Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сгорит ли неиспользованный отпуск за прошлый год в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Сколько можно не ходить в отпуск
Исполнение графика отпусков обязательно как для работника, так и для работодателя. Работник не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. Отказ работника от очередного отпуска можно рассматривать как нарушение им трудовой дисциплины, что влечет за собой дисциплинарное взыскание.
В обязанности отдела кадров организации входит отслеживание по личным карточкам сотрудников продолжительность полагающегося отпуска и уведомлять руководство компании о случаях, когда тот или иной сотрудник долго не брал отпуск. Со своей стороны руководство фирмы должно принять меры, направленные на то, чтобы работник получил возможность воспользоваться положенными ему днями оплачиваемого отдыха.
Штрафы за нарушение порядка предоставления отпусков в 2023 году
В случае если сотруднику неправомерно отказали в отпуске, он имеет право подать жалобу на руководство. Заявление с претензиями он может подать в трудовую инспекцию по месту работы. Человек может подать документы в прокуратуру или суд, профсоюз или комиссию по трудовым спорам. Время рассмотрения заявления может быть различным в зависимости от инстанции. Чаще всего жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Размер штрафа в случае нарушения зависит от того, какой юридический статус имеет организация. За первое нарушение, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, организации положен штраф до 50 тысяч рублей. Должностные лица и предприниматели могут быть оштрафованы до 5 тысяч рублей.
В случае повторного нарушения компания может получить штраф в размере 50 — 70 тысяч рублей, должностные лица — 10 — 20 тысяч рублей (либо дисквалификация до 3 лет). Предприниматели могут быть оштрафованы на 10 — 20 тысяч рублей. Помимо этого, сотрудник имеет право получить денежную компенсацию по решению суда или по соглашению сторон.
Перенос по независящим от работодателя причинам
Работодатель обязан перенести отпуск (или его часть) на другой срок в следующих случаях:
1. Работник во время ежегодного оплачиваемого отпуска заболел (абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Основанием для переноса отпуска в этом случае будет надлежащим образом оформленный листок временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Если работник хочет отпуск продлить, то делается это автоматически, заявление писать нет необходимости (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Если же отпуск переносится на другой срок, то сотруднику нужно написать заявление, в котором следует указать, на какие дни он хочет перенести оставшиеся дни отпуска (Пример 1).
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае – если работник дал свое согласие.
Сгорает ли неиспользованный отпуск
Разобраться, сгорает или нет неиспользованный отпуск в 2021 году, побуждает ратификация Россией конвенции Международной организации труда, которой предусмотрено сохранение за работником права на ежегодный оплачиваемый отдых только в течение 21 месяца.
Дополнительно При увольнении работник имеет право на все неиспользованные ранее отпуска. Реализовать это право можно, предоставив работнику денежную компенсацию за весь накопленный период. Если неиспользованных дней немного, то работодатель может отправить сотрудника в отпуск, а лишь после этого – уволить его.
Эта ратификация не повлекла принятия поправок в ТК РФ и другие нормативные акты, не предусматривающие никакого сгорания неотгуленных отпусков.
Согласно письму Роструда от 8 июня 2007 г. № 1921-6 работники, не бравшие отпуск несколько лет, по-прежнему вправе использовать все накопившиеся отпускные дни.
По нормам ТК работодатель обязан ежегодно предоставлять каждому работнику непрерывный отпуск длительностью не менее 14 календарных дней. Остальные дни – как за текущий год, так и предыдущие – дробятся произвольно (ст. 125 ТК). Как можно делить отпуск по трудовому кодексу, узнайте тут. Это позволяет работнику периодически брать 1-2-дневные «отгулы», не покидая рабочее место на продолжительный срок, а работодателю – устранить нарушение трудового законодательства в части оплачиваемых отпусков.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Дополнительно предоставляемый отпуск и право его переноса
Трудовым кодексом, прочими законами, регулирующими вопросы трудовых отношений, предусмотрены дополнительные дни оплачиваемого отдыха, которые могут быть приурочены к основному периоду.
