Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отсрочке уплаты государственной пошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Что такое рассрочка и отсрочка?
Рассрочка по уплате госпошлины — изменение срока ее уплаты с поэтапной уплатой (по частям).
Отсрочка по уплате госпошлины – изменение срока ее уплаты с единовременной уплатой (т.е. вся сумма госпошлины уплачивается в более поздний срок)
Отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности (п. 1 статьи 64 Налогового кодекса РФ).
Основания предоставления отсрочки или рассрочки по уплате госпошлины установлены п. 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ
Отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- 1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- 2) непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица — получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд;
- 3) угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога;
- 4) имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога;
- 5) производство и (или) реализация товаров, работ или услуг заинтересованным лицом носит сезонный характер;
- 6) при наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
- 7) невозможность единовременной уплаты сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации по результатам налоговой проверки, до истечения срока исполнения направленного в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, определяемая в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящей статьи.
Сроки подачи заявления в арбитражный суд
Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины рекомендуется подавать сразу же вместе с исковым заявлением, в противном случае последнее не будет рассмотрено. Здесь следует руководствоваться общим периодом исковой давности – три года с того момента, как вы узнали о нарушении своего законного интереса. Если вы пропустили этот срок по уважительной причине, суд может предоставить отсрочку.
Максимальное время, на которое вы можете отложить уплату пошлины – один год. В большинстве случаев отсрочка предоставляется на несколько месяцев.
Интересно, что закон допускает случаи полного освобождения от такой обязанности. К основаниям относится:
- Споры по взысканию заработной платы и другие иски, связанные с трудовыми правоотношениями.
- Компенсация причиненного морального вреда или материального ущерба, возникшего в результате последствий преступления.
- Взыскание алиментных выплат.
- Усыновление несовершеннолетнего лица.
- Обеспечение правомочий и интересов лиц с инвалидностью.
- Компенсация вреда, возникшего по причине потери кормильца.
Как оспорить отказ суда
Если судья счел ваши основания недостаточно убедительными для предоставления отсрочки или рассрочки, он вернет заявление без удовлетворения. В этом случае вы можете оспорить его решения подав жалобу в течение 10 дней после вынесения вердикта.
В этом документе необязательно указывать ссылки на нормативные акты, достаточно обозначить свою позицию и привести доказательства. Постарайтесь представить соответствующие документы, которые будут убедительными.
Если вам был предоставлена льгота, но вы нарушили сроки оплаты пошлины, обязательно взыскивается в принудительном порядке. Для этого налоговая инспекция получает исполнительный лист, который передается судебным приставам. Далее возбуждается исполнительное производство соответствующим постановлением в трехдневный срок. Вы получаете ксерокопию документа заказным письмом. Основная задача пристава – найти у должника материальные средства или имущество, на которое можно обратить взыскание. После этого проводится опись собственности, она изымается в пользу налоговых органов. Поэтому не рекомендуется нарушать свою обязанность, если суд уже пошел вам навстречу.
Ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины
До того, как подавать ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины, необходимо разобраться, нет ли у вас весомых по закону оснований для снижения уровня оплаты или полного освобождения от неё. Для этого следует свериться с законодательством, в котором прописываются льготы на отдельные категории судебных дел.
Налоговое право России исходит из того, что участвующие в процессах граждане должны сами запрашивать у судов предоставление отсрочек или рассрочек по внесению государственных пошлин. В данном случае под этими терминами подразумевается смена первоначального срока выплаты пошлина на иной период с дальнейшим единоразовым (при отсрочке) или же распределённым по времени (при рассрочке) тушением суммы возникших обязательств.
В ситуациях, когда ходатайство удовлетворяют, выносится судебное определение, которое формирует иной по сравнению с типовым график внесения уплаты. Преимущественно на практике суды соглашаются с назначением рассрочек. Налоговый кодекс предусматривает, что без ходатайств заинтересованных лиц рассрочка не предоставляется, и выдана она может быть лишь на определённый период, не превышающий двенадцати месяцев. Наконец, рассрочка может быть только беспроцентной.
