Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фотограф и закон: где можно снимать и где нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Как себя вести с сотрудниками магазина?
Если вы хотите быть максимально порядочным гражданином, то стоит уточнить у сотрудников магазина, разрешена ли фото- и видеосъёмка товаров, ценников и общей обстановки. При утвердительном ответе вы сможете беспрепятственно осуществить задуманное.
Но, если вы уже начали фотографирование предметов, и в вашу сторону летят претензии от сотрудников магазина, нужно поступить следующим образом:
|
Претензии предъявляет охранник |
Претензии предъявляет администратор, менеджер, продавец, кассир |
|
|
Что говорит закон о съемке товара в торговых точках
Основным правовым источником, в том числе, и в информационной сфере, конечно же, является Конституция РФ. Она предоставляет каждому гражданину гарантию свободы поиска, получения, а также распространения информации, независимо от выбранного способа реализации таких действий.
Однако такой способ не должен противоречить нормам закона. Правовую силу имеет и закон федерального значения «Об информации…». Статья 7 Закона определяет, что сведения для общего доступа могут использоваться кем угодно, если такие действия не вызовут нарушений прочих законов.
Что касается самого магазина – так как его помещение открыто для каждого посетителя, а ценники на товарах предназначаются для всех потенциальных покупателей, то можно рассматривать торговый зал и ценники в магазине как информацию для общего доступа.
По этой причине, любой гражданин имеет право в соответствии с законом об информации ознакомиться с ценником на товар и воспользоваться такими сведениями для своих целей.
Помимо всего прочего, согласно положениям Гражданского кодекса РФ (статья 437), факт размещения на торговых прилавках товара с обозначением их стоимости на ценниках является публичной офертой (предложением вступить в договорные отношения), которая адресуется каждому посетителю магазина. Таким образом, каждому покупателю предлагается возможность заключить с магазином договор купли-продажи с выбором необходимого ему товара и его оплатой на месте.
Ко всему прочему, закон «О защите прав потребителей» вменяет продавцу обязанность предоставить каждому из покупателей любую информацию о реализуемом товаре. Что именно будет делать покупатель с такой информацией, продавца касаться не должно.
Что делать, если в магазине запрещают делать фотографии
Когда сотрудники магазина вежливо попросили вас не снимать на камеру в помещении и проведение съемки не принципиально, лучше согласиться с такими требованиями. Не снимайте – выключите режим съемки или спрячьте фотоаппарат.
Если же высказываются иные требования немедленного удаления снимков или даже передачи сотруднику фотоаппарата или смартфона для самостоятельного проведения таких действий, обоснуйте свою позицию в соответствии с дальнейшими инструкциями и укажите на неправомерность установления запрета на съемку и незаконность требований о передаче имущества.
Выполните требования только тогда, когда на место будут вызваны сотрудники правоохранительных органов, которые задокументируют «спорное» нарушение. Только при указании на явное нарушение снимки могут быть удалены.
Аргументы продавцов и охранников магазина
Многие работники небольших магазинов и торговых павильонов, увидев камеру, начинают нервничать и задавать массу вопросов, но не пытаются остановить съемку. Но в случае с крупными торговыми сетями дела обстоят совсем иначе. Продавцы, администраторы и охранники агрессивно относятся к людям, у которых в телефонах есть камера. На вопрос, можно ли снимать в магазинах фотоаппаратом, вы услышите звучное «нет».
Основными аргументами в пользу этого заявления обычно являются следующие фразы:
- «Это частная собственность». Этот аргумент является одним из самых распространенных. Он укоренился в умах продавцов магазинов и работает со всеми покупателями, которые не понимают закон.
- «Это нарушение закона о коммерческой тайне». Такое заявление не очень распространено, но некоторые компании все же прибегают к нему.
- «Видеосъемка нарушает права других покупателей и сотрудников магазина». Этот аргумент является одним из самых логичных, так как его можно считать вторжением в личную жизнь, но так ли это на самом деле?
