16 июня приостанавливается течение «сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в России и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками)».
Также приостанавливается течение сроков действия свидетельств участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года. Аналогичный порядок введен в отношении сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года (в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ).
Не сгорают, согласно президентскому указу, и сроки нахождения за пределами РФ участников госпрограммы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения шести месяцев нахождения за пределами нашей страны, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.
«С 16 июня по 31 декабря 2021 года включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», — указали в МВД.
Поясняется, что временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 года «до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания».
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), должен быть утвержден российским правительством.
Кроме того, в полиции разъяснили, в каких случаях иностранцам не надо обращаться в подразделения МВД по вопросам миграции.
«Срок временного пребывания в РФ продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих по состоянию на 16 июня 2021 года действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации».
Могут продолжить на законных основаниях находиться в нашей стране и те иностранные граждане, у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 года и «течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России».
Обратиться же в органы МВД придется иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Россию до 15 марта 2020 года и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ. А также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2021 года обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения.
«В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы России и установлением запрета на въезд в РФ», — заверили в МВД России.
Добавляется, что указанная преференция по урегулированию правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и при условии, что они не покинули территорию РФ в установленный срок.
В пресс-центре МВД России обратили внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в России обратиться в территориальные органы МВД «по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации».
Иностранным же гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы нашей страны в период до 30 сентября 2021 года.
Что же касается работодателей, имеющих разрешение на привлечение иностранных работников, то они вправе до 31 декабря текущего года обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 года сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Миграционный учет и статистика
Миграционная карта — один из главных документов, являющихся основанием для дальнейшего получения разрешения и патента на трудоустройство, РВП, ВНЖ. Без нее мигрант не сможет законно жить и работать на территории России. Выдается документ на границе бесплатно на 90 дней.
Максимальный срок действия МК — 1 год. Но для этого иностранец обязан встать на учет в течение 1 недели с момента приезда. В этом случае ее можно будет продлить на 3 месяца. Для продления миграционной карточки еще на 9 месяцев мигрант должен заключить трудовое соглашение и получить патент.
В МК необходимо указать:
- ФИО;
- дату рождения;
- пол;
- паспортные данные;
- гражданство;
- цель визита;
- ФИО приглашающей стороны;
- длительность пребывания.
В конце ставится подпись. Документ должен заполняться правильно: русскими печатными буквами, черной или синей пастой.
Гражданство РФ по упрощенной форме
Перечень лиц, имеющих право оформить гражданство России ускоренно, установлен на законодательном уровне. На получение гражданства по упрощенной схеме могут претендовать:
- лица, имеющие родителя – гражданина РФ;
- граждане, имеющие подданство СССР;
- иностранцы, состоящие в законном браке с жителем России;
- нетрудоспособные мигранты, имеющие совершеннолетних детей;
- носители РЯ;
- переселенцы, получившие образование в РФ и работающие от трех лет;
- участники Программы переселения и пр.
За получением гражданства необходимо обратиться в миграционное отделение.
Предоставляются:
- заявление;
- паспорт;
- 3 фотографии;
- квитанция об уплате сбора;
- ВНЖ;
- подтверждение материальной состоятельности;
- справка о владении РЯ.
В посольстве могут запросить и другие бумаги. Документы рассматриваются полгода.
Ввоз домашних вещей и автомобиля в Россию при переезде на ПМЖ: таможенные правила
При контроле ввоза и вывоза вещей таможенная служба имеет право на их досмотр и запрашивание документов. Перевоз товаров через границу регулируется законодательно. Без уплаты пошлины разрешено ввозить вещи личного пользования весом до 50 кг и стоимостью 10 000 евро. Максимальное количество алкоголя для ввоза — 5 л, табачных изделий — 200 штук. Перевозить лекарства можно при наличии подтверждающего болезнь документа или рецепта врача.
