Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ребенок 14 лет до скольки может гулять без взрослых». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» на территории России был введен так называемый «комендантский час».
Лекционный материал на тему: «Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
На территории нашего региона действует Закон Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области», который принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей.
К лицам, заменяющим родителей, относятся усыновители, опекуны, попечители и приемные родители.
К лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, относятся близкие родственники, включая совершеннолетних братьев и сестер, дедушки, бабушки, братья и сестры родителей, иные лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Не допускается нахождение детей:
1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина;
2) в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной и (или) табачной продукции, в специализированных помещениях (местах) для курения кальяна, а также в местах, где оказываются услуги по приготовлению кальяна с его последующим использованием;
3) в компьютерных клубах, интернет-кафе, где отсутствует специальное программное обеспечение, ограничивающее доступ детей к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;
4) в букмекерских конторах, тотализаторах, пунктах приема ставок букмекерских контор, тотализаторов;
5) в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
6) в зданиях, строениях и сооружениях, строительство которых не завершено;
7) на крышах, технических этажах, чердаках и в подвалах зданий и сооружений;
8) в котельных, на дымовых трубах котельных и иных конструкциях дымо- и газоудаления, тепловых сетях, в канализационных коллекторах, трансформаторных и иных подстанциях, на водонапорных насосных станциях, водонапорных башнях, водозаборных и очистных сооружениях, мачтах и опорах осветительной сети, антенно-мачтовых сооружениях для сотовой связи, строительных площадках, пилорамах (за исключением случаев осуществления детьми трудовой деятельности на таких объектах на основании трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации);
9) на свалках, полигонах по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, территориях складирования лесоматериалов.
А также в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определенных представительными органами муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Ограничения по нахождению детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются в следующих случаях:
— в ночь с 31 декабря на 1 января;
— во время проведения в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения по программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в указанных организациях, в отношении выпускников таких образовательных организаций;
— во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований Архангельской области;
— во время нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожных вокзалов, аэропортов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной или производственной практики, к месту отдыха и оздоровления.
Родители (лица, их заменяющие) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В случае неоднократных фактов выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (или иных законных представителей) вследствие отсутствия должного контроля со стороны последних решается вопрос о их поставке на профилактический учет с целью проведения профилактической работы.
Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принять меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на определенных объектах (на территориях, в помещениях), в том числе информировать посетителей о недопустимости нахождения детей на таких объектах (на территориях, в помещениях) в ночное время.
Критика действующих ограничений
Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.
Среди наиболее значимых нюансов:
- закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
- дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
- ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.
Наказание нарушителям
Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних. Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные). Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.
Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.
Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа. За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку. При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.
История вопроса в России
Комендантский час действует в большинстве регионов России уже несколько лет. Это связано с принятием поправок к ФЗ-124 от 1998 года, посвященного основным гарантиям прав ребенка. Они были внесены в 2009-м и позволили местным властям устанавливать запретительные меры для подростков, не достигших 18 лет, при посещении последними пивных, ресторанов и баров, рюмочных и иных мест, предназначенных для реализации алкоголя, а также магазинов, торгующих товарами сексуальной направленности.
Субъектам РФ также предоставлено право самостоятельно обозначать места, где наносится вред духовному, нравственному и физическому развитию несовершеннолетних, и устанавливать запреты на нахождение ночью без присутствия взрослых в общественных местах: парках, скверах, интернет-кафе, на улицах и в транспорте.
«Если смотреть с юридической стороны, на федеральном уровне в России нет закона, который бы указывал, с какого возраста можно отпускать детей на улицу без сопровождения, — отмечает эксперт по детской безопасности Екатерина Шумякина. — Но есть региональные нормативные акты, которые регулируют нахождение детей на улице без взрослых».
Например, в Москве и Московской области детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00, а подросткам до 18 лет — с 23:00 до 6:00. А в Краснодаре до 7 лет ребенок не может выходить на улицу без сопровождения взрослого в любое время суток. Детям до 14 лет краевой закон разрешает находиться на улице до 21:00, а подросткам до 18 лет — до 22:00. При этом вне зависимости от региона мама и папа по закону все равно продолжают нести ответственность за безопасность ребенка, когда он не в школе — неважно, рядом они или нет.
«В принципе, родители первоклассника могут написать записку или заявление на имя учителя или директора школы, что ребенок будет уходить после уроков самостоятельно, — отмечает Екатерина Шумякина. — На утренний приход в школу даже такое заявление не требуется».
Создавать атмосферу доверия в семье
Безопасность ребенка во многом зависит и от того, как родители привыкли выстраивать общение с ним, как они реагируют на его слова о чем-то плохом или неприятном.
«К сожалению, во время моих выступлений в школах на тему безопасности часто возникает следующая ситуация: дети по очереди буквально на ухо рассказывают о сложных и даже опасных ситуациях, в которые попадали или продолжают попадать по дороге в школу и обратно. На мой закономерный вопрос „Почему ты не расскажешь об этом родителям?“ они отвечают: „Не могу — потому что они будут меня ругать или скажут, что я сам(а) виноват(а)“».
Поэтому, подчеркивает эксперт, в любой ситуации родителям нужно стараться быть на стороне своего ребенка и пытаться помочь, а не обвинять. Ведь для того чтобы он смог вовремя сообщить об опасности, он должен не бояться маму с папой, а доверять им.
