Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация для граждан Киргизии в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Плюсы и минусы работы в России для киргизов
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
Миграционный учёт для гражданина Киргизии в РФ
Изменился срок оформления миграционного учета для мигранта, пребывающего на территорию РФ из Киргизии. Если раньше временную регистрацию нужно было оформить в максимально сжатые сроки – до 7 рабочих дней, то теперь гражданам Киргизии временная регистрация не требуется при нахождении в РФ не более 30 дней.
Не изменилось только одно правило – постановка на учёт осуществляется в указанный срок только с помощью резидента. В качестве резидента обычно выступает родственник, учебное заведение либо наниматель по работе.
В начале июля 2021 года в законодательстве произошли очередные изменения. Теперь нельзя становиться на миграционный учёт по адресу трудоустройства. Хотя есть исключения. Если иностранец фактически проживает по адресу его работы, то прописку оформить можно. Также внесены изменения в понятие “принимающая сторона”. Обо всём подробнее прочитать можно здесь.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
После тщательной проверки заявления и всех приложенных документов во время оформления, сотрудник отдела вносит в базу данных все нужные сведения, а затем отдаёт новоприбывшему отрывной талон, который должен бережно храниться у мигранта весь период пребывания в России.
Чтобы стать на учёт, не нужно платить госпошлины. Исключение, если документы пересылаются для регистрации граждан через почтовое отделение, тогда нужно платить установленный сбор за отправление.
Полезные советы юриста для тех, кто собирается приехать в Россию на работу. Рекомендуем посмотреть.
Сведения об ответственности за нарушение миграционных прав
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Почему граждане Киргизии стремятся получить российский паспорт
Большинство иностранных граждан из стран постсоветского пространства устремляются в Россию с целью трудоустройства. Но найти высокооплачиваемую работу трудовым мигрантам легче с российским паспортом, так как не нужно получать разрешение на работу. С момента присоединения Киргизской Республики к ЕАЭС для ее граждан правила трудоустройства в РФ изменились.
В соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе», подписанным в Астане 29 мая 2014 года, не нужно приобретать патент, позволяющий работать по найму, проходить процедуру подтверждения диплома об образовании. Социальное обеспечение и медицинское обслуживание предоставляется на тех же условиях, что и гражданам Российской Федерации. В связи с этими изменениями у многих граждан Киргизии интерес к приобретению российского паспорта снизился.
Заинтересованность в приобретении гражданства РФ проявляют в основном семейные граждане этой восточной страны. Наличие российского индигената дает возможность получить материнский капитал семьям, воспитывающим детей. Эти средства можно потратить на получение ипотечного кредита, высшего образования на платной основе.
Процедура получения гражданства РФ: основания
Статус россиянина можно приобрести по рождению, путем приобретения, возобновления или на основании международных договоров. Граждане Киргизии могут натурализоваться в общем или упрощенном порядке, но в любом случае претендент на паспорт РФ должен быть совершеннолетним и дееспособным лицом. Стандартная схема предполагает проживание в России не менее 5 лет по ВНЖ.
Чтобы быстро получить гражданство РФ, гражданину Киргизии необходимо принадлежать к категории заявителей, которые имеют право на ускоренную процедуру натурализации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Среди лиц, имеющих право на упрощенный порядок, носители русского языка и русской культуры, родственники или потомки тех, кто живет в России либо когда-либо проживал на ее территории. В короткий срок получить гражданство РФ также дает возможность Государственная программа переселения соотечественников в Россию из Киргизии.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
В соответствии со статьей 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан
, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Главой 50.1 ТК РФ установлены специальные правила, регулирующие трудовые отношения иностранных работников с российскими работодателями
.
Так, в соответствии со статьей 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством
и
иными актами, содержащими нормы трудового права,
за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Нужен ли отказ от гражданства Киргизской Республики
Одним из условий натурализации в России иностранных граждан/подданных является прекращение гражданства другого государства. В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданской принадлежности, можно предоставить копию заявления об отказе, которое заявитель направил в дипломатическое представительство своей страны, или выписку с места постоянной прописки.
Выход из гражданства Киргизии возможен только при добровольном волеизъявлении гражданина, для этого необходимо подготовить ходатайство на имя президента Киргизской Республики. Поэтому многие ее граждане, получая российский паспорт, оставляют и первое гражданство.
Заявление вместе с документами подается в государственный орган Киргизской Республики в сфере регистрации населения по месту жительства. Срок рассмотрения материалов не превышает 3 месяца с даты обращения. В дипломатических представительствах этой страны можно подать отказ от гражданства Киргизии, в России прежде всего.
Нужен ли патент для граждан Киргизии
В августе 2018 года вступили в силу поправки к федеральному закону “О миграционном учёте иностранных граждан”. Теперь уведомить территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) об убытии иностранца обязана принимающая сторона. Ознакомиться с изменениями в законодательстве можно здесь.
