Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для чего нужен биометрический паспорт? Кто и как его может получить в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России первые пункты по выдаче биопаспортов заработали еще в 2009 году. Первичная информация, поступившая в эти пункты, обрабатывается единым центром персонализации. Но для принятия заявки на получение нового паспорта, учреждения должны быть оснащены адаптированными программно-техническими средствами.
Делаем загранпаспорт в МФЦ или полиции
Нет профиля на «Госуслугах»? Приходите в МФЦ с двумя фотографиями 35х45 мм, оригиналами документов, заполненной анкетой (бланк вам выдадут) и квитанцией об оплате госпошлины.
В остальном процедура та же — данные проверят, в случае необходимости вас сфотографируют на биометрический паспорт.
На сроки получения паспорта способ подачи почти не влияет.
| Где подаётесь | Сколько будете ждать | |
| По месту прописки | Обычный — до 1 месяца Биометрический — до 3 месяцев |
|
| Не по месту прописки | Оба — до 3 месяцев | |
| За рубежом | Оба — до 3 месяцев |
Стоимость и сроки оформления биометрического паспорта
На цену оформления загранпаспорта нового поколения оказывает влияние ряд факторов. Самый существенный – это сроки изготовления. Меньше всего заплатят граждане, которым документ нужен не срочно, через 21 рабочий день. Тариф для взрослого составляет 2500 руб, а на ребенка – 1200 руб.
Если потребуется, можно сделать документ быстрее, вплоть до 1 рабочего дня, но, соответственно, стоит сначала уточнить, сколько стоит такой экспресс-выпуск.
Если загранпаспорт будет оформляться через консульскую службу, то дополнительно придется заплатить консульский сбор.
Определена категория лиц, которым предоставляются льготные тарифы или которые освобождаются от уплаты государственной пошлины. Узнать подробно можно в местном органе ФМС, для чего нужен подтверждающий категорию документ.
Разобравшись в нюансах новых загранпаспортов, становится понятно, что ничего сложного и сверхъестественного в них нет. И если вам потребовалась оформить биометрический паспорт, нужно просто собрать необходимые документы и отдать их в ближайший визовый центр.
Преимущества биометрического паспорта
Биометрический паспорт – это возможность беспрепятственно въезжать на территорию других стран. Часто процедуру сбора метрических данных общество критикует, полагая, что данный документ является продвижением политики США.
Однако у него есть ряд преимуществ:
- в случае его потери никто не сможет им воспользоваться, потому что он содержит данные, которые нельзя подделать;
- процедура прохождения таможенного контроля будет происходить в ускоренном режиме, потому что информация с микросхемы обрабатывается очень быстро;
- влияние человеческого фактора сведено к минимуму из-за наличия особых данных имеющихся в биометрическом документе.
Также к его преимуществам можно отнести и длительный срок действия. А большее число страниц позволяет совершить большее количество поездок в другие государства.
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Что такое биометрический загранпаспорт
1 марта 2010 года тогда еще Федеральная миграционная служба (ФМС) России начала принимать заявления на новые биометрические загранпаспорта сроком действия 10 лет вместо «традиционных» 5 лет. Это нововведение предусмотрено Федеральным законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», который был подписан экс-президентом Дмитрием Медведевым в декабре 2009 года.
Разберем основные составляющие понятия:
- Заграничный паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность россиянина за пределами родины, а также при пересечении границы (как на въезд, так и на выезд). В соответствии с действующим законодательством, он может также использоваться для некоторых целей внутри РФ – покупка билетов, обмен валют, отдельные нотариальные действия, хотя это и идет вразрез с его целевым назначением.
- Термин «биометрический» вошел в оборот в 2003 году, когда было обнародовано положение о биометрических документах. до этого категория была известна лишь узкому кругу научных работников.
- Принципиально важной характеристикой любого из паспортно-визовых документов нового типа является то, что биометрические данные не просто машиносчитываемы, а хранятся на бесконтактном электронном чипе (микросхеме).
Какой все же выбрать документ, биометрический паспорт или обычный? К преимуществам загранпаспортов нового поколения часто относят легкость прохождения контроля на границе. Но нужно учесть, что это возможно лишь там, где стоит специальное оборудование. Если его нет, в очереди все же придется постоять.
Еще один плюс – долговечность документа: он действителен 10 лет, в отличие от своего бумажного собрата.
