Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила по охране труда при работе на высоте: основные изменения 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По сравнению с ранее действовавшими правилами, Минтруд РФ требует, чтобы вся деятельность проводилась в рамках системы управления охраной труда – СУОТ. При этом работодателей обязали проанализировать оценку риска падения с высоты, а работы, признанные высотными, занесли в ЛНА по СУОТ.
Поправки в «Общие положения» по ОТ
Что касается списка самих работ, то он не изменился. Но уже в «Общих положениях» (по п. 7) указано, что необходимо оформлять наряд-допуск на определенные работы, а именно:
- с высоким риском падения;
- на высоте более 5 м без применения средств подмащивания;
- при отсутствии ограждений или ограждений менее 1,1 м — на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов высотой более 5 м.
Сразу дается оговорка (по п. 8): если меры безопасности соблюдены, применяются СИЗ, не меняется состав исполнителей, и работы носят постоянный характер, допустимо не оформлять наряд-допуск.
Еще одно уточнение в «Общих положениях» — разрешили вести электронный документооборот. Какие документы смогут перевести работодатели в е-форму, прописано чуть дальше. Это бумаги, подтверждающие обучение и проверку знаний (по п. 34), и журналы учета заданий по наряду-допуску (по п. 67).
VII. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа
143. Система канатного доступа, согласно графической схеме, предусмотренной приложением №12 к Правилам, может применяться только в том случае, когда результаты осмотр рабочего места показывают, что при выполнении работы использование других, более безопасных методов и оборудования, нецелесообразно.
Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема, устройства для позиционирования).
Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины).
Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа.
144. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску.
145. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске.
В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен.
Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы.
Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.
146. В местах, где канат может быть поврежден или защемлен нужно использовать защиту каната.
147. Все закрепленные одним концом канаты (гибкие анкерные линии) должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем.
148. При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР.
149. Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться.
150. В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе.
151. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
152. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).
153. В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска.
Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте.
154. При перерыве в работах в течение рабочего дня (смены) (например, для отдыха и питания, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах.
Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя (производителя) работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель (производитель) работ без оформления в наряде-допуске.
VIII. Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам
155. Для обеспечения безопасности работника при перемещении (подъеме или спуске) по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему с расположением ее анкерного устройства сверху (фактор падения 0), могут использоваться, согласно графических схем 1 и 2 системы обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением №13 к Правилам, самостраховка или обеспечение безопасности снизу вторым работником (страхующим) с фактором падения не более 2, согласно графической схемы 3 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренной приложением №13 к Правилам.
156. При использовании самостраховки работник должен иметь 2 группу и обеспечивать своими действиями непрерывность страховки.
157. Для обеспечения безопасности при перемещении поднимающегося (спускающегося) по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником (страхующим) должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с канатом, снабженным устройством амортизации рывка. Один конец каната соединяется со страховочной привязью поднимающегося (спускающегося) работника, а второй удерживается страхующим, обеспечивая надежное удержание первого работника без провисания (ослабления) каната. Графические схемы различных тормозных систем, их характеристики, соотношение усилий, возникающих на анкерных устройствах в зависимости от углов перегиба страховочного каната и усилия рывка, предусмотрены приложением №14 к Правилам.
При подъеме по элементам конструкций в случаях, когда обеспечение безопасности страхующим осуществляется снизу, поднимающийся работник должен через каждые 2-3 м устанавливать на элементы конструкции дополнительные анкерные устройства с соединительным элементом и пропускать через них канат.
При обеспечении безопасности поднимающегося (спускающегося) работника работник, выполняющий функции страхующего, должен удерживать страховочный канат двумя руками, используя СИЗ рук.
Работник, выполняющий функции страхующего, должен иметь 2 группу.
158. Безопасность работника, выполняющего перемещение по дереву, должна быть обеспечена вторым работником (страхующим). Поднимающийся на дерево работник должен через каждые 2-3 м устанавливать на дерево дополнительные анкерные устройства с соединительными элементами и пропускать через них канат.
При выполнении обрезки деревьев непосредственно с дерева работник должен использовать устройство позиционирования или удерживаться страхующим с помощью каната через анкерное устройство, закрепленное за дерево выше плеч работника, выполняющего обрезку дерева.
Как поднимающиеся на дерево, так и страхующие работники должны иметь 2 группу, пройти специальную подготовку безопасным методам и приемам выполнения работы по обрезке (валке) деревьев.