Можно услышать и много других причин, по которым вы якобы не имеете права делать фото в магазине. Некоторые компании даже приклеивают табличку на входную дверь. Но есть ли юридическая законность в таких ограничениях, и можно ли снимать сотрудников магазина на камеру, не опасаясь ответных действий со стороны владельцев бутика или правоохранительных органов?
Можно ли снимать интерьер магазина?
В большинстве случаев интерьер магазина, оборудование и другие подобные объекты могут рассматриваться как частное имущество, расположенное на частной собственности с открытым доступом, которая при этом становится общественным местом. При этом предоставление открытого доступа является частью публичной оферты, которая автоматически делает любого человека, ведущего съёмку в магазине, потребителем, защищённым «Законом о правах потребителя» (Закон РФ №2300-1).
Неправомочные запреты на съёмку со ссылкой на неприкосновенность частной собственности. Дело в том, закон закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения имуществом (ГК РФ, ст. 209), но ничего не говорит об информации. Вообще современное российское законодательство мало касается регулирования оборота информации, за исключение интеллектуальной собственности. Таким образом, сбор информации об общедоступном помещении магазина и всех объектах, которые в нём не находятся, никак не подпадает под закон о частной собственности.
Однако необходимо понимать, что общественным местом могут считаться только торговые залы и другие подобные помещения, которые специально предусмотрены для посещения покупателями. Административно-бытовые помещения (кладовки, кабинеты и т. п.) общественным местом не являются, поэтому вести в них съёмку под предлогом осуществления собственных прав потребителя нельзя. И хотя в этом случаи всё закон о частной собственности также неприменим, однако может вступить закон о коммерческой тайне (ФЗ РФ №98). Но стоит помнить, что по этому же закону информация, полученная в торговых залах, коммерческой тайной не является (ФЗ РФ №98, ст. 3).
Устав магазина или иной документ, определяющий и устанавливающий правила внутреннего распорядка, на покупателей не распространяется. Все запреты и разрешения должны быть прописаны в Уставе. И если в нём не указано, что есть запрет на фотосъёмку в магазине, то даже персонал объекта торговли может беспрепятственно фотографировать товары и ценники, не говоря уже о покупателях, у которых возможностей гораздо больше, нежели чем они думают.
«Закон о защите прав потребителей» ст.8 гласит: покупатель вправе получать информацию о продавцах, товарах и услугах, и для этого он может воспользоваться диктофоном, фото-, видеокамерой или иным незапрещённым устройством.
Всякое воспрепятствование со стороны персонала торговой точки является прямым нарушением ФЗ №149 «Об информации». Многим гражданам не совсем понятно стремление сотрудников магазина оградить интерьер, товары, ценники от объективов фотокамер, поскольку подобные элементы находятся на виду и не представляют какой-либо тайны. Если гражданин не является «коммерческим шпионом» и ведёт фотосъёмку для личного пользования, то никто не вправе запретить ему это делать.
Когда администрация размещает товары в витринах и на полках, указывает их цену, то согласно ст. 437 ГК РФ это является публичной офертой. И как покупатель будет знакомиться с товарами – это его личное дело.
Как вести себя с персоналом, запрещающим фотосъёмку?
Когда нет желания вступать в полемику, то проще убрать в карман устройство, с которого велась фотосъёмка в магазине. Если у человека есть намерение заявить о своих правах, то он может это сделать, и модель поведения зависит от того, кто именно сделал замечание:
- Охранник. Необходимо попросить его предъявить удостоверение. Далее, следует напомнить ему о том, что право на ведение любительской фотосъёмки закреплено законодательно. Если же сотрудник службы охраны начнёт хамить или хуже того – применять физическую силу, то это серьёзный повод для вызова наряда полиции.
- Менеджер торгового зала, кассир, администратор, уборщица. На замечания этих сотрудников вообще не стоит реагировать. Если же они начнут кричать, ругаться или предпримут попытку изъятия устройства, то нужно просто вызвать блюстителей порядка и написать заявление. Что указать в нём? То, что нарушены права потребителя на получение информации о товаре, и виновные в том лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.8 КоАП).