При превышении допустимого количества с владельца удерживается сбор размером 30% от стоимости. В таможенную декларацию вносятся:
- личные домашние вещи, ввозимые перевозчиком;
- ограничивающие и запретные предметы (наркотики, оружие и пр.);
- незарегистрированные транспортные средства;
- культурные ценности.
После регистрации декларации вещи должны выпустить с таможенного пункта в течение 1 дня.
Другие особенности и риски
Помимо трудностей с выселением собственник может столкнуться и с другими проблемами.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры:
- привод в квартиру посторонних людей, которые могут вести себя аморально и противоправно;
- затопление соседей;
- намеренная порча имущества;
- использование квартиры не по назначению и не для проживания, а, к примеру, для собрания шумных компаний, пьянок, азартных игр и т.д;
- отказ оплаты за жилье и коммунальные услуги;
- сдача помещения в поднаем «в обход» согласия и уведомления собственника;
- оформление кредита и последующая его неуплата;
- совершение преступления.
Последствия временной регистрации для собственника могут быть самые разные. Если у зарегистрированного лица имеется в собственности автомобиль, то штрафы за нарушения ПДД будут приходить на почту по месту пребывания.
Пакет документов для постановки на учет по месту пребывания
Для оформления временной регистрации потребуются документы как иностранца, так и принимающей его стороны.
Иностранному гражданину необходимо предоставить:
- Паспорт (удостоверение личности).
- Миграционную карту (оригинал и копию).
- Заполненный бланк уведомления о прибытии.
- Визу (если со страной иностранного гражданина действует визовый режим).
Содержимое пакета документов принимающей стороны зависит от того, физическое это лицо, либо организация.
Физические лица, которые принимают иностранных гостей, должны предоставить:
- Паспорт (оригинал и копия).
- Бумаги, подтверждающие право собственности на жилье.
Организации должны предоставить:
- Копии учредительных документов.
- Администрация гостиницы, санаторий и др. – заявление о временной прописке по месту пребывания.
Оформление миграционного учета в жилом помещении
Регистрация мигрантов в жилом помещении производится, как правило, физическим лицом, которым может выступать любой гражданин РФ.
Миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания производится в территориальном отделении ГУВМ или МФЦ, куда необходимо обратиться принимающей стороне для уведомления о прибытии иностранца. Как правило, процедура не занимает более 1 рабочего дня и выполняется в кратчайшие сроки. Владелец объекта недвижимости должен получить от мигранта копию удостоверяющего личность документа и миграционную карту, а затем представить в ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- Заявление-уведомление;
- Паспорт;
Зачем иностранцам регистрироваться по месту пребывания?
Правила миграционного учета описаны в федеральном законе №109 ФЗ, а также в приложении к нему – «Постановление правительства Российской Федерации №9» и «Приказом Федеральной Миграционной службы №321».
Законодательные акты и приказы предназначены для решения сразу нескольких задач, направленных на обеспечение государственной безопасности, соблюдение прав и свобод граждан РФ и мигрантов. В федеральном законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» о регистрации по месту пребывания поставлены следующие цели и задачи ведения миг. учета:
- Выработка государственной политики в сфере миграции;
- Пресечение незаконной миграции и обеспечение государственной безопасности;
- Обеспечение прав и свобод мигрантов и граждан РФ;
- Формирование достоверных сведений о перемещениях и нахождении мигрантов на территории РФ;
- Планирование развития территорий РФ;
- Сбор сведения для управления в кризисных ситуациях.
Цены на регистрацию иностранных граждан от собственника в Москве и Московской области;
| Для граждан СНГ (не входящих в таможенный союз) | |
| Первичный МУ. Подача документов в течении 7 календарных дней с момента пересечения границы. |
На 3 месяца: от 15000 руб. |
| Оформление | в течение 20 мин. в МФЦ с принимающей стороной |
| Продление по патенту | До 3-х месяцев: 15000 руб. на 6 месяцев: 18 000 руб. На год: 21 000 руб. |