Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, удостоверяющие личность и их коды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Национальные водительские права имеют ограниченный срок действия — 10 лет с момента оформления. По истечении указанного срока документ подлежит замене. Процедура не требует от граждан повторного обучения и сдачи экзаменов, однако финансовые траты неизбежны: придется проходить медицинскую комиссию и платить госпошлину за оформление документа.
Нормативное регулирование
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:
- в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
- в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
- в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
- в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
- в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.
Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.
Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:
- внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
- свидетельство о рождении;
- общегражданский заграничный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
- специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
- паспорт моряка;
- справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.
Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:
- внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение на временное проживание;
- удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.
Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.
Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.
То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.
Документы иностранцев
Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:
- паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
- дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
- паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
- разрешением на временное проживание на территории РФ;
- видом на жительство в РФ;
- удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.
Как ехать за границу?
Ещё один логичный вопрос: если у водителя будут электронные права нового поколения, то каким образом их будут принимать за границей? Ответ здесь чёток и прост: никак!
Дело в том, что если Россия даже в 2020 году внедрит водительское удостоверение в цифровом формате, то она будет первой страной в мире с таким новшеством. Поэтому вполне закономерно, что вас в этом случае ждёт наказание в других странах.
Но здесь также вспомним, что МВД планирует ввести возможность получить электронные права опционально. Но также не исключён вариант, когда водитель сможет иметь оба варианта одновременно, то есть:
- при первом получении или замене в/у вам дадут пластиковые физические права старого образца,
- но также внесут в базу этот документ в электронном виде.
И тогда вы можете либо брать с собой, либо оставлять дома пластик – в последнем случае инспектор просто пробьёт его по базе. А за границу пластиковое в/у нужно будет взять с собой обязательно.
Порядок замены водительских прав в МФЦ
Изначально необходимо позвонить в нужное МФЦ, чтобы уточнить приемное время и узнать, предлагают ли здесь рассматриваемую услугу. Это необходимо сделать, поскольку не все отделения занимаются подобным, потому могут возникнуть проблемы. Если все хорошо, нужно записаться и прийти в назначенное время.
Процедура в МФЦ мало чем отличается от действий, проводимых в ГИБДД. Нужно заполнить заявление, принести документы, сфотографироваться. Если это сделано, сотрудники центра сообщат, когда прийти за готовым документом. Сроки изготовления бумаги зависят от региона. В одних изготовление нового удостоверения займет несколько часов, в других придется подождать около недели, а то и больше.
Учтите, что сдав документы на оформление нового удостоверения, водитель формально теряет право ездить за рулем. Потому если планируете водить и дальше, если будете остановлены, придется заплатить штраф. А вот ездить на авто со свидетельством у которого истек срок по степени ответственности приравнивается к езде в авто вообще без прав.
Пошлинный сбор – это финансовое обязательство человека, который оформляет документ. Деньги нужно вносить за оформление практически каждого документа в РФ, и водительское удостоверение не исключение. Размер госпошлины идентичен практически для всех случаев, когда требуется замена удостоверения. Например, вы одинаково заплатите, если потеряли права, у них истек срок годности или лишились документа по решению суда и теперь его восстанавливаете.
Размер пошлины не менялся уже несколько лет. Хотя в 2022 году водителей ожидал приятный сюрприз, поскольку стандартный размер пошлины, которая ранее составляла 2 тысячи рублей, сегодня упал на 30%. Правда, только для пользователей, которые оформляют услугу через портал Госуслуги. Так что теперь вместо указанной суммы заплатите только 1400 рублей.
Как должно будет действовать скидка неизвестно. Считается, что акция действует, чтобы заставить граждан активнее пользоваться сайтом Госуслуги. Портал открывает много возможностей, но пока граждане игнорируют его наличие. Так что решать только вам – платить напрямую, но дороже или сэкономить и пройти часть действий в виртуальном режиме.
Так что если цена кажется слишком высокой, чтобы её уменьшить, достаточно приложить немного усилий, и создать личный кабинет на сайте. К тому же этим кабинетом можно будет воспользоваться и для других целей. Сайт постоянно развивается и на его просторах можно оформлять разные услуги и делать запросы. Так что потраченное время себя окупит.
Если же сэкономленные 600 рублей не играют для вас принципиальной роли, можно внести полную сумму. Если делать это в МФЦ, обратите внимание на специальные автоматы, которые стоят прямо в отделении и предназначены для подобных платежей.
Итак, в 2022 году госпошлина в ГИБДД и МФЦ составляет 2000 рублей. Если предварительно заполните заявление на Госуслугах, заплатите 1400 рублей. Хотя идти в отделение все равно придется.
В каких случаях можно использовать права в качестве удостоверения личности
При оказании ряда услуг или осуществлении некоторых гражданско-правовых действий права относятся к документу, удостоверяющему личность.