Собственники предприятий, исходя из финансовых возможностей, могут самостоятельно устанавливать подчиненным льготы, оговорив условия:
- при заключении трудового договора;
- локальными правовыми актами по согласованию с профсоюзом.
Закон обязывает работодателей устанавливать дополнительные дни для восстановления психо-эмоционального и физического здоровья:
| Вид деятельности или условия труда | Минимальная продолжительность дополнительно оплачиваемых дней отдыха |
|---|---|
| Опасность производственного риска составляет 2- 4 степень | 7 |
| Особый характер выполняемых работ | определяется перечнем, утвержденным Правительством РФ |
| Ненормированный рабочий день | 3 |
| В районах Крайнего Севера | 24 |
| В местностях, с климатическими условиями, приравненными к Северу | 16 |
| Остальные северные районы | 8 |
По желанию трудящихся дополнительные дни могут быть заменены денежной компенсацией, если по усмотрению работодателя или условиями правовых актов установлена продолжительность более чем предельно допустимый минимум.
Перенести дополнительное время для отдыха можно в порядке, установленном законом, отраслевыми соглашениями, условиями коллективного договора.
Правомерен ли перенос отдыха на следующий год?
Действующими законодательными нормами уже достаточно давно был установлен официальный порядок ухода современных сотрудников в положенные отпуска. Так, в соответствии с существующими правилами каждый служащий обязан уходить на заслуженный отдых каждый год. Сама процедура ухода при этом осуществляется на основании главного документа, а именно – заранее составленного и утвержденного работодателем графика отпусков. Он представляет собой своеобразное расписание, в которое вносятся сведения об абсолютно каждом служащем, работающем в конкретной организации. В дальнейшем все сотрудники будут обязаны уходить в отпуск на основании действующего в учреждении графика.
Однако в вышеуказанных правилах присутствуют и некоторые исключения. В частности, есть определенные обстоятельства, при наступлении которых работодатель будет обязан принять решение о переносе отпускного периода конкретного сотрудника. К таким обстоятельствам можно отнести следующие:
- Уход служащего на больничный. Как известно, данное право имеется абсолютно у каждого сотрудника. Для инициирования такой процедуры ему необходимо будет посетить медицинское учреждение и оформить там главный документ – больничный лист. Именно в него включается вся важная информация о текущем состоянии сотрудника, об имеющихся у него недугах и т.д. Если период нахождения служащего на больничном выпадет как раз на время ранее запланированного отпуска, сам отдых должен быть перенесен.
- Привлечение служащего к исполнению различных государственных обязанностей, которые на определенный период времени освободили его от основной трудовой деятельности. В данном случае работодателем также должно быть принято решение относительно внесения в действующий график отпусков необходимых изменений.
- Нарушение работодателем установленных правил относительно предварительного оповещения сотрудника о скором наступлении отпускного периода. В соответствии с действующими нормами именно руководитель обязан отслеживать графики отпусков всех сотрудников и регулярно готовить для служащих соответствующие оповещения. Более того, такие оповещения в обязательном порядке должны быть подготовлены в письменной форме. Такое письмо должно быть вручено подчиненному не позднее, чем за 14 календарных дней до непосредственного начала отпускного периода. В случае нарушения этого правила, у сотрудника будут иметься все основания для предъявления своему работодателю требований относительно переноса отдыха на другое время.
- Нарушение работодателем собственных обязательств относительно своевременного начисления отпускной выплаты. Действующие правила устанавливают, что каждый директор обязан выплатить своему подчиненному отпускные. Сделать это нужно как минимум за три дня до непосредственного начала периода отдыха. Если сотрудник, в свою очередь, не получил положенные ему денежные средства вовремя – значит, он сможет законно претендовать на то, чтобы уйти в отпуск в другое время.
