Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменился порядок расчёта компенсации льготной категории граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.
Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.
защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
В Пензенской области утвердили региональные льготы по возрасту
Нуждающиеся жители Пензенской области могут претендовать на следующие привилегии:
- субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- компенсации по оплате детского сада;
- бесплатный горячий завтрак или обед в школе (по выбору);
- малоимущим семьям с детьми предоставляется пособие;
- возможность бесплатно проконсультироваться с юристами.
Помимо этого, администрация области выделяет средства на адресную материальную помощь.
Поддержка оказывается государственными гражданским служащим, нуждающимся в улучшении условий проживания. Это разовая выплата, которую можно тратить только на покупку/строительство собственного жилья, частичного погашения или внесения первоначального взноса ипотечного кредитования.
Размер дотации устанавливается персонально исходя из положенного метража для каждого члена семьи и средней стоимости квадратного метра в регионе.
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
В регионах ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться льготой можно в стоматологической клинике, которая заключила специальный контракт с министерством здравоохранения региона.
Воспользоваться такой услугой ветеран может раз в несколько лет, предварительно встав в очередь на данную услугу. Для этого необходимо прийти в свою поликлинику с паспортом, полисом ОМС и удостоверением ветерана труда. Уточнить полный перечень бумаг можно в отделении социальной защиты.
Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.
| Регион | Размер индексации выплат |
| Пермская область | Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно |
| Ростовская область | 328 рублей в месяц |
| Республика Крым | 500 рублей в месяц |
| Москва и область | 500 рублей в месяц |
| Ленинградская область и Санкт-Петербург | 788 рублей в месяц |
| Краснодарский край | 550 рублей в месяц |
Для оставшихся без родительской опеки, социальная помощь в Пензе представлена такими программами:
- получение бесплатной медпомощи;
- выделение средств на учебники, пособия и канцелярские принадлежности;
- бесплатное пользование всеми категориями муниципального транспорта на городских пригородных маршрутах или предоставление денежной компенсации;
- возможность безвозмездного получения дополнительного профессионального образования, посещения подготовительных курсов;
- предоставление путёвок в лечебные и оздоровительные учреждения (проезд включен);
- обеспечение питанием, одеждой, обувью, инвентарем;
- внеочередное право при поступлении в ВУЗы при условии успешного прохождения вступительных испытаний;
- социальные доплаты к академической стипендии для студентов;
- оплата академического отпуска в 100% объеме;
- выплата социальной пенсии;
- получение выходных пособий и комплекта сезонной одежды по завершению обучения;
- оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства детей в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях.
Важно! Все дети-сироты должны обеспечиваться муниципальной жилплощадью, которая через определенный срок переоформляется в собственность.
Оформление льгот ветеранами труда в Пензенской области в 2021 году
Ветеран труда Пензенской области представляет собой гражданина, входящего в категорию лиц, получивших соответствующий статус в связи с длительным периодом работы, наличием специальных званий (Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах»). Главная привилегия таких людей – льготы регионального и федерального значения.
В 2021 году, как было и ранее, предоставление льгот отдельным группам лиц, куда также входят ветераны труда, определяется законам сразу двух уровней. ФЗ всегда имеют преимущество. Именно поэтому регионы обязаны помимо собственных условий льготной программы учитывать и те, что предлагает федеральный акт.
Рекомендуем прочесть: Пособие нуждающейся семье с одним ребенком 2021 самара
Как оформить и получить статус «Ветеран труда»: куда подать документы
- — до июля 2021 года был удостоен награды в виде медали «Ветеран труда», что подтверждено соответствующим документом;
- — награжден похвальной грамотой главы РФ, получал в награду ордена, медали союзного социалистического государства, а также ведомственное признание заслуг на одном рабочем поприще;
- — перед выходом на пенсию страховой стаж мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет;
- — до оформления пенсионного обеспечения ветеранский трудовой стаж (выслуга лет)составляет не менее 20 лет;
- — вел трудовую деятельность во время Великой отечественной войны, не достигнув совершеннолетнего возраста, в итоге, суммарная продолжительность трудовой деятельности мужчины составила не менее 40 лет, женщины — 35 лет.
Документы, удостоверяющие государственные поощрения и выданные председательством Верховного Совета СССР, утратили свою актуальность.Награды без соответствующего удостоверения, не имеют веса в данном вопросе. Обращаясь за получением звания, бывший труженик должен находиться на пенсии.
Льготы ветеранам труда: Федеральные и региональные
Для начала следует разобраться с самим понятием. На слуху мы его слышим довольно часто. Но, не каждому человеку известно, что это такое. Когда льготным категориям граждан предоставляются социальные льготы, они вправе от них отказаться официально. Тогда за счет средств бюджета им на счет переводится компенсация. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.
- Гражданин, при наличии ветеранства, проживающий в тяжелых климатических условиях вправе рассчитывать на отдых или лечебный санаторий два раза в год бесплатно.
- Льготная компенсация за проезд до места отдыха либо лечения и назад.
- Скидка либо компенсация за установку приборов учета или газификации.
- Полагается предоставлять топливо, одежду, продукты.
- Обеспечение социального обслуживания. Оно выражено в доставке продуктов питания или лекарств, уборке квартиры. Когда ветеран не может самостоятельно о себе позаботиться, ему положена подобная помощь.
- При недостаточном доходе рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ.
- Льготы на занятие предпринимательской деятельностью. Имеет ли ветеран льготы, зависит только от него самого. Государство не обязано лично доводить об их наличии каждого гражданина. Соответственно, позаботиться о личных привилегиях льготник должен самостоятельно.
Как получить звание ветеран труда в пензенской области в 2022 году
В качестве наиболее значительных льгот обычно выделяется неплохая прибавка к пенсионным выплатам, бесплатное санаторно-курортное лечение и снижение стоимости коммунальных услуг. Одно из постановлений правительства потребовало регулярных переводов из федерального бюджета, которые теперь оказались непревзойденной помощью для престарелых людей. Пусть им пришлось потратить значительную часть жизни, поддерживая развитие и рост собственной страны, но государство не забыло о них.
Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
Льготы Ветеранам Труда В Пензенской Области В 2022 Году
Скачать и распечатать бесплатно Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Налоговые льготы Федеральное законодательство освобождает ветеранов труда от оплаты налога на имущество. То есть все имущество не подлежит налогообложению вообще. Земельный налог не входит в ряд федеральных льгот, однако на региональном уровне может быть прописан в некоторых областях. Например, в Пензенской области ветераны труда освобождены от такого налогообложения, пользуясь своими участками совершенно бесплатно. В Московской области данная мера реализуется только для пенсионеров, независимо от принадлежности к льготной категории. То есть ветераны труда, которые уже вышли на пенсию, тоже освобождаются от налога на землю. Налог на доходы физических лиц Любые пенсионные перечисления, равно как и социальные пособия, не облагаются налоговому вычету.
Основными документами для получения компенсации являются квитанции об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев и удостоверение ветерана труда. Пример расчета Например, гражданин оплатил коммунальные услуги в размере 3000 рублей.
В этом случае в конце расчетного периода (месяца) ему обязаны возместить 1500 рублей. При этом если ветеран труда попадает под еще одну льготную категорию, то предоставляется компенсация только по одному основанию, между собой они не суммируются.