Комендантский час для несовершеннолетних
Для того, что бы подростки имели возможность культурно, духовно и нравственно развиваться, правительством было принято решение ограничить последних в перемещении в ночное время по улице, местам общественного пользования (общественный транспорт, места общественного пользования, парки, скверы, иные развлекательные места).
В последнее время государство следит за тем, что бы молодое поколение активно развивалось, в том числе физически, культурно и нравственно.
Если по первому пункту, что касается физического развития всё понятно, для этого необходимо строительство площадок, детских культурных центров, спортивных секций и многого другого, что поможет развиться ребёнку, то с культурным и духовным развитием всё значительно прощу.
С позиции государства конечно же.
Как понять, что ребёнок может гулять один?
Кто как ни родители знают своего ребёнка лучше? Если малыш слишком активный и пока с трудом запоминает все те правила, о которых вы постоянно напоминаете, его лучше держать «при себе» чуть дольше.
Отпуская ребёнка одного, вы должны быть четко уверены, что он знает, как себя вести без взрослых! Можно провести «тест». Пусть ребёнок ненадолго выйдет гулять во двор. Станьте сторонним наблюдателем — из окна присмотрите за малышом. Как он ведет себя, когда вас нет рядом? Малыш так и норовит выскочить на дорогу под колеса проезжающих машин, готов сорваться с закадычными друзьями в соседний двор, вступает в конфликты с другими детками? Стоит еще ненадолго отсрочить его самостоятельные прогулки. А если ребёнок, как и обещал, резвится на горке или играется в песочнице с друзьями, уже можно подумать о том, чтобы ненадолго отпускать его одного.
Со скольки лет можно гулять ночью: законодательные нормы
Во многих других странах тоже действуют подобные ограничения, только временные рамки и ответственность за нарушения могут отличаться. Практически везде подросткам запрещено быть на улице ночью одним. Со скольки лет можно гулять ночью в Белорусии? Это определено законодательством страны. Здесь действует комендантский час, по которому лицам до 16 лет нельзя быть ночью на улице без присмотра взрослых. Вместо родителей могут быть старшие родственники и знакомые.
Ночным считается период с 22:00 часов до 06:00. Несовершеннолетним нельзя быть ночью в общественных местах без взрослых. Эта норма была принята для обеспечения безопасности детей, поскольку в ночной период совершается множество противоправных действий. Регулируются эти права Конституцией РФ. Там же обозначено, со скольки лет можно гулять ночью.
С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
Со скольки лет можно гулять ночью: законодательные нормы
Но все же принятие закона стало причиной широкого резонанса в обществе, поскольку многие граждане посчитали его ограничением прав и свобод человека. Но не все стараются соблюдать эти правила. Итак, со скольки лет можно гулять ночью в России? Это могут делать только лица, достигшие совершеннолетия. У остальных это право сохраняется только с родителями. А до 18 лет все равно есть ограничения.
Во многих других странах тоже действуют подобные ограничения, только временные рамки и ответственность за нарушения могут отличаться. Практически везде подросткам запрещено быть на улице ночью одним. Со скольки лет можно гулять ночью в Белорусии? Это определено законодательством страны. Здесь действует комендантский час, по которому лицам до 16 лет нельзя быть ночью на улице без присмотра взрослых. Вместо родителей могут быть старшие родственники и знакомые.
Чем чревато нарушение положений закона
Федеральным законодательством предусмотрено право субъектов изменять не только временные границы «комендантского часа», но и устанавливать размеры штрафных санкций, налагаемых на ответственных лиц.
Наказанию за нарушение ФЗ или регионального нормативного акта, регулирующего нахождение на улице несовершеннолетних в ночные часы, могут быть подвергнуты не только родители или люди, их заменяющие, но и должностные и юридические лица.
Например, если несовершеннолетний ребенок впервые попадает в поле зрения полиции, разгуливая в позднее время по улице или находясь в неположенных местах, то, наверняка, дело ограничиться только предупреждением. Однако не исключено и наложение штрафа на родителей подростка в размере 500-2000 рублей.
Если же правонарушение допущено вторично, то штраф может возрасти и до 5 тысяч рублей.
До скольки летом можно гулять несовершеннолетним
Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства. Благодаря этому можно исключить возникновение конфликтных ситуаций с правоохранительными органами.
Благодаря этому можно исключить возникновение конфликтных ситуаций с правоохранительными органами. Под комендантским часом подразумевается законодательная мера, которая направлена на защиту детей и запрещает им находиться на улице, в частности в общественных местах без сопровождения родителей либо иных взрослых граждан в ночное время.
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
Речь идёт о том, что после первых месяцев активного исполнения закона, стало понятно, что прогулка детей в одиночку после 22:00, может ударить по карману, а потому, будет ещё одна причина следить за тем, чтобы он (ребёнок) в «ночное время» находился дома.
Детям 16 лет рекомендуется всегда носить с собой копию паспорта. Иначе им грозит описанный ранее алгоритм действий.
При эмансипации рекомендуется также брать с собой копию судебного постановления. Ведь подростку придется доказывать свою полную дееспособность. Многие интересуются: можно ли как-нибудь погулять подольше в подростковом возрасте и сделать это так, чтобы не было никаких проблем в будущем?
Установленный временной лимит нахождения несовершеннолетних детей в общественных местах и заведениях в частности регулируется Конституцией России и Семейный Кодексом, а также дополнительно:Региональная исполнительная власть имеет право:
- снижать лимиты разрешенного временного промежутка согласно погодным и климатическим условиям.
- устанавливать список общественных мест;
- понижать возрастные рамки в четком соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо детям в одиночку находится на улицах;