Биометрический паспорт на ребенка можно оформить с 12 лет, в более раннем возрасте рекомендуется делать обычные документы, ведь дети растут и меняются достаточно быстро. А замена документа обойдется недешево – он существенно дороже бумажного, и в этом его недостаток.
Очень часто можно услышать, что по обычным загранпаспортам невозможно будет въехать в некоторые страны. Это не так, просто владельцы бумажных паспортов при оформлении виз дополнительно должны будут пройти процедуру дактилоскопии.
Заграничный биометрический паспорт и его особенности
В РФ довольно давно начали внедрять биометрическую систему заграничных паспортов. Впервые они появились в 2004 году. Современный заграничный паспорт выглядит также, как и обычный, однако, содержит электронный механизм. Именно он гарантирует высокую степень защиты документа от поделок и существенно упрощает процедуру идентификации на границе. В Молдове, также как и в РФ, на электронном чипе содержится информация о владельце документа – отпечаток его пальца. Также особенностью биометрики является фото.
Снимок должен соответствовать определенным требованиям. Делают фото в отделении ГУВМ МВД РФ во время приема документов, фотографии из ателье не подойдут. Фото также содержит биометрические данные человека – индивидуальным для каждого гражданина является расстояние между зрачками глаз. Заграничный паспорт нового типа и в России, и в Молдове можно оформлять детям. В РФ такой документ могут получить подростки в возрасте 12 лет. Дети младшей возрастной категории могут получить только загранпаспорт старого образца.
Стоит отметить, что биометрика действует в течение 10 лет, а стандартные загранпаспорта придется менять каждые пять лет. Однако для маленького ребенка актуальнее будет изготовление именно удостоверения старого формата, т. к. это позволит сэкономить силы, время и средства родителей.
Цена биометрического загранпаспорта составляет 3500 рублей для взрослого и 1500 рублей для ребенка, в то время как старый заграничный документ обойдется в два раза дешевле. В России и Молдове постоянно слышны споры о стоимости документа. Граждане стремятся понизить цену, но ГУВМ МВД России не может пойти на скидки, ведь процесс изготовления довольно дорогостоящий. Биометрика изготавливается по госзаказу из специальной бумаги с использованием особых чернил.
Что представляет собой биометрический паспорт гражданина России?
Особенностью документов с биометрией является отражение в документе некоторых физических свойств его владельца. В Российской Федерации выдаются только заграничные паспорта, содержащие подобные данные. Такой документ содержит микрочип, на котором содержится биометрическая информация, а так же ему присущ специальный вид фотографии обладателя.
Подобные удостоверения личности в РФ начали оформлять в середине нулевых годов текущего столетия. В таких паспортах содержится (в кодированной машиночитаемой форме) информация об отпечатках указательных пальцев обоих рук, лица, которому данный документ принадлежит. Форма и порядок наполнения таких документов регулируется Федеральным законодательством, они являются едиными для всех субъектов, вне зависимости от места получения.
Такие биометрические данные собираются с помощью сканирования узоров пальцев на специальном электронном устройстве. Стоит отметить, что общепринятый в следственных органах метод, когда пальцы рук покрываются специальной краской, которая на бумаге оставляет отпечатки, здесь не используется, то есть пальцы останутся чистыми. Пройти процедуру сканирования придется неоднократно: первое считывание производится в момент подачи заявления с пакетом документов на изготовление заграничного паспорта, а второй – при его получении. Повторное сканирование направлено на идентификацию владельца (тем самым вы подтверждаете, что паспорт предназначается именно вам). Вторая процедура также направлена на определение правильности внесенных на специальный чип данных (их соответствие реальной биометрии).
Также по теме: Доля в квартире для прописки в Москве
Военная ипотека — что это, как получить?
С какого возраста можно получить?
Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.
Однако при этом, когда ребенка фотографируют на паспорт, он должен сидеть без родителей и смотреть в объектив.
Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.
То есть до биометрический паспорт ребенка до 12 лет не будет содержать информацию о папиллярных узорах пальцев, а поэтому многие родители, не видя смысла в переплате за биометрию, оформляют детям паспорта старого образца. Тем более внешность ребенка очень меняется, а новый документ выдается сроком на 10 лет. Не исключена возможность, что из-за несоответствия фотографии повзрослевшему ребенку даже придется его менять. В то же время старые паспорта выдаются на 5 лет – за этот период внешность малыша вряд ли изменится до неузнаваемости.