Напомним, что по закону “принимающей стороной” выступают те, кто фактически предоставляет жильё иностранцу.
К таким относятся:
- любые граждане РФ, которым принадлежит жилое помещение на законных основаниях, даже иностранные, но при наличии у них ВНЖ;
- юридические лица;
- органы государственной власти;
- консульство или дипломатическое представительство;
- международная организация;
- высококвалифицированный иностранный гражданин может принять членов своей семьи;
- гостиницы, санатории, дома отдыха.
Уведомить об убытии иностранного гражданина из места пребывания можно так:
- Лично обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ;
- Передать уведомление через МФЦ;
- Отправить бланк почтой.
В случае неисполнения принимающей стороне будет назначен штраф. Административный штраф для юридических лиц может доходить до полумиллиона рублей.
Большинство иностранных граждан из стран постсоветского пространства устремляются в Россию с целью трудоустройства. Но найти высокооплачиваемую работу трудовым мигрантам легче с российским паспортом, так как не нужно получать разрешение на работу. С момента присоединения Киргизской Республики к ЕАЭС для ее граждан правила трудоустройства в РФ изменились.
В соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе», подписанным в Астане 29 мая 2014 года, не нужно приобретать патент, позволяющий работать по найму, проходить процедуру подтверждения диплома об образовании. Социальное обеспечение и медицинское обслуживание предоставляется на тех же условиях, что и гражданам Российской Федерации. В связи с этими изменениями у многих граждан Киргизии интерес к приобретению российского паспорта снизился.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Получить вид на жительство могут иностранцы, которые прожили на территории РФ в течение 1 года по РВП. Без оформления статуса временно проживающего претендовать на ВНЖ могут граждане Киргизии, признанные носителями русского языка, получившие временное убежище или имеющие свидетельство беженца, высококвалифицированные специалисты.
Удостоверение личности, документ о получении легальных доходов, справка об отсутствии заболеваний, представляющих угрозу для других людей, – вот примерный перечень бумаг, которые нужно подготовить.
Длительность процедуры оформления вида на жительство примерно 6 месяцев после подачи пакета документов в миграционный орган, для граждан, имеющих право на упрощенное получение услуги, – 2-3 месяца.
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Статус россиянина можно приобрести по рождению, путем приобретения, возобновления или на основании международных договоров. Граждане Киргизии могут натурализоваться в общем или упрощенном порядке, но в любом случае претендент на паспорт РФ должен быть совершеннолетним и дееспособным лицом. Стандартная схема предполагает проживание в России не менее 5 лет по ВНЖ.
Чтобы быстро получить гражданство РФ, гражданину Киргизии необходимо принадлежать к категории заявителей, которые имеют право на ускоренную процедуру натурализации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Среди лиц, имеющих право на упрощенный порядок, носители русского языка и русской культуры, родственники или потомки тех, кто живет в России либо когда-либо проживал на ее территории. В короткий срок получить гражданство РФ также дает возможность Государственная программа переселения соотечественников в Россию из Киргизии.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.
Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2020 году. К таким документам относятся:
- Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей. Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям. Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.
Трудоустроиться в России, а особенно в Москве, на высокооплачиваемую работу даже квалифицированному специалисту бывает довольно проблематично. Все «хлебные» места обычно заняты.
Но киргизы, в отличие от москвичей, берутся за любую работу. Поэтому на них всегда есть спрос. Трудолюбивый народ, зачастую незаслуженно обижаемый.
Подробнее о том, как переехать в Москву читайте в нашей статье — Переезд в Москву в 2020 году.
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
Национальный документ не имеет здесь юридической силы, однако этот факт не может служить основанием к отказу в приеме на должность; СНИЛС – при его отсутствии, работодатель, принявший такого сотрудника, обязан ему его сделать. Вся административная ответственность ложится на его плечи; трудовой контракт – доказывает факт присутствия двусторонних отношений.
Его образец имеет стандартную форму, аналогичную для российских граждан; медстраховка – подтверждает, что имеется полис и человек может получить лечение в рамках его действия; справка, доказывающая отсутствие судимости – ее можно получить как у себя на родине, так и в структурных подразделениях МВД;
Перечень требуемых документов указан в ст. 65 ТК РФ. Первое – это паспорт Азамата. Если он выдан в Киргизии – все в порядке, этого достаточно для трудоустройства и подтверждения личности. Ни патента, ни разрешения на работу, ни визы у Азамата нет (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Однако будущий работник в обязательном порядке предоставляет документы, подтверждающие, что он находится в стране легально.
Прием на работу граждан Киргизии в 2020 году имеет свои особенности. В этой статье мы расскажем, как правильно оформить трудовой договор с киргизом и уведомить об этом миграционную службу. Образец трудового договора с гражданином Киргизии вы также найдете в этом материале.