К таким случаям можно отнести:
- Многие банковские организации осуществляют запрос на предъявление бумаги в качестве дополнительного документа при выдаче кредитного займа.
- Обращаясь в страховую компанию с клиента также в качестве второго документа после паспорта спрашивают разрешение на вождение.
- Воспользоваться водительским удостоверением разрешено с целью посещения и присутствия зала судебного заседания. НПА, регулирующим данную сторону вопроса, считается решение Мосгорсуда от 9.09.2011 года, в котором права наряду с соцкартой и паспортом позволяют идентифицировать человека.
Можно ли покупать алкоголь и сигареты по правам
Приобретение табачной и алкогольной продукции требуют достижения клиентом совершеннолетия. Не всегда у молодого человека оказывается с собой паспорт. Чаще всего единственным постоянным документом, сопровождающим многих российских подданных постоянно является пластиковая водительская карточка. Можно ли предъявить ее при покупке данных видов продукции? Что говорит законодательство на этот счет?
Справка! Что касается реализации алкоголесодержащей продукции, то удостоверение шофера относится среди прочих к списку документов, способствующих определению возрастной категории приобретателя при сомнениях продавца. Положение зафиксировано в приказе Минпромторга от 31 мая 2017 года.
Возможность покупки табачных изделий при предъявлении права управления ТС регламентирована приказом Минздрава от 12 мая 2014 года №215н.
Новый список документов для получения прав
Правительство России выпустило проект постановления, согласно которому с 1 марта 2023 года изменится список документов, необходимых для прохождения водительского экзамена.
Так, будущим водителям больше не нужно будет предоставлять справку о медицинском освидетельствовании. Именно в ней прописывается, может ли человек управлять автомобилем с учетом своего состояния здоровья.
Однако медкомиссию проходить все же придется. Поскольку ее результаты сотрудники ГИБДД будут запрашивать в электронном виде через Минздрав незадолго до экзамена.
Предполагается, что такой шаг позволит ускорить сдачу экзаменов и выдачу водительских удостоверений.
Однако сотрудники Госавтоинспекции советуют все же брать с собой справку тем, кто планируется сдавать экзамен в первые месяцы после вступления нововведения в силу. На начальном этапе система будет проходить апробацию и может давать сбои.
Замена прав Украины на российские
Если лицо имеет водительское удостоверение, выданное в Украине, то его можно поменять на российское в течение любого срока. Главное условие в 2023 году — легальное пребывание в стране. Оно доказывается обладанием:
- визой либо миграционной картой;
- видом на жительство;
- разрешением на временное проживание.
В течение периодов, установленных каждым из этих документов, лицо может проживать в России и использовать удостоверение Украины. Если же заявитель сменил гражданство на российское, то длительность пользования лицензией на вождение не ограничена.
Таким образом, для смены иностранных прав на российские понадобится:
- Удостовериться, что ВУ соответствует международным нормам.
- Обратиться в любое МРЭО ГИБДД с необходимым пакетом документов. В качестве удостоверения личности используется копия вида на жительство, свидетельство о регистрации для временного проживания либо паспорт РФ.
- Дождаться назначенной даты экзамена и сдать его.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Использование водительского удостоверения
Исходя из анализа всех нормативных правовых актов следует, что водительское удостоверение предназначено для идентификации лица, находящегося за рулем. Кроме этого, водительское удостоверение – единственный документ, разрешающий управление транспортным средством соответствующей категории. Данные положения установлены в законе о безопасности дорожного движения. Теоретически, для признания удостоверения документом, подтверждающим личность достаточно внести поправки именно в этот закон.
ВНИМАНИЕ !!! Если водительское удостоверение будет приравнено к документу, удостоверяющем личность, скорее всего, это произойдет не в полном объеме.
По документу лицо сможет выполнять не все действия, в которых требуется паспорт. Например, купить сигареты можно будет без проблем, но зарегистрировать Брак придется по старым правилам. Вышеперечисленные доводы не являются однозначными, но именно так их представляют депутаты государственной думы.
На сегодняшний день идет активная работа по улучшению документооборота. Планируется, что рано или поздно в стране будет использовать единый документ – пластиковая карта с чипом, на котором содержится вся информация о человеке. Такой практикой уже пользуются некоторые западание страны.
Порядок обмена национальных удостоверений водителей иностранцев на российские в России в 2023 году
Если у иностранца при въезде в Россию есть на руках удостоверение водителя, полученное на Родине национального или международного образца, то ему потребуется замена. Такие документы остаются на хранении в отделении ГИБДД по месту проживания. Обмен на формуляр российского образца осуществляется после успешной сдачи экзамена. Такое правило установлено в пункте 38 постановления Правительства №9 и ФЗ №1097 от 24.10.2014 года.
