Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание долгов по ЖКХ, коммунальным услугам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Как снизить сумму по долгам за ЖКХ
Существует несколько законных способов снизить сумму по долгам за ЖКХ:
- Распределение обязательств между всеми зарегистрированными жильцами квартиры. Процедура проводится в добровольном или судебном порядке.
- Регресс. Если собственник погасил задолженность самостоятельно, суд может удержать в его пользу с других жильцов квартиры часть уплаченной суммы.
- Заявление об истечении срока исковой давности долга.
- Заключение соглашения с управляющей компанией. Таким образом можно получить отсрочку или рассрочку погашения задолженности.
- Субсидии и льготы. Чтобы воспользоваться данным правом, следует обратиться с заявлением в органы социальной защиты населения.
Долги по коммуналке через банкротство
Физическое лицо может быть признано банкротом, если оно не в состоянии рассчитываться по своим обязательствам — от кредитов в банках и микрофинансовых организациях до налогов и коммунальных платежей.
Для старта процесса просрочка по всем долгам должна быть от трех месяцев, а сумма — от 500 000 рублей, туда могут входить не только долги по ЖКУ. Если меньше, то на банкротство можно и не подавать, решение за вами.
Начинайте процедуру не позднее 30 рабочих дней с момента, когда вы поняли, что не можете расплачиваться с долгами в полном объеме. Например, потеряли работу или заболели. Имейте в виду: это довольно радикальный способ списать коммунальные долги, к нему обращаются в крайнем случае. Дело в том, что в процессе вы теряете право распоряжаться имуществом, счетами и картами — они передаются финансовому управляющему. А после признания банкротом появляются и другие ограничения — например, если захотите взять кредит, то должны будете в течение пяти лет предупреждать банки о факте финансовой несостоятельности. Если этого не сделать, то вас могут внести в «черный список».
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Как списать долги по ЖКХ? Срок равняется трем годам. Нужно заявлять о его пропуске. Но это возможно только в исковом производстве, когда кредитор предъявляет иск. Заявление нужно сделать в заседании
В приказном, — когда без вызова заинтересованных участников выносится приказ, это сделать невозможно. Однако данное решение можно отменить в течение 10 дней. Существует некоторая судебная практика, когда старый долг по ЖКУ можно признать несуществующим.
Если же решение о взыскании задолженности по коммуналке имеется, то остается только вариант — оплачивать. В данном случае ничего сделать нельзя, за исключением одного варианта — вынесения акта о невозможности списания. Готовит документ пристав-исполнитель после того, как принял все меры по взысканию задолженности, но безуспешно. Имущества у должника не оказалось.
Идеально подойдет для подобной ситуации внесудебное банкротство, когда проблему можно решить в Многофункциональном центре оказания услуг. Требуется лишь заявление и список всех неисполненных финансовых обязательств.
Действенные методы законного списания долгов за коммунальные услуги
Многих жителей многоквартирных домов интересует, а носит ли под собой реальный характер легенда о списании долга за коммунальные услуги? И если да, то, каким образом происходит списание долгов по ЖКХ? А если нет, то, какое наказание грозит злостным неплательщикам по коммунальным платежам?
Обязанность оплачивать счета, поступившие от коммунальных хозяйств, вменяется каждому собственнику жилого помещения в доме, обслуживанием которого занимается управляющая компания, товарищество собственников, жилищно-коммунальное хозяйство или иная уполномоченная на то организация. Отсутствие фактического проживания не является причиной для неоплаты ЖКУ (например, вы уехали на лето отдыхать/в командировку – за это время можно написать заявление лишь на перерасчет суммы, но не на полное освобождение от платежей). За нарушение своих обязательств собственник может понести наказание в виде начисления пени и штрафа за весь период не внесения платы.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
Как правильно написать заявление?
Применив срок исковой давности, спор с жилищными службами возможно выиграть. Но его не будут отслеживать ни сами коммунальщики (им выгодно взыскать всю задолженность), ни суд (он встает на защиту интересов стороны, чьи интересы нарушены). Потому заявить о списании долгов, которым больше трех лет, в интересах только самого должника.
Для этого необходимо подать в суд заявление в свободной форме с обязательным наличием следующих реквизитов:
- ФИО и адрес заявителя;
- заголовок – «заявление о применении срока исковой давности»;
- просьба о рассмотрении иска по задолженности с учетом срока по взысканию;
- указание о том, что срок исковой давности по коммунальному долгу пропущен;
- перечень подтверждающих документов;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению могут быть приложены расчеты по коммунальным платежам с указанием периода назначения и суммы, а также документы, поясняющие причины неисполнения требований по оплате за услуги ЖКХ: отсутствия дохода, затраты на дорогостоящее лечение и т.д.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.
Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2021, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.
Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.
Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги
Заявление о признании банкротом может подать как сам гражданин, так и финансовый управляющий или уполномоченный орган. При этом важно уведомить о начале процедуры самих кредиторов, чтобы долг не продолжал расти.
Если гражданин не подходит под условия банкротства или не имеет желания признавать себя банкротом, тогда списать коммунальный долг можно лишь через суд. Когда возникает большая задолженность по оплате ЖКХ-услуг, УК или ресурсоснабжающая компания может подать в суд иск на жильца. Последний, в свою очередь, может заявить судебной инстанции о завершении срока исковой давности.
