Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Успешно стартовавшая более 10 лет назад программа предназначена для дополнительной поддержки молодых семей, однако ограничения по возрасту здесь отсутствуют. Выплаты делаются только при рождении второго ребенка, но наличные на руки не выдаются: они откладываются на специальный счет, и потратить их можно только на улучшение жилищных условий (строительство, покупку дома, первый ипотечный взнос, погашение действующей ипотеки), обучение детей или формирование накопительной части пенсии матери.
Для участия в программе необходимо получить Сертификат, предоставив в ПФР следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- Свидетельство о рождении малыша;
- решение суда (при усыновлении).
Чтобы рассмотреть суть программы «Молодая семья» более детально, стоит ознакомиться с примерами:
Пример 1. Мужу и жене по 25 лет, детей и имущества в собственности нет. Ими было принято решение об участии в программе, чтобы погасить остаток по ипотечному долгу. Заявителем стала жена, обратившись в отдел социальной защиты для оформления статуса нуждающихся в улучшении условий проживания. Ее обращение было одобрено, после чего вынесено решение о выделении материальной помощи. Деньги были перечислены на счет банка, в котором оформлялся кредит.
Пример 2. Женщина воспитывает ребенка самостоятельно, ей 31 год. Она подала документы в соцзащиту, но ей было отказано в письменном виде, т.к. в ее собственности находится квартира площадью 78 кв. м.
Выплаты при рождении второго ребенка
При рождении второго ребенка оформляются те же пособия что и при рождении первого при этом некоторые суммы возрастут. Главной выплатой, которую стоит оформить обязательно будет материнский капитал.
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2022 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети — если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
» data-checksum=»74d982696473ce21163d4b86c03b8d05″>второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7%. Повышение коснулось порядка 4,3 млн семей России с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен на 17,3 тыс. рублей и с 2021 года составляет 483 881, 83 руб. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители еще не оформляли либо не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 431, 83 руб. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счет индексации выросла до 155 550 рублей.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Величина выплат, полагающихся молодым семьям
В таблице выше мы упомянули, что величина выплат будет рассчитываться не в конкретных суммах, а в точном количестве прожиточных минимумов.
Как мы помним, на первого рожденного в семье младенца Лужков определили пять прожиточных минимумов, на второго семь таких единиц измерения, на третьего и последующего по десять прожиточных минимумов.
Величина ПМ пересматривается ежегодно
Итак, поскольку сегодня, в 2021 году, прожиточный минимум на территории Москвы составляет 16 тысяч 260 рублей, то получаются следующие значения:
- за первого ребенка молодая московская семья получит примерно 81 тысячу 300 рублей;
- за второго 113 тысяч 830 рублей;
- за третьего и последующего детей 162 тысячи 600 рублей.
Плюсы и минусы программы «Молодая семья»
Основное преимущество программы заключается в том, что государство готово чем-то помочь без лишних требований и условий. Даже если семья не сможет пройти по каким-то требованиям или не дождется своей очереди, то ничего не потеряет от участия. А вот 30-35% суммы от стоимости жилья станут приятным бонусом при удачном исходе. Еще один плюс программы – она проводится на федеральном уровне и государство обязуется выполнить свои обязательства перед гражданами.
Несмотря на преимущества, недостатки у государственной инициативы также имеются. Очереди на получение субсидии могут быть огромными – в них стоят сотни семей со всех регионов страны. Очереди постоянно пополняются, а деньги получают единицы – 15-20 семейных пар в год на небольшой город. У многих есть риск не дождаться субсидирования до достижения предельного возраста.
Но в целом, если возможность поучаствовать в программе есть – это стоит сделать. Хуже от этого точно не будет.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
На что молодая семья может получить субсидию?
Субсидия дается на следующие цели:
- на покупку готовой квартиры;
- на оплату договора строительного подряда при строительстве жилого дома;
- на погашение последнего платежа по паевым взносам, если семья или один из супругов — член кооператива;
- на оплату первоначального взноса по ипотеке при покупке квартиры или строительстве дома;
- на оплату договора с уполномоченной организацией на покупку в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
- на погашение основной суммы долга и процентов по ипотеке (при этом пени и штрафы погасить нельзя);
- на покупку квартиры по договору участия в долевом строительстве при оплате через счет эскроу.
Для молодых семей разработана государственная программа «Молодая семья». Государство предлагает семьям, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, социальные выплаты на погашение ипотечного кредита. Целью программы является улучшение жилищных условий семьи.
Молодая семья может потратить социальную выплату на:
- покупку частного дома;
- первичного жилья, например, квартиры в новостройке;
- первоначальный ипотечный взнос;
- погашение ипотеки.
Принять участие в в программе могут супруги с детьми или без них, а также одинокие родители, которые не имеют собственного жилья. Если семья проживает вместе с родителями, то доля жилой площади на каждого проживающего должна быть меньше нормы. Регион самостоятельно устанавливает данную норму. Обычно для семьи из трех человек – это 18 кв.метров на каждого.
Размер материальной помощи составит от 30 до 35% от стоимости покупаемого жилья:
- 30% расчетной стоимости жилья – для молодой семьи без детей;
- 35% расчетной стоимости – для семьи с детьми.
Для того, чтобы принять участие в программе, семья должна обратиться в уполномоченные органы местного самоуправления. Специалисты включат супругов в список участников программы «Молодая семья».
После чего семье необходимо обратиться в банк-участник государственной программы, чтобы оформить ипотечный Кредит.