- Предоставление совместителю отпуска, который не совпал с периодом отдыха по основному месту работы. Совместитель относится к особой категории сотрудников, которые могут быть трудоустроены в двух либо более местах в официальном порядке. Для того чтобы подчиненный мог полноценно отдохнуть и восстановить собственные силы, отпуск ему должен предоставляться одновременно по всем местам его трудоустройства.
Перенесение или компенсация
Минимальная длительность ежегодного отпускного времени вне зависимости от условий исполнения обязанностей и формы заключённого индивидуального соглашения в соответствии со статьёй 115 ТК РФ равняется 28-ми календарным дням за каждый полностью отработанный год. Категория граждан, наличие неблагоприятных производственных и климатических факторов и условия коллективного договора могут увеличивать время отдыха.
Удлинённое основное время предоставляется следующим лицам в количестве:
- сотрудникам детских дошкольных и учебных заведений, предприятий сферы социального обслуживания и медицинских организаций здравоохранения – 42 (56);
- служащим государственных и муниципальных учреждений – 30 (35);
- инвалидам независимо от группы – 30;
- несовершеннолетним – 31.
Обоснованные причины сдвига дат отдыха могут быть самыми разными, поэтому предусмотреть сразу все в законе невозможно. Однако согласно статье 124 ТК РФ перенос отпуска – это обязанность работодателя в следующих случаях:
- Временное недомогание (в т. ч. травма), подтвержденное документом из медицинского учреждения.
- Исполнение во время основного отпуска государственных обязанностей, которые освобождают от работы (например, участие в суде).
- Ситуация предусмотрена трудовым законодательством (дни отдыха вовремя не оплачены, не сообщено о начале отпуска).
- Ситуация предусмотрена внутренними трудовыми правилами организации.
Чуть подробнее о третьем пункте. Перенос отпуска по желанию работника ТК РФ обязывает сделать, если предприятие:
- не уведомило сотрудника за 2 недели о дате начале основного отдыха (ст. 123 ТК РФ);
- не выдало вовремя отпускные – то есть позже чем за 3 дня до начала отдыха (ст. 136 ТК РФ).
Если ваша причина перенести отпуск подпадает под одну из рассмотренных выше позиций, то заявление о переносе отдыха на другой срок руководство удовлетворить обязано. Оно же даёт основание внести коррективы в график отпусков. В остальных случаях всё зависит от усмотрения нанимателя.
Можно ли неиспользованные дни отпуска перенести на следующий год?
В организации в настоящее время идет процесс формирования графика отпусков на 2021 год. Один из работников по производственной причине не может использовать шесть дней отпуска из графика отпусков 2021 года и просит перенести эти дни на 2020 год.
Следует ли организации запланировать эти шесть дней отпуска в графике отпусков на 2021 год в случае, если работник не знает точной даты их использования, или работник может использовать эти дни в 2021 году в удобное для него время, написав заявление в 2020 году (без занесения (планирования) этих дней в график 2020 года)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включению в график подлежат все отпуска, предоставление которых запланировано в соответствующем году: как отпуска, положенные работникам за текущий рабочий год, так и неиспользованные отпуска прошлых лет.
Установленные графиком отпусков сроки можно изменить по соглашению между работником и работодателем.
Обоснование вывода:
Часть первая ст. 124 ТК РФ предусматривает, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
При этом буквальное толкование положений части первой ст. 124 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что продление либо перенесение отпуска является обязанностью работодателя и производится вне зависимости от того, обратился работник с соответствующим заявлением или нет.
Порядок предоставления отпусков регулируется не только главой 19 «Отпуска» ТК РФ, но и Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 N 169 (далее — Правила), которые в силу части первой ст. 423 ТК РФ применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.
В ст. 18 Правил установлены следующие принципы. Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя. Понятно, что продлить отпуск, который еще не начался, невозможно. В такой ситуации остается только вариант переноса отпуска на новый срок.