5. Справка об отсутствии судимости. Гражданин Киргизии должен ее предоставить, например, при трудоустройстве на работу педагогом (ст. 331 ТК РФ). Работодатель не вправе требовать подобную справку, если нет законных оснований.
В данную миграционную службу иностранному гражданину за получением патента нужно обратиться в тридцатидневный срок пребывания в России. В противном случае, то есть в результате несвоевременного обращения в ФМС, иностранный гражданин вынужден будет заплатить денежный штраф.
Для всех граждан, приезжающих из иностранных государств в Россию, устанавливается единый срок постановки на миграционный учет согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 №9 – 7 рабочих дней. Однако для граждан Киргизии и других стран ЕАЭС действуют послабления: они должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 30 календарных дней после пересечения границы. Соблюдение сроков регистрации проверяется по миграционной карте, которую заполняют все, кроме белорусов.
Важно учитывать, что оформлять регистрацию для киргиза может только резидент РФ. Например, если иностранец приехал в Россию для учебы или работы, и снимает здесь жилье, он может договориться о постановке на учет с собственником.
Какие особенности важно учитывать:
- Если гражданин находится в России для трудоустройства, срок регистрации будет равен сроку действия трудового договора.
- Если иностранец приехал в РФ с целью, не связанной с трудовой деятельностью или учебой (например, в рамках путешествия), регистрация осуществляется на период, не превышающий 90 календарных дней.
- Иностранцы могут в любое время выезжать из России, ограничения не устанавливаются. Однако каждый раз при въезде им нужно вставать на учет по месту пребывания, если только не оформлена регистрация в связи с работой или учебой. Также повторное получение регистрации потребуется при смене фактического адреса проживания.
- Постановку на учет осуществляет принимающая сторона. Таковым может быть юридическое или физическое лицо: работодатель, арендодатель, просто знакомый мигранта из Киргизии.
- Для граждан Кыргызстана действует упрощенная процедура трудоустройства. В отличие от остальных мигрантов, им не нужно оформлять патенты или разрешения на работу: достаточно заключать трудовые договоры с работодателями.
Пример №1: регистрация гражданина Кыргызстана по месту пребывания
Мигрант из Киргизии приехал в Россию для трудоустройства. Он решил снимать отдельную квартиру и искать работу. Въезд состоялся 7 декабря, жилье он нашел и забронировал заранее. Также он договорился с владельцем, чтобы тот по приезду поставил мигранта на учет в УВМ МВД.
10 декабря киргиз вместе с собственником арендуемого жилья отправились в миграционный отдел и подали документы. Уведомление о регистрации было направлено через три рабочих дня. В это же время мигрант нашел работу, но работодатель пояснил, что вакансия освободится только после 10 января. Тогда мигрант решил уехать на новогодние праздники на родину.
Иностранец вернулся в РФ 10 января, и ему пришлось снова оформлять миграционный учет, потому как он не был трудоустроен на тот момент, следовательно, срок его пребывания в РФ ограничивался 90 днями. Одновременно он подал документы для получения РВП, потому как без него он не может трудоустроиться. Разрешение было выдано 15 февраля, а 17-го числа его приняли на работу.
Процедура регистрации по месту пребывания очень проста и обычно не вызывает каких-либо сложностей:
- Мигрант и собственник жилья или иная приглашающая сторона договариваются о подаче документов для регистрации.
- Иностранец передает все документы принимающей стороне для подачи в УВМ МВД.
- Принимающий гражданин предоставляет документацию и заявление в миграционный отдел. Лучше всего записаться на прием через «Госуслуги», иначе придется ждать в живой очереди.
- Сотрудники УВМ МВД проверяют документы, в течение трех рабочих дней выдают отравную часть бланка уведомления, где будут указаны сроки регистрации и другие данные иностранного гражданина.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2020 году
В 2014 году ряд стран подписали Договор, согласно которому начал работать Евразийский экономический союз.В состав последнего эти страны и входят – Россия, Беларусь, Казахстан.
Немного позже в него вступили Кыргызстан (россияне привычно это государство называют Киргизией) и Армения.
Такой союз был создан не просто так, а с целью углубленной интеграции экономической сферы всех входящих в его состав государств:
- свободное движение денежных средств;
- дальнейший переход к единой валюте;
- разработка и принятие общих торговых правил на внутренних рынках;
- действие одинаковых условий для производственной и предпринимательской деятельности;
- формирование общих рынков (таких как энергетический, транспортный, финансовый);
- равнодоступности иностранных инвестиций для всех членов этого Союза.
В том числе действие Евразийского экономического союза должно обеспечивать и свободное передвижение всех граждан стран-членов по его территории.
Такие решения и соответствующие действия в обязательном порядке согласовываются на правительственном уровне.
В дальнейшем это должно привести к общему рынку трудовых ресурсов, единому образовательному пространству, общей сфере здравоохранения и т. д.