Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры при местоположении границ земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Можно ли провести межевание без согласия соседей?
Ст. 39 ФЗ от 2007 года № 221 обязывает кадастрового инженера предупредить о проведении работ по межеванию. Более того законные владельцы наделов, расположенных по соседству, должны согласовать установленные границы.
Правом на согласование наделяются лица, которые владеют соседними наделами на правах:
- собственности;
- пожизненного наследуемого владения;
- аренды;
- бессрочного пользования.
Не требуется подписи соседа на акте согласования в следующих случаях:
- если собственник надела умер, а наследники еще не вступили в права владения;
- если местоположение собственника неизвестно;
- у соседей проведено межевание.
Важно! При проведении работ необходимо помнить, что нужно учесть мнение всех собственников или других владельцев земельный участков. Если один из объектов находится в общей долевой собственности, то нужно опросить каждого из собственников.
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?
В идеале, согласно нормам законодательства, после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для геодезических работ, проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей.
- Межевание, часть 1
- Документы для межевания земельного участка
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Межевание земельного участка – подробности проведения
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Дачная амнистия: оформление права собственности на земельные участки и постройки (дачи) —
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Согласование границ земельного участка при межевании
Может ли сосед сделать межевание без моей подписи? Дело в том, что процесс межевания территории земельного участка заключается главным образом в привязке его реальных границ к местности, установке межевых знаков и обозначении их точных координат.
Оформлять или не торопиться? Итак, мы выяснили главное: при наличии даже самого «старого» документа о праве на участок ваши права на землю являются юридически действительными.
Вполне вероятно, что владелец участка не смог явиться в силу уважительных причин.
Действия в случае отказа соседей от подписи
Если соседи, предупрежденные надлежащим образом, отсутствовали либо отказались подписывать акт межевания и не подтвердили свои возражения письменно, то в акте отражается запись об этом, а межевание признается предварительным.
Важно! В случае возникновения разногласий, если соседи не подписывают межевание участка, они могут воспользоваться правом в срок, не более 30 дней, обжаловать результаты и направить претензию в соответствующий орган.
Акт согласования границ содержит следующую обязательную информацию:
- персональные данные всех смежных собственников;
- схемы границ участка;
- претензии (при наличии несогласия);
- подписи всех участников.
В законе о кадастре (ст.39) существует перечень случаев, при которых возможно обойтись без подписи соседей.
- земля находится на условиях бессрочного пользования у казенной организации;
- при длительном отсутствии соседа (выезд на жительство за рубеж, продолжительная командировка и прочее);
- при признании факта недееспособности у соседа (при наличии документа);
- в случае, когда смежный участок находится под арестом;
- отсутствие права наследства в случае смерти собственника.
Первоначальные действия собственника должны быть направлены на мирное урегулирование вопроса. Если сосед отказывается подписывать межевание участка, необходимо выяснить причину отказа. Она бывает объективной и субъективной. В первом случае – это могут быть веские обстоятельства (нарушение территории), во втором – желание навредить.
Решить проблему мирным способом – быстрее и выгоднее обеим сторонам. При хороших отношениях между соседями шанс на успешное решение возрастает.
Если мирно урегулировать спор не получается, собственнику придется собрать пакет документов о двух участках:
- кадастровые паспорта для сравнения (запросить в Росреестре);
- привлечь специалиста по выполнению работ;
- изучить, на каких условиях получен участок соседом;
- замерить оба участка.
С собранными документами следует обратиться в Государственную службу земельного контроля. Здесь помогут разобраться в спорной ситуации. При необходимости проведут замер участков повторно.
Можно подать жалобу в прокуратуру, если соседи не хотят подписывать межевание и с их стороны имеется нарушение территориальных границ участка.
Окончательной инстанцией в решении спорных вопросов является обращение в суд.
Что делать, если соседи не подписывают межевание?
Акт о согласовании границ надела со смежными землевладельцами является одним из документов, которые должны храниться в межевом деле. Его отсутствие может стать причиной для оспаривания проведенного межевания в суде.
Поэтому необходимо предпринять меры для надлежащего оформления документа. Рассмотрим, как оформить без подписи.
Обязанность по уведомлению соседей возлагается на кадастрового инженера. В первую очередь, обращение в суд и оспаривания установленных границ, негативно отразится на нем.
