Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.
Условия участия в программе возвращения соотечественников
Проектом возвращения бывших соотечественников установлен список основных районов, заинтересованных в переезде. Если субъект России не имеет региональной программы и не заинтересован в переселенцах, приехать на постоянное место жительство в Москве не получится. На данный момент выбор региона ограничивается 66 субъектами РФ. Чтобы принять участие в программе нужно предоставить необходимый комплект документов и заявление посредством МВД РФ в Москве или МИД РФ. После прохождения проверки, заявитель получает свидетельство, разрешающее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.
Список льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:
- компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом личных вещей с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в Российской Федерации;
- отсутствие необходимости оплаты таможенных пошлин при пересечении границы;
- возмещение сумм, связанных с оформлением визы;
- возмещение денежных сумм, потраченных на оформление статуса переселенца, разрешения на занятия трудовой деятельностью и т. д. (согласно ПП №715 от 25.09.2008);
- выдача пособия, как заявителю, так и его родственникам. Сумма меняется в зависимости от выбранного субъекта РФ для переезда;
- социальное пособие для обустройства в новом месте проживания;
- получение пособия по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации. Максимальный срок выплаты ограничен 6 месяцами;
- оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
- первоочередная выдача гражданства без соблюдения сроков непрерывного проживания;
- возможность работать в Москве без специального разрешения;
- льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
Преимущества и недостатки госпрограммы
В числе преимуществ следующие аспекты:
- Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
- Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
- Упрощена процедура получения гражданства.
- При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.
Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:
- Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
- Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.
Кто попадает под программу?
Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:
- Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
- Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
- Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
- Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
- Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.
Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:
- Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
- Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
- Люди, которым оформлено временное укрытие в России.
Сколько платят при переселении?
Денежная поддержка, выдающаяся как подъемные средства, в разы больше в приоритетных к заселению регионах. Территория приоритетного заселения — это области на Крайнем Севере.
Денежная сумма, выдающаяся в приоритетно заселяющихся областях, составляет двести сорок тысяч рублей на одного кандидата на гражданство, а также по сто двадцать тысяч рублей за каждого из перевезенных с собой членов семейства, которых привозит соотечественник.
К регионам Крайнего Севера, где выплачивается наиболее высокая планка выплаты.
На текущий год, перечень регионов КС, следующий:
- Амурский округ;
- Иркутский округ;
- Магаданский округ;
- Хабаровский округ;
- Камчатка;
- Забайкалье;
- Бурятия;
- Приморье.
Единственным нюансом является то, что подъемные средства выплачиваются не сразу, а поэтапно. Первый транш производится сразу после переезда, а второй – спустя шесть месяцев проживания.
Можно ли выбрать район переселения
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:
- Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
- Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Документы для участия в программе переселения соотечественников в Россию из Украины
Получить желанную корочку в рамках программы можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом. И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление; при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране в рамках программы: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Список регионов, участвующих в программе переселения соотечественников в Россию в 2023 году
Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.
Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Какие регионы участвуют в программе переселения для соотечественников
Если вы хотите принять участие в добровольном переселении соотечественников в Россию из Украины, выбор региона станет важной задачей. Желательно ехать туда, где есть родственники или друзья: зарегистрироваться окажется проще, да и моральная поддержка не помешает.
Перечень регионов
Тем, кто хочет начать с чистого листа, хватит вариантов: с 2022 г. к 68 регионам, задействованным ранее, добавляются еще 2. Желающим поселиться в Калмыкии или Чечне представится подобная возможность. Главное, чтобы вы изучили региональную программу, поскольку субъекты выдвигают дополнительные требования.
По отзывам на форумах можно отметить следующее:
- неплохо зарабатывать удается в Туле, Калуге (при наличии востребованной профессии, поэтому смотрите вакансии по региону заранее);
- невысокими зарплатами огорчает Тамбов: до 20 000 руб., если вы не ценный специалист с редкими и нужными умениями;
- поехать в Ярославль вряд ли удастся из-за частых отказов местного руководства, которое требует гарантий от потенциального работодателя; исключением будут востребованные профессионалы;
- несложно попасть в Тульский регион, оформление происходит быстро;
- Ставрополь официально репатриирует только потомков своих казаков, причем в сельскую местность;
- в республике Марий Эл низкие зарплаты, соотечественники регион не рекомендуют.