В проекте бюджета ПФР фигурировали такие спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Кто и в каких случаях может получить лужковские выплаты?
Как вкратце было сказано выше, получить единовременное пособие при рождении ребенка имеет право один из родителей или усыновителей, если оба родителя (усыновителя) на момент рождения (усыновления) ребенка не достигли возраста 30 лет, а также соблюдены следующие дополнительные требования:
- хотя бы один член семьи является гражданином Российской Федерации;
- оба родителя (усыновителя) имеют постоянное место жительства в Москве;
- либо один родитель, подающий заявление, постоянно проживает в Москве и зарегистрирован вместе с ребенком (даже если другой родитель прописан не в столице);
- либо заявителем выступает мать-одиночка, проживающая в Москве;
- либо заявление подает единственный усыновитель, зарегистрированный в Москве по одному адресу с ребенком.
Молодые семьи должны соответствовать данным критериям на момент рождения ребенка. В этом случае родители могут подготовить необходимые документы и обратиться за пособием.
Условия программы Молодая семья
Молодые семьи вправе претендовать на участие в жилищной программе, если они соответствуют определенным критериям:
- возраст супругов или одинокого родителя не превышает тридцати пяти лет – и не на момент подачи документов, а на день принятия чиновниками решения по их участию в данном социальном проекте;
- у молодых супругов (одиноких родителей) есть:
- либо достаточное количество собственных сбережений, которыми они могут расплатиться с продавцом – в размере стоимости жилья, не охваченной выплатой от государства;
- либо значительный регулярный доход, который позволит им взять кредит на эти цели;
- один из супругов или единственный родитель в семье должен иметь российское гражданство;
- семью официально признали нуждающейся в жилье.
Напомним, для признания такой нужды потребуется документально доказать одно из следующих обстоятельств (51-я статья Жилищного кодекса):
- Что у заявителей вообще нет никакого жилья – ни в собственности, ни по договору найма.
- Что занимаемое ими жилье слишком маленькое – не соблюдается минимальная норма, установленная государством.
- Что имеющееся у молодой семьи жилое помещение не пригодно для постоянного проживания – например, находится в ветхом или аварийном состоянии, или расположено в районе с высокой концентрацией веществ, вредных для организма.
- Что семейная пара вынуждена проживать совместно с тяжелобольным человеком, которому по закону должна быть предоставлена отдельная жилплощадь.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Как получить лужковские выплаты на ребенка
Право на получение пособия присуждается только одному из супругов в молодой семейной паре, при условии, что оба члена данной пары не достигли еще 30 лет. При этом, получить выплату может также и родитель-одиночка, а также усыновители, при условии, что они соответствуют всем требованиям не только по возрастному, но и иным критериям. Каким, изучим в нижеследующей таблице.
Таблица 2. Критерии, которым должны соответствовать родители, претендующие на получение денежной выплаты «от Лужкова»
| Условие | Описание |
| Проживание в Москве | Оба родителя должны иметь постоянное место жительство в Москве (независимо от того какое гражданство имеет второй супруг). |
| Ребенок и один из родителей проживают в Москве | Также выплату могут получить молодые семьи, если один родитель, выступающий заявителем, проживает постоянно в столице и зарегистрирован совместно с данным ребенком, а другой родитель прописан за пределами города. |
| Мать-одиночка проживает в столице, а отца у ребенка нет | Мать-одиночка, то есть женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве ребенка не указан отец или записан там на основании заявления матери, проживающая в Москве, также может получить данную выплату. |
| Усыновитель проживает в столице с ребенком | Претендовать на выплату может также единственный усыновитель, который зарегистрирован в столице по одному адресу с ребенком на которого назначается данное пособие. |
Величина выплат, полагающихся молодым семьям
В таблице выше мы упомянули, что величина выплат будет рассчитываться не в конкретных суммах, а в точном количестве прожиточных минимумов.
Как мы помним, на первого рожденного в семье младенца Лужков определили пять прожиточных минимумов, на второго семь таких единиц измерения, на третьего и последующего по десять прожиточных минимумов.
Величина ПМ пересматривается ежегодно
Итак, поскольку сегодня, в 2021 году, прожиточный минимум на территории Москвы составляет 16 тысяч 260 рублей, то получаются следующие значения:
- за первого ребенка молодая московская семья получит примерно 81 тысячу 300 рублей;
- за второго 113 тысяч 830 рублей;
- за третьего и последующего детей 162 тысячи 600 рублей.
Конечно, данные величины актуальны только для детей, которые родились или будут рождены непосредственно в 2021 году. Дальше вместе с тем, как будет меняться прожиточный минимум, будут происходить изменения также и в величинах выплачиваемых лужковских пособий.
Получается, что на то, какую вы получите выплату, оказывает влияние всего два фактора:
- актуальная величина прожиточного минимума на год рождения ребенка;
- очередность рожденного вами ребенка (количество уже имеющихся у вас детей).
Так, учету подлежат также и те дети, которые живут в семье матери — заявительницы, и были ранее произведены на свет тем-же родителем, независимо от того, является ли второй родитель:
- биологическим отцом данного отпрыска;
- или вторым усыновителем ребенка.
Учитывать детей мужа от иных браков по закону можно лишь в том случае, если:
- иной брак, в котором они были рождены, был зарегистрирован до того, как появился на свет ребенок, на которого оформляется пособие;
- дети, о которых идет речь, также воспитываются в семье, получающей пособие, и проживают с новой матерью, то есть фактически носят статус пасынков и падчериц.