Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Другие льготы для пенсионеров старше восьмидесяти лет
Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, помимо материальной поддержки государством предусмотрены дополнительные льготы:
- бесплатная медицинская помощь и социальное обслуживание;
- предоставление мест в домах престарелых, пансионатах для пожилых, домах-интернатах и других государственных медицинских учреждениях;
- при непригодности для проживания имеющегося у пенсионера жилья, при наличии подтверждающих документов возможно решение вопроса о предоставлении государственной жилплощади.
Кроме этого, престарелые граждане могут воспользоваться предоставлением таких социальных услуг как:
- медико-психологическая помощь;
- выезд на дом медицинского или социального работника;
- бесплатная юридическая помощь;
- получение разового горячего питания или набора продуктов;
- получение адресной помощи в виде средств гигиены, одежды, обуви, предметов первой необходимости.
С вступлением в силу изменений в Жилищный кодекс РФ у таких пенсионеров появилась возможность получить льготы по уплате взносов на капитальный ремонт. Решение о полном освобождении одиноко проживающих граждан 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме принимается на региональном уровне.
Помимо перечисленного в зависимости от региона проживания в соответствии с региональным законодательством пенсионерам старше 80 лет могут предоставляться различные дополнительные льготы, такие как компенсация за пользование телефоном, бесплатный проезд в общественном городском транспорте, скидки на оплату коммунальных услуг и другие.
Выплаты опекунам в 2023 году
В 2023 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.
Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.
Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.
Сколько платят при уходе за пенсионерами
Итак, оформление доплаты по уходу позволяет получить дополнительную сумму к пенсии лицу, за которым ухаживают. Сколько же рублей пенсионерам добавят? Размер суммы повышения составляет 1200 рублей. Именно такую, пусть и незначительную помощь, вправе получить данная категория граждан.
Никто не ограничивает пенсионера платить больше за услуги лица, за ним ухаживающего. Компенсация же платится в фиксированном размере и не подлежит индексации. Но количество лиц, за которых можно оформить компенсацию, не ограничено. В условиях Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент, позволяющий получать повышенное возмещение.
Если лицо сразу ухаживает за несколькими пенсионерами. То на него может быть оформлена компенсация, за каждого из них. Таким образом, можно увеличить свой доход.
Согласно действующему закону, базовая часть трудовой пенсии удваивается. Таким образом, величина фиксированной пенсии для достигших 80-летия пенсионеров станет больше ровно на 100%. В 2017 г. она составляет 4805,11 рублей. Именно эта сумма добавится теперь 80-летнему гражданину в качестве ежемесячного пособия дополнительно к той сумме, которую он получал ранее.
Добавка к пенсии с 80 лет полагается лишь в случае, если человек имеет трудовой стаж и оформил трудовую пенсию. Получателям социального пособия надбавки не выплачиваются.
Нетрудоспособные члены семьи пенсионера будут получать по фиксированные суммы: 10584, 12096 или 13608 на одного, двоих или троих соответственно.
Размер компенсации для осуществляющих уход за пенсионером возрастом от 80 лет представляет собой фиксированную сумму. Сегодня эта выплата составляет 1200 рублей.
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
| Термин | Описание |
|---|---|
| Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
| Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
Таковыми являются:
- Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
- Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
- Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Оформление пособия по уходу за престарелым человеком через сайт ПФР
Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять уход, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета ПФР.
Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте ПФР на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги. Иными словами, чтобы подать заявление на выплату по уходу за пожилыми людьми через сайт ПФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).
Если у вас есть личный кабинет на сайте ПФР, тогда вы можете подать заявление следующим образом:
- Зайдите в личный кабинет;
- Откройте раздел «Социальные выплаты» и найдите нужную услугу;
- Либо подача заявления на получение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, либо если вы пенсионер — то «о согласии на осуществление ухода»;
Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым
Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:
- заявление на уход;
- заявление-согласие престарелого на уход;
- справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
- паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.
В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.
Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.
Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:
- в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
- через МФЦ лично или через представителя;
- в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
- через учетную запись Госуслуг.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
Но индексация коснется нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан по-прежнему действует мораторий на повышение выплат, из-за чего планового увеличения пенсий этой группе пенсионеров ждать не стоит. Единственный вид надбавки, который им полагается — это доплата за стаж. Перерасчет планируется провести в августе. Сумма дополнительной выплаты устанавливается в индивидуальном порядке, но, согласно предварительным расчетам, не превысит 279 рублей.
Кроме повышенной пенсии, лица, достигшие 80 лет, могут рассчитывать и на иную помощь от государства в виде всевозможных льгот:
- Скидка на приобретение жилплощади.
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
- Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт. Норма действует при условии, что пенсионер проживает один.
- Скидка на авиабилеты
- Освобождение от уплаты налога на имущество (место на парковке, гараж, дом, квартира, коммерческая недвижимость).
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Компенсационная выплата по уходу выплачивается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает пенсионное обеспечение.
- Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, оформить уход за ним можно при обращении в ПФ РФ либо МФЦ.
- Если пенсионеру назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), то за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
- Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии ПФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.
При этом оформить выплату по линии Пенсионного фонда можно дистанционно — в Личном кабинете на сайте ПФР.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Уход за пожилым человеком старше 80 лет в 2020-2021 годах – как оформить и получать пособие (пошаговая инструкция):
- договориться с пенсионером, гражданином старше 80 лет;
- обратиться в Пенсионный фонд;
- предоставить заявления и пакет документов;
- школьникам и студентам до 15 лет потребуется получение согласия от родителей и органа опеки и попечительства, с 15 до 18 лет – только родителей.
Пакет документов для назначения пособия (предоставляют подопечный и гражданин, осуществляющий уход):
- паспорт;
- трудовая книжка.
Кроме того, предоставляется согласие на осуществление ухода, в зависимости от ситуации: справка о том, что пособие по безработице и пенсия попечителю не назначены, справка о прохождении обучения в очной форме.
Входит ли в стаж уход за пожилым человеком старше 80 лет? Да, входит, но только в страховой.
Отзывы о данном пособии разные, многое зависит от взаимоотношений с подопечным, ведь закон не раскрывает понятие «уход» и что в него входит. Пособие прекращают выполнять при трудоустройстве и ненадлежащем выполнении взятых на себя обязанностей.
Размер пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет – 1200 рублей. Выплата увеличивается, если применяется районный коэффициент. Например, в Кеми, где районный коэффициент 1,4 пособие равно 1 680 рублей, в Пудоже (коэффициент – 1,3) – 1 560 рублей. Если гражданин, осуществляющий уход, найдет работу, он обязан сообщить об этом в ПФР.
Чтобы оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, можно обратиться в клиентскую службу ПФР. Заявления подают:
- гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
- пожилой человек, за которым устанавливается уход, подает заявление о согласии на него.
Для оформления ухода и назначения выплаты необходимо представить паспорта и СНИЛС. Для школьника старше 14 лет потребуется справка с места учебы.
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.