При выборе места для переселения отдавайте предпочтение городам, где гарантированно найдете работу. Прожить в определенном регионе придется только 3 года, после чего вы переедете по желанию. Ведь не секрет, что «денежные» населенные пункты к 2022 г. заполнены, а свободны лишь худшие. Но многие решают потерпеть пару лет, чтобы ехать в будущем, куда пожелают.
Программа переселения соотечественников в РФ из Украины: что делать в регионе прибытия
На официальных сайтах заверяют, что оформить документы про программе несложно. Но практика говорит об обратном: приготовьтесь постоять в очередях. Чтобы вовремя принять нужные меры, соблюдайте порядок действий:
- При пересечении границы заполняйте миграционную карту. В графе «Цель визита» пишите «частная поездка».
- Прибыв на место, в течение 7 дней станьте на миграционный учет в МВД или в отделении почты. Вы получите отрывной корешок от карты, который необходимо сохранить.
- В свидетельство переселенца нужно поставить штамп (обращайтесь в МВД). Вам понадобятся оригиналы и копии миграционной карты и документа, подтверждающего, что вы встали на миграционный учет. Во время визита в МВД задайте вопросы о компенсациях и выплатах, ведь в некоторых субъектах к федеральной программе добавляются региональные.
- Отметьтесь в территориальном отделении Министерства труда: организация помогает переселенцам устроиться на работу.
- Те, кто не подал заявку на получение РВП еще на территории Украины, займутся этим в России. В подобных случаях подавайте тот же пакет документов, исключив справку об отсутствии судимости. Дождавшись положительного ответа, идите в МВД сдавать отпечатки пальцев. После этого занимайте очередь, чтобы вам поставили штампы РВП в паспорт. Иногда сотрудники собирают документы сами и возвращают уже проштапмованными, но это бывает редко.
Насколько легко оформить документы? Нюансы зависят от региона: в некоторых городах прием идет медленно, очереди достигают 200—300 человек, а приехавшие соотечественники сталкиваются с хамством чиновников. В других же оформление происходит быстро, поэтому дело зависит от случая.
Какие субъекты РФ участвуют в госпрограмме?
Задействованы в программе следующие области:
- Амурская.
- Архангельская.
- Астраханская.
- Брянская.
- Волгоградская.
- Вологодская.
- Воронежская.
- Еврейская автономная.
- Иркутская.
- Калининградская.
- Калужская.
- Кемеровская.
- Костромская.
- Курганская.
- Курская.
- Ленинградская.
- Липецкая.
- Магаданская.
- Мурманская.
- Нижегородская.
- Новгородская.
- Новосибирская.
- Омская.
- Оренбургская.
- Орловская.
- Пензенская.
- Псковская.
- Ростовская.
- Рязанская.
- Самарская.
- Саратовская.
- Сахалинская.
- Свердловская.
- Смоленская.
- Тамбовская.
- Тверская.
- Томская.
- Тульская.
- Тюменская.
- Ульяновская.
- Челябинская.
- Ярославская.
Республики:
- Бурятия.
- Карелия.
- Марий Эл.
- Мордовия.
- Хакасия.
- Удмуртская.
- Чувашия.
Административные края:
- Алтайский.
- Забайкальский.
- Камчатский.
- Краснодарский.
- Красноярский.
- Пермский.
- Приморский.
- Ставропольский.
- Хабаровский.
Также в программе участвуют:
- Ненецкий автономный округ;
- Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
На что обращать внимание при выборе, куда переселяться? Подводные камни и практические рекомендации
Прежде, чем получить удостоверение участника и решиться не переезд в другую страну, полезно внимательно отнестись к выбору места проживания. От того, какому региону будет отдано предпочтение, оказывает влияние множество факторов. Специалисты в области миграции населения советуют:
- тщательно изучить требования к кандидату по каждому субъекту – в большинстве случаев они различны и заявлены местными властями. Часто именно несоответствие этим критериям навсегда закрывает претенденту возможность получить статус соотечественника;
- рассмотреть трудовой рынок и понять, насколько ваша профессия будет востребованной в данном месте и каковы шансы найти работу по специальности;
- изучить уровень жизни в данном регионе и понять, соизмерим ли он со средней заработной платой;
- узнать мнения тех, кто уже воспользовался данной возможностью и имеет практический опыт проживания в том или ином месте. Часто именно такое общение помогает принять правильное решение при выборе.
Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения
Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.
Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:
- заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
- претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
- заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
- гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
- заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
- претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.
Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.
На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?
Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.
Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.
Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.
Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.
Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.
Важно! При невыполнении чиновниками своих обязательств рекомендуется обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.