- Деревянные лестницы по новым правилам теперь должны проходить испытания на безопасность каждые полгода, металлические – не реже раза в год. После проверки на стремянке ставят штамп с датой и заносят эти данные в протокол. Специалист, ответственный за охрану труда в организации, обязан проверять ведение отчетности в разных подразделениях.
- В подвесной люльке одновременно не должно присутствовать более двух людей. Также запрещено объединять две люльки в одну во время работ на высоте, использовать бочки в качестве балласта, выполнять производственные задачи в условиях низкой видимости или при сильном ветре со скоростью больше 10 м/с. Специалист по ОТ предприятия обязан внести данные изменения в инструкции по охране труда и провести инструктажи на рабочих местах.
- В местах, где люди поднимаются на подмости или леса, наклон лестниц не может быть больше 75 градусов к горизонтали, а наклон трапа – больше 1/3.
Что относится к работе на высоте
В действующем законодательстве есть четкие критерии, определяющие, что такое работа на высоте. Новые правила в 2022 году принимать не планируется, поэтому необходимо учитывать, что к высотной работе относится любая деятельность:
- если есть риск, что работник может упасть с высоты более 1,8 метра;
- когда в процессе деятельности работник осуществляет подъем на высоту более 5 метров или спуск с такой высоты и при этом лестница вертикальная и угол наклона у нее более 75 градусов;
- если работник трудится на площадках, где на расстоянии ближе 2 метров есть участки с перепадами высоты более 1,8 метра, либо ограждение таких площадок менее 1,1 метра.
Что такое технологическая карта и когда она оформляется
Технологическая карта разрабатывается, когда осуществляются работы на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке техкарты важно предусмотреть обустройство новых или реконструкцию имеющихся площадок обслуживания и подъемных лестниц, места для складирования материалов или оборудования.
Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие. Проводить его необходимо одновременно с организацией допуска к высотным работам. Занимается этим аттестованный на 3-ю группу персонал. Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия вкладывается как приложение.
Все требования, которые включены в технологическую карту, обеспечивают безопасность и являются обязательными. При нарушениях члены бригады удаляются, а деятельность возобновляют только после устранения недостатков.
Аннотация к книге «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте в вопросах и ответах»
Рассмотрены основные положения Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-012-2000), утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 октября 2000 г. №68 в виде вопросов и ответов.
Пособие поможет специалистам в изучении Правил и при подготовке к проверке знаний.
Для работодателей и работников всех организаций (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), проводящих все виды работ на высоте и верхолазных работ, а также для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью без образования юридического лица, использующих наемный труд.
Программа изучения новых правил охраны труда на высоте
После введения изменений, всем сотрудникам предприятий, использующих высотные работы, необходимо пройти переквалификацию по охране труда, на основании п. 3.3 Порядка 1/29. На основании раздела II приказа №782н, не допускается удаленный формат обучения по программе изучения безопасных приемов ведения высотных работ.
Согласно новым требованиям и переквалификации сотрудников, изучение модуля по охране труда проводится в новом формате. Первичное образование теперь можно получить только в специализированных аккредитованных учреждениях. Дополнительное обучение руководство может организовать для персонала, выполняющего работы с допустимым риском падения.
Периодичность обучения работам с высоким фактором риска падения проводится 1 раз в 3 года для первой и второй группы и 1 раз в 5 лет для третьей группы. Для закрепления знаний после успешной аттестации требуется прохождение стажировки для всех групп сотрудников. Полный курс программы по охране труда в очной форме предлагается пройти в нашем аккредитованном институте ПИБ 24.
У нас вы получите профессиональные знания по:
- организации работ;
- основам эвакуации;
- расследованию несчастных случаев;
- специальным требованиям к высотникам;
- исполнению отделочных работ на высоте.
Что делает промышленный альпинист
Проведение монтажных, демонтажных и ремонтных работ методом промышленного альпинизма предполагает доставку к месту выполнения задачи работника при помощи веревок и специального снаряжения. В условиях плотной городской застройки ко многим домам не просто подъехать на спецтехнике. При ремонте объектов промышленного назначения также возникают трудности с возведением лесов, подмостков.
Если нужно закрепить рекламу или инсталляцию в торговом павильоне или выставочном центре, кран не подгонишь. Если здание уже построено, то физически просто невозможно загнать в него спецтехнику. В таких ситуациях логично воспользоваться услугами промышленных альпинистов.