Куда жаловаться на неправомерные действия персонала магазина
Просьба или приказ выключить фотокамеру в зоне торговли – это недопустимое требование охранника. Покупатель может прислушаться к просьбе стража порядка, чтобы предотвратить разборки, однако когда лицензированный сотрудник в недозволительной форме настаивает удалить снимки, следует привлечь полицейских.
В некоторых случаях безопаснее воспользоваться записью разговора с охранником, чтобы в дальнейшем не возникло сомнений по поводу невиновности жертвы неправомерных действий. Практика показывает, что сотрудники магазина боятся диктофонов и отпускают смышленых покупателей без продолжения дебатов. Ведь по закону за самоуправство им полагается не только административное, но и уголовное наказание. А если охранник применит физическую силу, он лишится лицензии.
Тем не менее, всегда можно добиться торжества справедливости, написав заявление по факту нарушения прав потребителей со стороны продавца, администратора, сотрудника ЧОП, или обратиться за помощью в органы, уполномоченные представлять интересы покупателей в суде.
Съемка стратегических объектов
Закон о видеосъемке вносит запрет на видео-, фото-, кино-, телесъемку объектов общественного пользования, которые относятся к ОАО «Российские железные дороги». Однако в правилах, которые регламентируют оказание услуг пассажирам на железнодорожном транспорте, запрета нет.
Проще говоря, для личной цели на станциях метро, остановках и вокзалах фотографировать можно. Законом это не запрещено. Ограничение вводится только в том случае, если съемка коммерческая и производится для создания фильма.
Итак, если фотограф или оператор снимает объект для личной цели и при этом он никому не мешает, то фотографировать можно. Конечно, если не нарушает безопасность движения других граждан. В этом случае его действия правомерны.
Правомочность съемки физических лиц.
Запрета на съемку красивых мест, в том числе объектов, находящихся в ТЦ, нет.
Фото и видеосъемка физлиц до 14 лет по закону разрешена также, как и взрослого населения, но родители имеют право высказать свое недовольство или попросить не снимать ребенка по личным причинам.
Свое мнение подросток может выразить только после достижения им 14 лет.
В противовес выступают ст. 152.1 «Охрана изображения гражданина» и ФЗ «О персональных данных», согласно им можно сделать вывод, что гражданин вправе запретить использовать свои персональные данные, в т.ч. фото и видеоизображение.
Кроме того, ст. 152.1 ГК РФ указывает прямо на то, что распространение (обнародование) изображений человека не допускается без его согласия.
Хочу снимать видео в общественном месте
Расскажите, пожалуйста, про видеосъемку в общественных местах. Судя по видео на Ютубе, до сих пор люди неадекватно реагируют, когда их снимают. Особенно полицейские, но не только.
Можно ли снимать менеджера автосалона в момент, когда вы заключаете договор? А менеджера банка?
Можно ли снимать полицейского, если он подошел на улице, чтобы проверить мои документы?
Этот вопрос тесно связан с правом гражданина на защиту своего изображения. Главное, что нужно запомнить: по умолчанию закон не запрещает съемку в общественных местах, кроме особых случаев. Для закона важно в первую очередь то, как вы потом будете использовать полученное видео.
Я расскажу, где, когда и кого можно законно снимать. В каких случаях можно публиковать и вообще использовать такое изображение, мы уже разбирали другом ответе.
Съемка видео и фотографирование без нарушений закона
Краткое резюме
-В общественных местах можно свободно делать любые записи, и затем распространять их опираясь на то, что в публичных местах закон не запрещает фото и видеосъемку.
— Нельзя фотографировать человека, если вы таким образом нарушите неприкосновенность его личной жизни (в общем случае в общественных, публичных местах можно делать видеосъёмку и фотографировать без ограничений, но если вы точно знаете, что можете нарушить личную и семейную тайну человека, то лучше делать этого не стоит)
— Если даже вы сфотографировали человека без его согласия (в том числе общественном месте), то для использования и публикации фотографии вам обязательно потребуется согласие этого человека, в том случае когда он является основным объектом съёмки
— Нельзя вести съемку и фотографировать на частной территории без разрешения владельца частной собственности (но это не касается публичных мест и заведений)
— Граждане имеют право делать запись своих действий или разговоров, не ставя в известность об этом других людей и используя при этом разрешенную аппаратуру. Эти записи могут быть использованы в суде и суд обязан их принять к рассмотрению.
— Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица запрещается законом, соответственно если негласная, скрытая видеосъемка ведется с целью сбора сведений о частной жизни какого-либо человека, или вы распространите какие-либо сведения о чьей-то частной жизни, полученные с помощью видеосъемки — это незаконно. В таких случаях вы можете попасть под уголовную ответственность предусмотренную ст.ст. 137, 138.1 УК РФ.
— Нельзя приобретать или продавать специальные технические средства для негласного получения информации. Это является уголовным преступлением.
Ответственность при проведении видео и фотосъемки
Ответственность за ведение незаконной видеосъёмки
Закон не предусматривает наказания за видеосъёмку в общественных местах. Согласно Конституции РФ, гражданин, собирающий видеоматериалы в местах, открытых для общего пользования, не нарушает конфиденциальность личной жизни других граждан.
Однако, если полученная видеозапись каким-то образам порочит, унижает или оскорбляет фигурирующего на ней человека, этот гражданин вправе требовать изъятия видео из общего доступа.
В некоторых случаях, когда можно доказать намеренный сбор информации о конкретном человеке с целью его опорочить, можно привлечь инициатора к уголовной ответственности по статье 138 УК РФ. Для этого нужно обратиться с заявлением в местное отделение полиции.
Ответственность за попытку помешать законной съемке
Съемка в публичных местах допускается практически всегда и в любое время. Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального законов.
Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.
Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физической силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.
Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал. Это подпадает под ст.1252 Гражданского кодекса и рассматривается как грубое нарушение авторских прав.
Попытка отобрать карту памяти или камеру рассматривается как ст.161 Уголовного кодекса — “грабеж”, т.е. попытка открыто завладеть чужим имуществом.
Разрешена ли съемка в магазине
В 2021 году вступило в силу Постановление Правительства № 2463 (от 31.12.2020), которое своими условиями внесло изменения в Правила торговли розничными товарами. Данный нормативный акт закрепил право на проведение съемки в магазине, если она не нарушает действующее законодательство. Любой гражданин может беспрепятственно фотографировать товар (включая печатные издания), ценники, но только в торговых залах и прочих помещениях со свободным доступом. Данное правило распространяется на заведения общественного питания, автосалоны, торговые центры. Разрешена съемка и сотрудников магазина. Но публиковать записи без согласия снятых лиц запрещено Ведение съемки в подсобных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников без разрешения администрации не разрешается. Любые попытки воспрепятствовать съемке охраной со ссылкой на внутренние распоряжения являются незаконными.
Где нельзя фотографировать
Сразу в нескольких нормативно-правовых актах содержится информация о запрете проведения фото и видео съемки в определенных местах: АПК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ст. 10), Закон РФ № N 5485-1 (от 21.06.1993). В первую очередь, нельзя снимать людей в любой местности, помещении, если данными деяниями нарушается их право на неприкосновенность частной жизни, на сохранение личной и/или семейной тайны. В данном случае не имеет значения публичность и медийность лица, попавшего в кадр. Где нельзя фотографировать и снимать видео:
- На любых объектах РЖД под запретом находится видеосъемка, если она предназначена для использования в коммерческих целях.
- Внутри стратегически значимых объектов (воинских частей, оборонных заводов).
- На территории ГЭС и АЭС. Причем снаружи снимать эти объекты не возбраняется. Существует только запрет на съемку внутри.
- В тюрьме, СИЗО, в суде и прочих структурах схожей направленности. Для ведения съемки здесь необходимо получать разрешительные документы.
- На заседаниях Государственной думы.
- На территории таможенно-пропускных пунктов, вблизи государственной границы, в служебных помещениях ФТС.