В каких случаях есть основания ходатайствовать о рассрочке
Добиваться её назначения могут и физические лица, и организации. Но для тех и других, разумеется, обязательно следует подкрепить истинность оснований, на которые ссылаются для назначение рассрочки. Как правило, такое требование выдвигается в самом начале процесса, лишь только подан иск (одновременно с ним). Тем не менее, вероятен и другой вариант: те, кто выступали ответчиками, проигрывают процесс, истец или истцы освобождены от внесения госпошлины, зато теперь вся её тяжесть налагается на проигравших.
Чтобы добиться оттяжки выплаты, ссылаются в основном на возникновение (или исходное наличие) значимых материальных трудностей. Что касается более чётких формулировок и обоснований, то они все так или иначе также связаны с невозможностью выплатить пошлину фиксированно. К основаниям такого рода относятся:
- причинение заявителю ущерба ввиду техногенной катастрофы, аварии, стихийного бедствия, иного форс-мажорного стечения обстоятельств;
- невозможность внести плату связана с задержкой бюджетного финансирования, заработной платы, дивидендов, исполнения контрактных обязательств третьими лицами, наложением штрафов;
- оплата госпошлины в 100%-м размере единовременно повлечёт наступление банкротства;
- общий уровень материального благополучия лица или объём финансов организации не позволяют внести уплату единовременно.
Строго говоря, достаточно лишь любого одного из этих факторов, чтобы обращение было сочтено обоснованным.
Подтверждаем свою правоту
Ознакомившись с образцами специфического ходатайства, нетрудно понять, что в каждом из них есть непременно перечень соответствующих официальных документов. Предположим, рассрочка уплаты государственной судебной пошлины потребовалась юридическому лицу. Тогда оно обязано предъявить вместе со своим обращением также:
- справку из органа налоговой власти по поводу открытых организацией счетов;
- сведения обо всех адресах и точных наименованиях кредитных и финансовых организаций, которые предоставляют данной организации, её филиалам, представительствам и обособленным подразделениям — при наличии таковых — финансовые счета;
- справку от каждого из перечисленных в предыдущем пункте банков о том, что на этих счетах нет свободных средств в размере, достаточном для тушения государственной судебной пошлины;
- прочие документальные материалы о трудном материальном положении, бухгалтерские документы о задолженности, об исполнительных производствах по отношению к организации (справку выдадут в приставской службе);
- иные надлежащего вида подтверждения невозможности заплатить.
Для физических лиц фактическим подтверждением невозможности уплатить будут справки о доходах, предоставляемые из бухгалтерии организации, из пенсионного фонда или из банка.
Как составить ходатайство об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины
Ходатайство составляется в свободной форме, но с соблюдением обязательных требований к документам, представляемым в суд:
- в шапке ходатайства указывается наименование суда, данные заявителя (наименование или ФИО, контактная информация), цена иска, размер госпошлины;
- наименование документа: «ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины»;
- в описательной части следует отразить, от кого и о чем поступило исковое заявление, продублировать цену иска и размер госпошлины, а затем указать на обстоятельства, исключающие возможность ее единовременной уплаты;
- в резолютивной части содержится собственно просьба об предоставлении отсрочки или рассрочки на определенный период – до 1 года включительно.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Заявление об отсрочке уплаты государственной пошлины
Зачастую основными расходами истца по делу является уплата госпошлины. В соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, все иски делятся в зависимости от имущественного характера. Поэтому если предметом спора является взыскание имущества или денежных средств, то как правило, размер госпошлины будет определяться в процентном отношении от суммы исковых требований.
4. При написании заявления можно указать определенный срок для предоставления отсрочки, а можно обозначить событие, с наступлением которого истцом будет внесена госпошлина. Таким событием, может быть решение суда по делу. Особенно подобная ссылка актуальна, если дело выигрышное, ввиду чего обязанность по уплате госпошлины будет возложена на ответчика полностью или частично.