Почему это выгодно:
Промальп востребован во многих сферах промышленности и бытовой жизни:
Также альпинисты выполняют многие работы при строительстве зданий, заводов, установке оборудования.
При ремонте плотин, ветряных мельниц, мостов промышленный альпинизм единственный метод, который возможен.
Нужно понимать, что альпинисты весьма ограничены в выполнении работ. Они могут заделать шов или утеплить часть здания, но, если требуется капитальный ремонт наружной стены, тогда уместно возведение лесов. Находясь в подвешенном состоянии просто невозможно выполнить такие объемные работы качественно.
3.1. Работник, находящийся в болезненном или переутомленном состоянии, а также под воздействием алкоголя, наркотических веществ или лекарств, притупляющих внимание и реакцию, не должен приступать к работе на высоте, так как это может привести к несчастному случаю.
3.2. Во время работы работник должен вести себя спокойно и выдержанно, избегать конфликтных ситуаций, которые могут вызвать нервно-эмоциональное напряжение и отразиться на безопасности труда.
3.3. Во время работы на высоте следует быть внимательным, не отвлекаться от выполнения своих обязанностей.
3.4. Все работы на высоте должны выполняться в соответствии с технологической документацией и правилами технической эксплуатации применяемого оборудования, машин и механизмов с соблюдением требований, обеспечивающих защиту работника от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
3.5. Работы на высоте должны производиться со специально предназначенных для каждого вида работ и имеющих защитные ограждения вспомогательных приспособлений (стремянок, лестниц, подмостей, вышек, платформ и т. п.). Не допускается выполнять работы на высоте со случайных опорных поверхностей (ящиков, бочек, подоконников и т. п.), устраивать на них настилы для работы, а также пользоваться лесами, подмостями и платформами как опорными конструкциями для крепления грузоподъемных механизмов (талей, блоков и т. п.).
3.6. Учитывая, что падения с высоты, в том числе со стремянок, лестниц, платформ, лесов, подмостей, являются наиболее распространенной причиной травматизма на производстве, работникам необходимо особое внимание проявлять к безопасной организации своего рабочего места.
3.7. Организация рабочего места должна обеспечивать устойчивое положение и свободу движений работника.
3.8. Не следует работать длительное время в неудобной рабочей позе (например, с вытянутыми или высоко поднятыми руками), которая вызывает повышенную утомляемость.
3.9. Стремянку или лестницу при выполнении работ следует устанавливать так, чтобы отсутствовала необходимость перемещения своего центра тяжести за пределы рабочей площадки стремянки (габаритов лестницы).
3.10. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.
3.11. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:
— над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами
— с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
— при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
— при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.
3.12. При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается:
— работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
— находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
— поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент;
— устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части.
3.13. При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.
3.14. При перемещении лестницы двумя работниками ее необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об опасности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
3.15. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения). При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
3.16. Оборудование, механизмы, ручной механизированный и другой инструмент, инвентарь, приспособления и материалы, используемые при выполнении работы на высоте, должны применяться с обеспечением мер безопасности, исключающих их падение (размещение в сумках и подсумках, крепление, строповка, размещение на достаточном удалении от границы перепада высот или закрепление к страховочной привязи работника).
3.17. Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством.
3.18. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза.
3.19. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно ППР на высоте.
3.20. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время – очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком.
3.21. Рабочие места должны содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства должно быть осуществлено в соответствии с технологическими и маршрутными картами.
3.22. На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них.
3.23. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующие горизонтальные анкерные (жесткие или гибкие) анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 15° к горизонту.
3.24. Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа в соответствии с ППР на высоте или нарядом-допуском.
3.25. Выполнение работ с люлек строительных подъемников (вышки) и фасадных подъемников в соответствии с осмотром рабочего места осуществляется с использованием удерживающих систем или страховочных систем.
3.26. При эксплуатации передвижных средств подмащивания (в том числе шарнирно-рычажных вышек) необходимо выполнять следующие требования:
— уклон поверхности, по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте или инструкции изготовителя для этого типа средств подмащивания;
— передвижение средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается;
— перед передвижением средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не должно быть работников;
— при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °С работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены.
— запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции.
3.27. При выполнении работ на высоте в составе бригады каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя (производителя) работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.
Когда выполнение высотных работ запрещено
Ранее существовали четкие ограничения, такие как:
- скорость ветра в месте проведения — до 15 м/с;
- неблагоприятные погодные условия;
- обледенение проводов или конструкций.