Письменное заявление работника на перенос отпуска в виде отдельного документа обязательно требуется только в одном случае: когда отпуск переносится по причине несвоевременной его оплаты или несвоевременного предупреждения о времени начала этого отпуска (часть вторая ст. 124 ТК РФ). Во всех остальных случаях, когда требуется согласие работника на перенос отпуска, такое согласие может быть получено в любой форме. Например, когда отпуск переносится по производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ), достаточно отметки о согласии работника, поставленной на приказе.
Приказ о переносе отпуска обычно составляется работодателем в произвольной форме; в нем указываются основания переноса и новый срок отпуска. Как правило, именно этот документ служит основанием для внесения изменений в график отпусков, а также корректировки информации о предоставленных днях отпуска в соответствующем разделе личной карточки работника (если она ведется работодателем).
В рассматриваемой ситуации отпуск перенесен по производственной необходимости, однако новый срок отпуска в текущем календарном году не определен. Поэтому дни неиспользованного отпуска должны быть включены в график отпусков на следующий календарный год.
Перенос отпуска по инициативе работодателя или по его вине
Теперь перечислим причины, когда отпуск переносится по вине работодателя.
4. Работодатель не перечислил отпускнику оплату за время отпуска своевременно. Напомним, что согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ сделать это следует не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
5. Сотрудник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за 2 недели до его начала (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
В обоих указанных случаях отпуск следует перенести, только если работник об этом попросит в соответствующем заявлении. Если такой просьбы от него не поступает, то делать работодателю ничего не нужно.
6. Исключительные случаи, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. По этой причине отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Однако здесь есть ограничения:
- работодателю необходимо получить на это согласие работника (либо в виде заявления, либо надписи на документе, который обосновывает перенос отпуска);
- отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ);
- запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Оформление документов
После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все-таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть отражено в визе согласования ниже подписи работника (цифра 2 там же).
Затем издается приказ о переносе отпуска (Пример 4).
Если инициатор переноса – организация (когда отпуск может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе ее работы), то основанием для издания приказа будет докладная / служебная записка о необходимости такого переноса и согласие работника (в виде визы на записке либо отдельного заявления – см. отметку с цифрой 1 в Примере 3).
Обратите внимание: если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен. Затем нужно внести изменения:
- в график отпусков (вносится новая дата предполагаемого отпуска; основание – документ, который изменил дату отпуска; в последней графе можно разъяснить причину переноса, скажем, в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска (см. отметку 1 в Примере 5) либо в связи с производственной необходимостью (отметка 2 там же));
- личную карточку работника (только в том случае, если запись о ежегодном оплачиваемом отпуске уже произведена). Этот документ обычно заполняется бухгалтером или кадровиком.
Правила составления заявления
Унифицированных форм для письменного обращения к работодателю с просьбой изменить сроки, запланированные графиком, нет.
Заявление пишут разборчивым почерком от руки или распечатывают средствами современной оргтехники, заверив личной подписью. Следует придерживаться требований к деловому письму.
В правой верхней части листа оформляют «шапку» документа, указав:
- к кому обращаются – должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества;
- данные о заявителе – занимаемую должность, место работы, фамилию, имя, отчество.
Озаглавив обращение, переходят с новой строки к текстовой части, где:
- уточняют желаемый срок изменения времени для гарантированного отдыха;
- приводят обоснованность уважительности причин своей просьбы.
При наличии документов, имеющих непосредственное отношение к предмету заявления, их подают вместе с письменным обращением, перечислив в приложении.
В конце ставят дату и подпись.
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Оформление переноса отпуска в графике отпусков
График отпусков предназначен для того, чтобы составить очередность предоставления оплачиваемых отпусков подчиненным. Наличие этого графика обязательно и для работодателя, и подчиненных.
При переносе отпуска составлять новый график не нужно. Изменения допускается отразить в первоначальном графике.
Если график отпусков оформлен по Т-7, то сотруднику кадрового отдела необходимо заполнить:
- графу 8 – указать основание для переноса отпуска (к примеру, приказ с указанием его даты и номера);
- графу 8 – указать дату перенесенного отпуска;
- графу 10 – при необходимости дополнить документ какими-либо примечаниями.