Проверка достоверности документов
Если из регистрационных отметок на справке налогового органа и на выписках из банковских счетов усматривается, что они были получены в налоговом органе и коммерческих банках за несколько месяцев до дня направления искового заявления в арбитражный суд, то по вине истца при рассмотрении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины арбитражный суд лишен надлежащих сведений о его истинном имущественном положении на день предъявления иска, с которым законодательство связывает момент уплаты госпошлины. В течение срока, превышающего один месяц, оно может существенно измениться.
Исходя из неубедительности документов, выданных банком или налоговым органом давностью от одного до шести месяцев, арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без движения и предложить истцу представить достоверные документы. Более того, суд вправе отклонить ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины и возвратить исковое заявление, если истцом собраны справки об отсутствии денежных средств, выданные коммерческими банками в срок более шести месяцев до дня направления иска в арбитражный суд.
Невключение в банковскую справку информации о картотеке или об общей сумме предъявленных к счету и неоплаченных требований не позволяет достоверно установить отсутствие у истца в течение длительного времени достаточных денежных средств для уплаты госпошлины, объективно оценить его реальную платежеспособность. Сам по себе нулевой остаток денежных средств на расчетных счетах на дату подачи искового заявления не может служить безусловным доказательством тяжелого имущественного положения истца и невозможности уплатить госпошлину при последующем поступлении денежных средств на расчетный банковский счет, открытый коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю.
Наличие на расчетном счете незначительной денежной суммы на день выдачи банком соответствующего документа означает, что истцом беспрепятственно и регулярно осуществляются текущие расчетные операции и на банковский счет могли поступить денежные средства, достаточные для уплаты государственной пошлины. Более того, имеющаяся денежная сумма могла быть уплачена истцом и стать причиной для заявления ходатайства об уменьшении госпошлины до ее размера.
Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины в гражданский суд.
В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пункта 1 статьи 64 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки и рассрочки по уплате государственной пошлины следует учитывать положения статья 64 Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка.
Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально (пункт 5 статьи 64 НК Российской Федерации). В связи с этим к заявлению прилагаются документы, подтверждающие имущественное положение плательщика, которое исключает возможность единовременной уплаты пошлины.
Из приведенных выше норм следует, что отсрочка от уплаты государственной пошлины допускается исходя из имущественного положения заявителя. Имущественное положение заявителя характеризуется комплексом показателей, при наличии которых судья может сделать вывод, что в силу трудного имущественного положения заявитель действительно в настоящее время не в состоянии уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.
Положения части 2 статьи 333.20 НК Российской Федерации устанавливают право, а не обязанность суда по предоставлению той или иной льготы по уплате государственной пошлины (отсрочки, рассрочки) исходя из имущественного положения плательщика. При этом освобождение от уплаты госпошлины является целесообразным лишь в том случае, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию.
Пояснительная записка к Ходатайству по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме. Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе. Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):
Пояснительная записка к Ходатайству по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме. Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе. Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Данные обстоятельства, несомненно, скажутся на уровне дохода истца, но не являются подтверждением его неплатежеспособности.
Ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины
Согласно ч. 1 ст. 333.16 НК РФ государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
При этом, в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.
Ходатайство в арбитражный суд об отсрочке уплаты госпошлины
- сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу;
- возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом;
- причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).
- выписку из ИФНС, в которой содержатся сведения обо всех открытых счетах;
- список банков, в которых юридическое лицо имеет счета, с указанием их полных названий и адресов. При наличии представительств и филиалов фирмы-истца указываются сведения и о них;
- выписка из каждой кредитной организации, указанной выше, о состоянии счета. Важно, чтобы на них не было достаточных для оплаты государственной пошлины средств;
- другие документы, способные подтвердить материальные трудности. Бухгалтерские документы позволят установить имеющиеся долги у предприятия. Справка от ФССП докажет начатое в отношении организации исполнительное производство;
- другие доказательства отсутствия возможности внести оплату полностью в данный момент.