В новых Правилах эти запреты прописаны не столь категорично: так, в п. 45 Правил указано, что при наличии этих факторов в наряде-допуске необходимо обязательно указывать меры безопасности. Но кто пойдет на высоту в грозу, да еще при сильном ветре вешать щит?
И для каждого вида деятельности разработаны свои ограничения и факторы опасности. Например, в силу п. 112 Правил при эксплуатации люлек запрещено:
- соединять 2 люльки в одну;
- применять бочки с водой для балласта;
- использовать их при ветре больше 10 м/с, плохой погоде, обледенении и пр.
Чем выше риск, тем серьезнее требования к безопасности.
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Не допускается выполнение работ на высоте: — в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; — при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; — при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более. 3.2. Запрещается покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, а также выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском. 3.3. В процессе работы осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады. 3.4. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза. 3.5. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства должно быть осуществлено в соответствии с технологическими и маршрутными картами. 3.6. На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них. 3.7. На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности. 3.8. Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны. 3.9. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту. 3.10. Леса должны использоваться по назначению, за условиями их использования в организации устанавливается технический надзор. 3.11. Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. 3.12. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя. 3.13. Применение неинвентарных лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным в организации ответственным за безопасную организацию работ на высоте, и утвержден главным инженером (техническим директором) организации или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). 3.14. Масса сборочных элементов, приходящихся на одного работника при ручной сборке средств подмащивания, должна быть не более: — 25 кг — при монтаже средств подмащивания на высоте; — 50 кг — при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками). 3.15. Леса и их элементы: — должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа; — должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению; — перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться; — должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости. 3.16. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. 3.17. Для выполнения работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов — рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила. 3.18. Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются. 3.19. В случаях, когда выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами и вблизи них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно. 3.20. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют защитными экранами достаточных размеров и прочности. 3.21. Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема и спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов. Верхний конец лестницы или трапа закрепляется за поперечины лесов. 3.22. Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 60° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3. 3.23. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить на высоте. 3.24. Проемы для перемещения грузов должны иметь всесторонние ограждения. 3.25. Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств. 3.26. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте. 3.27. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время — очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком. 3.28. Работа со случайных подставок (ящиков, бочек) не допускается 3.29. При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей оборудуются сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5 x 5 мм. 3.30. При эксплуатации передвижных средств подмащивания необходимо выполнять следующие требования: — уклон поверхности, по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте или инструкции завода-изготовителя для этого типа средств подмащивания; — передвижение средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается; — перед передвижением средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не должно быть людей; — двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия.
Кому присвоить группу работ на высоте
С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых Правил. Будете распределять работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.
Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.
| Показатели | Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты | Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств) |
|---|---|---|
| Присвоение группы работ на высоте | Не требуется | Требуется |
| Выдача наряда-допуска | Не требуется | Требуется |
| Удостоверение | Прил. 1 | Прил. 3 |
| Где проводится первичное обучение | УЦ | УЦ |
| Где проводится периодическое обучение | У работодателя | УЦ |
| Периодичность | Устанавливается при необходимости самим работодателем | Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы |
| Регламентирующий документ | Технологическая карта | План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки |
Какие работы можно считать высотными?
Работодателям следует внимательно отнестись трактовке понятия «работы на высоте». В эту категорию по обновленным Правилам охраны труда включены работы, если их предстоит выполнять в следующих условиях:
- расстояние до земли – не менее 1,8 метра. Есть риск падения с этой высоты;
- для выполнения работы приходится подниматься на высоту от 5 метров. При этом лестница расположена так, что угол между ней и землей (перекрытием) составляет не менее 750;
- выполнять работу приходится на площадке, которая находится на расстоянии не более 2-х метров от неогражденного перепада на высоте от 1,8 метра. Как вариант, площадка может иметь ограждение, но его высота не достигает 1,1 метра;
2.1. Перед началом работы работники должны проверить наличие и исправность необходимого оборудования, инструментов и приспособлений, а также наличие на соответствующем оборудовании, защитных устройствах (средствах), инструментах и приспособлениях штампов, клейм или бирок со сведениями о последних испытаниях, ознакомиться с порядком производства работ, особенностями выполнения технологических операций и состоянием рабочего места.
2.2. Перед началом проведения работ на высоте, оформляемых нарядом-допуском или распоряжением, работники должны пройти в установленном порядке целевой инструктаж.