Законодательство, регулирующее вопросы сферы ЖКХ, не предусматривает списание задолженности по оплате коммунальных услуг по инициативе собственника жилой недвижимости или лица, проживающего в ней. Долги числятся на балансе поставщика услуг или управляющей компании, деятельность которых строго регулируется нормативно-правовыми актами, в т. ч. Налоговым кодексом РФ.
Сумма платежа за отчетный месяц и размер задолженности указываются в счетах управляющей компании. Плательщик имеет право требовать подробного обоснования их начисления, а также перерасчета при обнаружении ошибок.
Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам
Процедура реструктуризации не избавляет собственника от обязанности выплатить весь долг, заплатить все равно придется. Но, оформив реструктуризацию, можно будет заплатить весь долг не одной суммой, а частями. Сумма в этом случае делится на несколько небольших частей для того, чтобы должник имел возможность регулярно вносить платежи и со временем полностью погасить образовавшуюся задолженность.
Для того, чтобы процедуру реструктуризации одобрили, нужно иметь веские причины. например, потеря работы, наступления инвалидности или продолжительная болезнь, смерть одного из членов семьи или другая тяжелая жизненная ситуация, которая затрудняет выплату долга в полном объеме единовременно.
Процедура реструктуризации включает в себя следующие этапы:
- Собственник собирает документы, являющиеся подтверждением тяжелой жизненной ситуации, и предоставляет их в управляющую компанию.
- Пишется заявление о проведении реструктуризации долга по коммунальным платежам.
- Документы и заявление сдаются сотруднику управляющей компании, и специальная комиссия принимает по нему решение.
- В случае положительного ответа коммунальная служба составляет соглашение о реструктуризации, которое подписывается двумя сторонами.
Отметим, что если в управляющей компании отказали в реструктуризации долга по ЖКХ – значит основания, представленные должником, неосновательны. Именно поэтому при обращении нужно иметь все документы, которые смогут подтвердить тяжелое материальное состояние собственника.
Списание долга в управляющей компании
Управляющая компания может списать имеющийся долг либо осуществить реструктуризацию задолженности. Но чаще всего это не входит в сферу интересов УК, вследствие чего компания не спешит принимать такое решение.
Можно заставить управляющую компанию списать долги. Но только через суд. Однако в суде придется доказать, что задолженность – это следствие уважительных причин, а не безответственного отношения.
Второй вариант – можно попробовать добиться получения субсидия на плату ЖКХ. Безусловно, такой способ не избавит от долговых обязательств, однако суммы в квитанциях станут значительно меньше. Такая льгота регламентируется статьей 159 ЖК России.
Получить льготу могут исключительно те лица, чей совокупный доход составляет меньше 88% от общей суммы всех услуг ЖКХ. Доход также распространяется на лиц, которые не достигли 18-летнего возраста, проживающих с должником на законных основаниях. Например, это могут быть собственные дети либо ребенок, находящийся под опекой.
Чтобы получить субсидию, должник должен подтвердить уровень доходов соответствующими документами, а также представить документ, в котором УК соглашается на постепенное погашение образовавшейся задолженности.
Уменьшение платежей за коммунальные услуги
25 % населения Российской Федерации числятся в отдельной категории граждан, которым положены льготы или субсидия. Для того, чтобы оформить ее, нужно предоставить пакет документации, которые подтверждают право на ее получение. Вступление в силу льготы наступает уже со следующего месяца после подачи бумаг в соответствующие органы.
Кто может получить послабления в оплате за коммунальные услуги:
| 1. Ветераны | Коммуналка снижается на 50 %, действует послабление на всех членов семьи. |
| 2. Люди с инвалидностью | Снижение на 50 %, закон предусматривает возможность оформить дополнительные льготы, которые предоставляются местными государственными органами. |
| 3. Семьи с тремя и больше детьми | Скидка на оплату по счетам предоставляется в размере 30 %, согласно действующему указу Президента. |
| 4. Преподаватели с сел и небольших поселков | В случае работы в муниципальном учебном заведении или школе федерального уровня. |
| 5. Лица пенсионного возраста | Если совместный заработок семьи меньше на 22 % от счетов по коммуналке. Оформление субсидии возможно только если проведен процесс реструктуризации или нет долгов. |
Откуда берутся пени и к чему ведут
Обязанность оплачивать услуги ЖКХ — в положенный срок и единоразово в полной сумме за месяц — закреплена нормативными документами, а именно Жилищным кодексом (ч. 1 ст. 153). Стандартная практика: квартплата должна быть перечислена до 10-го числа текущего месяца. При наличии другой договоренности между компаниями, поставляющими услуги, и жильцами дата оплаты может переноситься на любой день месяца.
Задержка оплаты причисляется к нарушающим закон действиям и может караться различными способами:
- сначала «легкими» — это штрафы и пени;
- затем более суровыми — прекращением или приостановкой подачи электричества, газа и т.д.;
- наконец, выселением.
Игнорирование неустойки, начисленной на коммунальный долг за несвоевременную оплату, наказывается, поскольку это неотъемлемая часть долга, подлежащая обязательному погашению. Но, кроме погашения, есть и другой способ распрощаться с пенями. Можно попытаться обжаловать их в судебном порядке, представив обоснованные возражения. Неуплата пеней грозит теми же последствиями, что и отказ погашать основной долг.