Рекомендация эксперта
Если иностранец обладает документов международного образца, то сдача экзамена повторно не требуется. Достаточно оставить формуляр в дорожной службе и обменять на российский образец. Заявление о выдаче удостоверения водителя есть возможность подать через отделение ГИБДД по месту прописки либо удаленно через сайт «Госуслуги». Также замена документов водителей осуществляется с 2018 года в отделениях МФЦ на всей территории России.
Сторольская Л.Д., адвокат по международным вопросам
Иван Печурин: Я купил поддельные права через интернет, но не получил их на руки. Предусмотрена ли уголовная ответственность за такое деяние?
Ответ: Нет, если вы оплатили права, но не получили их на руки (через курьера, по почте), то Вас не привлекут к уголовной ответственности.
Мария Никифорова: Я передала руль для управления знакомому. При остановке сотрудником ГИБДД оказалось, что у него поддельные права. Я об этом не знала. Что мне грозит за это?
Ответ: За передачу авто для управления водителю с поддельными правами, о чем вы не знали, ничего не грозит.
Роман Романов: Я был задержан с поддельными правами сотрудниками ГИБДД. Приобрел их в интернете из-за того, что был лишен. С правоохранителями сотрудничаю, официально не работаю, отягчающих обстоятельств нет. Могу ли я рассчитывать на штраф?
Ответ: Вы будете привлечены к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ, в соответствии с этой статьей одним из видов наказания является штраф до 80 тыс. руб., который, как правило, применяет суд.
Однако, вы вправе заявить в суде ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением штрафа по ст. 76.2 УК РФ. Тогда у вас не будет судимости в отличие от первого случая. При этом необходимо официально трудоустроиться, поскольку суд применит штраф только при наличии у вас возможности его оплатить.
Дмитрий Сергеев: Что мне делать, если мои данные были использованы для поддельных водительских прав?
Ответ: Вы можете написать заявление о подделке водительских прав и привлечению к уголовной ответственности изготовивших их лиц по ст. 327 УК РФ. Вам за такие действия ничего не грозит.
Елена Билина: Могут ли применить реальное лишение свободы за езду с поддельными правами?
Ответ: Санкция ч. 3 ст. 327 УК РФ не предусматривает наказание в виде лишения свободы. Однако, если вы занимались подделкой прав, то будете привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ, по которой предусмотрено лишение свободы.
Азнаур Исаев: Мой друг приобрел водительское удостоверение через интернет. Его остановили сотрудники ГИБДД и сказали, что права поддельные. Он не знал об этом. Что ему будет за это?
Ответ: Ваш друг будет привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ. Действительные водительские права получают только в ГИБДД, поэтому ваш друг не мог не знать о том, что удостоверение, купленное через интернет, является поддельным.
Александр Носов: Какое наказание выносит суд по ч. 3 ст. 327 УК РФ за покупку водительского удостоверения в большинстве случаев?
Ответ: Чаще всего суд назначает штраф по ч. 3 ст. 327 УК РФ, если у подсудимого имеется возможность его заплатить (как минимум, он работает официально). В противном случае назначаются обязательные или исправительные работы, арест.
Подтверждает ли личность водительское удостоверение
В законном перечне документации нет пункта о водительских правах, это означает, что использовать ВУ как подтверждение личности нельзя.
Однако ВУ хранят всю персональную информацию и запрашиваемые сведения, что вызывает сомнения в оценке действий органов, отказывающихся принять права как удостоверение личности. Отказ в подтверждении посредством водительского удостоверения – принципиальная позиция властей.
После изучения законодательных актов становится понятно, что права являются документом только для идентификации лица, управляющего транспортным средством.
ВУ считается единственным официальным документом, позволяющим передвижение на транспорте открытой категории. Данные утверждения описаны в законе о безопасном дорожном движении.
Документы удостоверяющие личность
Согласно законодательным актам, нормам и указам РФ, существует определенный установленный перечень документации, позволяющий пройти полную идентификацию.
По предписанию Федерального Закона номер 67, вступившего в силу 12.06.2020, статус гражданина Российской Федерации подтверждает:
- национальный паспорт;
- временный паспорт, выданные на время переоформления постоянного;
- удостоверение моряка;
- загранпаспорт;
- военный билет;
- свидетельство о нахождении под стражей.
Согласно статье 7 ФЗ номер 114, вступившей в силу 15.08.1996, для выезда за рубеж попросят предъявить один из следующих документов:
- свидетельство личности госслужащего или иного ведомства;
- гражданский паспорт России;
- свидетельство моряка;
- дипломатический паспорт.
Права водителя не включены ни в один из упомянутых перечней, что означает невозможность их использования для выезда за границу и подтверждения гражданства.