Россия перешла на биометрические паспорта
За последние десятилетия сменилось несколько поколений паспортов. Бумажные паспорта сначала стали машиночитаемыми, затем — электронно-считываемыми, биометрическими. В то же время, любой современный российский паспорт, будь то зарубежный или внутренний, в принципе не содержит в себе существенно новой информации, причем с ней можно в полном объеме ознакомиться самым прямым и непосредственным образом — открыв паспорт на главной странице и прочитав то, что в нем написано. Вместе с тем, разница между старыми паспортами и новыми биометрическими более чем существенна 1.
Паспортные документы нового поколения, с легкой руки журналистов, получили в обиходе название “биометрических”. Биометрическими показателями называют характерные черты лица, изображения отпечатков пальцев и множество других: начиная от особенностей голоса, почерка и походки, заканчивая образцами ДНК. Всего насчитывают около 20 биометрических признаков, по которым, в частности, с очень высокой степенью достоверности можно определить, является ли человек, предъявляющий паспорт, его законным владельцем.
В этом и заключается принципиальное отличие биометрического паспорта от предыдущих поколений документов — старых бумажных и даже более современных – машиносчитываемых (или машиночитаемых, что то же самое). Ведь какими бы способами полиграфической защиты не был снабжен документ, как бы быстр и безошибочен не был процесс считывания данных с этого документа, в самой процедуре проверки всегда остается весьма уязвимое звено. Единственным средством идентификации гражданина является его внешнее сходство с человеком, изображенным на фотографии, а окончательное решение по этому вопросу должен принять тот, кто проверяет документы, руководствуясь при этом своим субъективным мнением.
Гарантии, что на государственной границе паспортный контроль не пройдет, например, брат-близнец или внешне очень похожий на законного владельца документа человек при проверке архаичным методом визуальной верификации “похож/не похож” — не будет никогда. В вышеописанных случаях не потребуется даже подделки документов, а практически важным — будет лишь факт их наличия. Кроме принципиально неустранимой возможности подобного рода ошибок, сама процедура налагает на проверяющего документы ответственность, трудоемка, влечет за собой задержки.
Что такое загранпаспорт и для чего он нужен
Общегражданский заграничный паспорт (ОЗП) – это официальный документ, подтверждающий личность путешественника за границей. Паспорт требуется непосредственно при пересечении границы на выезде из родной страны и въезде обратно, а также при пересечении границ других государств. В обиходе заграничный паспорт часто называют просто загранпаспортом. Поэтому если вы интересуетесь тем, что такое загранпаспорт и что он дает, вам следует знать следующее:
- заграничный паспорт – это основной документ иностранца за границей, удостоверяющий его личность;
- это документ, с помощью которого контролируется перемещение российского гражданина между странами, а также въезд/выезд за пределы Российской Федерации;
- этот документ также дает право приобретать по нему билеты (на самолет, автобус, поезд), а также совершать некоторые другие операции (например, обменивать валюту).
Виды загранпаспортов и различия между ними
Существуют следующие виды заграничных паспортов:
- загранпаспорт старого образца (стандартный);
- загранпаспорт нового образца (биометрический).
Все страницы стандартного пятилетнего паспорта бумажные, надписи на обложке – только на русском языке. На первой странице паспорта содержатся личные данные владельца: ФИО, дата и место рождения, пол, дата выдачи документа и сведения об органе, который его выдал. Кроме того, на первой странице размещается фотография гражданина РФ, указаны серия и номер паспорта, а также дата окончания срока его действия. Так выглядит загранпаспорт старого образца:
Заграничный паспорт нового образца отличается от пятилетнего стандартного паспорта как снаружи, так и изнутри. Главным отличием является то, что первая страница документа пластиковая и в нее вмонтирован электронный чип, на котором записана информация с первой страницы документа, а также фотография и отпечатки пальцев. Так выглядит паспорт нового поколения:
С основными различиями между паспортами можно ознакомиться ниже в таблице:
| Биометрический | Стандартный | |
| Количество страниц | 46 | 36 |
| Срок действия | 10 лет | 5 лет |
| Информация о ребенке | Нельзя указать | Можно указать |
| Эмблема | В правом верхнем углу с голографическим фото владельца | В правом верхнем углу |
| Подпись владельца | Электронная | Отсутствует |
| Фотография | Нанесена лазерной гравировкой, без голограммы и орнамента | Вклеенная и ламинированная, справа внизу – голограмма, слева – орнамент |
| Серия | 71-72 | 62-65 |
| Текст на обложке | На русском и английском языках | Только на русском |
| Первая страница | Пластиковая с электронным микрочипом | Бумажная ламинированная |
| Обложка | Изображение значка, подтверждающего наличие электронного микрочипа | Отсутствует значок |
Сканирование отпечатков пальцев
С 2015 года обязательным условием оформления загранпаспорта с электронным носителем информации является сканирование папиллярных узоров пальцев.