2.3. Перед началом работы следует надеть исправные спецодежду и спецобувь, привести их в порядок:
застегнуть на пуговицы обшлага рукавов;
заправить свободные края одежды так, чтобы они не свисали.
Не допускается носить расстегнутую спецодежду и с подвернутыми рукавами.
Спецодежду и спецобувь работники не должны снимать в течение всего рабочего времени. Закрепленные за ними спецодежда, спецобувь и другие СИЗ должны быть подобраны по размеру и росту.
2.4. Перед началом работы необходимо проверить:
наличие первичных средств пожаротушения;
наличие заземления электрооборудования;
достаточную освещенность рабочего места.
2.5. При работе с использованием приставной лестницы или стремянки следует проверить наличие на нижних концах приставных лестниц и стремянок оковок с острыми наконечниками для установки на земле, а при использовании приставных лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, бетон, плитка, металл и др.) — башмаков из резины или другого нескользкого материала.
2.6. Перед началом работы с электроинструментом необходимо проверить:
комплектность и надежность крепления деталей;
исправность кабеля (шнура), штепсельной вилки, целостность изоляционных деталей корпуса и рукоятки;
наличие защитных кожухов и их исправность (проверяется внешним осмотром);
работу электроинструмента на холостом ходу.
2.7. Запрещается применять предохранительные пояса со следующими неисправностями и нарушениями:
истекшим сроком испытания;
неисправными карабинами (ослабевшей или сломанной запирающей пружиной или замком, забитой прорезью замка, неисправным замком, имеющим заедание, с трещинами);
с полотном, имеющим местные повреждения (надрезы, прожоги и другие), нарушенную прошивку;
со звеньями цепей, связанными проволокой;
с карабином, прикрепленным к стропу проволокой;
с неисправными пряжками и поврежденным материалом ремня;
со звеньями цепей, имеющими трещины;
с капроновыми стропами, имеющими обрыв нитей.
Не допускается пользоваться предохранительным поясом, подвергшимся динамическому рывку.
2.8. Обо всех обнаруженных неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента и других недостатках, угрожающих безопасности производства работ, работник должен сообщить руководителю работ и не приступать к работе до их устранения.
5.1. По окончании работы работники вокзала должны:
привести в порядок свое рабочее место, убрать мусор, снять установленные временные ограждения, восстановить постоянные ограждения, снять переносные знаки и плакаты безопасности, убрать инструмент и покинуть рабочее место;
инвентарь, инструмент, приспособления, средства подмащивания, ограждения привести в надлежащий порядок и разместить в специально предназначаемые для их хранения места и кладовые;
оформить в установленном порядке закрытие наряда — допуска (если он выдавался) или распоряжения.
Предохранительные пояса и страховочные канаты необходимо очистить от загрязнений, просушить, металлические детали протереть, а кожаные — смазать жиром.
5.2. Использованный в работе обтирочный материал следует собрать в специальный ящик с плотно закрывающейся крышкой.
5.3. Загрязненную и неисправную спецодежду при необходимости следует сдать в стирку, химчистку или ремонт.
5.4. Для очистки кожи следует использовать очищающий крем, гель или пасту для рук, а для поддержания кожи в хорошем состоянии после работы можно использовать различные регенерирующие и восстанавливающие кремы, эмульсии.
Не допускается применение керосина или других токсичных нефтепродуктов для очистки кожных покровов и средств индивидуальной защиты.
5.5. По окончании работы необходимо снять спецодежду, убрать ее и другие СИЗ в шкаф для рабочей одежды, а также умыться теплой водой с мылом или принять душ.
5.6. Обо всех неисправностях и недостатках, замеченных во время работы, и о принятых мерах к их устранению необходимо сообщить руководителю работ.
5.7. Выходя из бытовых помещений, убедиться, что выключены все электроприборы и внутреннее освещение.
5.8. После сдачи смены работник должен следовать по территории вокзала по установленному маршруту служебного прохода.
После окончания смены нахождение в производственных помещениях вокзала запрещается.
Об утверждении Правил охраны труда при работе на высоте
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 ноября 2007 г. № 150 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/17989 от 18.01.2008 г.)
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. № 28 «О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь» в целях обеспечения охраны труда работников при производстве работ на высоте Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны труда при работе на высоте.
2. Установить, что Правила охраны труда при работе на высоте обязательны для исполнения всеми нанимателями.
3. Ввести в действие Правила охраны труда при работе на высоте с 1 января 2002 г.
| Министр | И.А.Лях |