Отпечатки пальцев снимают для защиты загранпаспортов. Кроме того, отпечатки пальцев относятся к биологическим особенностям человек и являются биометрическими данными.
Сканирование отпечатков пальцев осуществляется в день подачи заявления при личном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД или в течение 15 дней при подаче заявления онлайн.
Специальным устройством производится сканирование указательных пальцев обеих рук. В случае нечёткого или смазанного изображения процедура сканирования повторяется.
В 2018 году дактилосканерами оснащены все Управления по вопросам миграции субъектов Российской Федерации.
В том случае, если невозможно отсканировать папиллярные узоры указательных пальцев в связи с травмой, порезом, ожогом и т.д., то сканируются отпечатки других пальцев рук.
Отсканированная информация об отпечатках сразу заносится на микросхему – электронный чип ‒ в виде определённого цифрового кода.
Обратите внимание! Отказ от процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев является основанием для отказа в оформлении биометрического загранпаспорта.
Биометрические паспорта
| Срок оформления | Москва и Моск. обл. | Другие регионы |
|---|---|---|
| Взрослые старше 18 лет | ||
| 15-22 рабочих дня | 85000 ₽ | 85000 ₽ |
| 15-17 рабочих дней | – | – |
| 12-14 рабочих дней | – | – |
| 10 рабочих дней | – | – |
| 9 рабочих дней | – | – |
| 8 рабочих дней | – | – |
| 7 рабочих дней | – | – |
| 6 рабочих дней | – | – |
| 5 рабочих дней | – | – |
| 4 рабочих дня | – | – |
| Дети младше 14 лет | ||
| 7-10 рабочих дней | – | – |
| 5 рабочих дней | – | – |
| 3 рабочих дня | – | – |
| 2 рабочих дня | – | – |
| Дети от 14 до 18 лет | ||
| 15-22 рабочих дня | 85000 ₽ | 85000 ₽ |
| 15-17 рабочих дней | – | – |
| 12-14 рабочих дней | – | – |
| 10 рабочих дней | – | – |
| 9 рабочих дней | – | – |
| 8 рабочих дней | – | – |
| 7 рабочих дней | – | – |
| 6 рабочих дней | – | – |
| 5 рабочих дней | – | – |
| 4 рабочих дня | – | – |
Главная разница между загранпаспортом нового и старого образца заключается в наличии в биометрическом паспорте микрочипа, на котором в электронном виде содержится персональная информация о владельце паспорта.
На чипе продублированы данные с информационной страницы заграничного документа, что способствует упрощенному процессу идентификации личности при въезде в страны Европейского союза.
Помимо более быстрого и простого прохождения границ биометрический паспорт обеспечивает высокий уровень миграционной безопасности, поскольку подделать его практически невозможно.
Заграничные паспорта нового и старого поколения отличаются и количеством страниц: в биометрическом их 46, а в обычном 36. Оформляя биометрический паспорт, вы тем самым приобретаете больше свободного места для проставления будущих виз и штампов.
Прежде чем решить, какого образца вы хотите сделать документы, нужно разобраться, чем в особенности отличается биометрический паспорт от обычного. Перечислим их:
- Срок действия документа нового образца – 10 лет, старого – 5 лет.
- В старый можно внести информацию о детях до 14 лет, биометрический не предусматривает этого момента. Для детей оформляется индивидуальный загранпаспорт.
- При оформлении биометрического документа обязательно присутствии детей, т.к. снимаются отпечатки пальцев, и фотографируется сетчатка глаза. Паспорт старого образца можно делать без личного присутствия ребенка.
- Подача заявления на биометрический паспорт доступна только в режиме онлайн. На старый документ можно подавать заявление, как через интернет, так и лично.
- Снятие отпечатков пальцев для лиц, достигших 12 лет обязательно для оформления документа нового образца. Для старого эта процедура не нужна.
- Загранпаспорт старого образца можно оформить в срочном порядке, биометрический – нет.