Хотя ответственность за ненадлежаще выполненные работы кадастровым инженером застрахована, закон устанавливает дополнительные меры ответственности. Вплоть до лишения права заниматься данный деятельностью.
Поэтому избежать процедура согласования не получится. Рассмотрим ситуации, когда соседи отказываются добровольно согласовать акт:
- У соседей межевание уже сделано.
- Местонахождение законного владельца участка неизвестно.
- Соседи не согласны с утвержденными границами.
В соответствии с законодательством, ни одна из перечисленных ситуаций не является причиной для отказа от установления границ. Наоборот, целесообразно приложить усилия для скорейшего оформления участка, чтобы избежать неправомерных действий со стороны третьих лиц.
Когда межевание может быть признано незаконным
Нередко ошибки выявляет кадастровый инженер, когда готовит межевое дело. В этом случае он должен составить свое заключение и отразить те исправления, которые нужно внести в кадастр. После этого он извещает Росреестр. Уведомить службу кадастра об ошибке может и владелец земли.
Чтобы доказать ошибочность межевания, потребуется обратиться в суд. Дело в том, что межевой план может быть признанным незаконным только по решению суда. Это одна из причин, по которой в случае судебного спора больше шансов у того собственника, чей ЗУ был отмежеван раньше.
Основания для признания межевания незаконным:
- Соседи не были уведомлены. Уведомить заинтересованных лиц можно любым удобным способом. Сложности начинаются, если они не подписали акт. У вас должны быть доказательства того, что вы их предупреждали о межевании.
- Поддельные подписи в акте. Иногда подпись ставит человек, который не имеет на это права. И она тоже будет недействительной, а межевание можно признать незаконным.
- Умышленное введение заинтересованных лиц в заблуждение. Когда подписывают акт согласования, кадастровый инженер разъясняет информацию о замерах, расчетах, определении координат. У людей, которые подписывают акт, не должно остаться непонимания. Они должны быть уверены в том, что все проведено правильно. Если на этом этапе они были введены в заблуждение, суд признает межевое дело незаконным.
Когда все заинтересованные стороны были уведомлены по закону, но проигнорировали эту информацию, в акте указывают, что возражений нет. Дело в то, что по закону в случае игнорирования соседями процедуры межевания, можно считать, что они согласны.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Что делать, если сосед не согласен
Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.
В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.
Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:
- Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
- Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
- Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
- Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.
Как уведомить соседей
Когда вы определитесь с датой проведения межевания, необходимо поставить об этом в известность владельцев территорий, граничащих с вашим земельным участком.
Действующим законодательством РФ определен срок, в течение которого соседи должны получить уведомление: он составляет 30 дней до предполагаемого дня согласования.
Поставить соседей в известность можно несколькими способами:
1. Отправить заказное письмо с уведомлением. Чтобы узнать адрес, по которому проживают соседи, можно обратиться в кадастровую службу.
2. Вручить уведомление лично. Соседи должны обязательно поставить свою подпись. В противном случае не получится доказать тот факт, что они получали извещение.
3. Отправить письмо на электронную почту с уведомлением о прочтении.
Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.
Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевой план и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН. Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки. Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.
Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.
Исправление ошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесения таких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первый способ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцев смежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРН возможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.
Основания уточнения границ земельного участка
Уточнение границ земельного участка требуется только тогда, когда границы участка не определены, т.е. не установлены координаты характерных точек границ.
При каких ситуациях необходимо уточнять границы земельных участков?
- Если земельный участок находится в публичной собственности и предоставляется лицу без торгов. Уточнение границ необходимо, чтобы земелный участок был предоставлен лицу, в ином случае, когда границы будет не уточнены, участок не будет предоставлен
- Если земельный участок не имеет установленных координат характерных точек границ, тогда границы необходимо уточнить
Других случаев, когда необходимо обязательно уточнять границы земельного участка, нет.
При этом уточнять местоположение границ участка можно, если в ЕГРН:
- нет сведений о координатах характерных точек границ
- если координаты соответствующих точек границ определены, но с точностью ниже нормативной для земель соответствующего целевого назначения
- когда информация о координатах той или иной характерной точки границ есть, но она не позволяет определить точно, где она находится на местности
- если имеется ошибка, в том числе реестровая, в том, где находятся границы и осуществляются действия по исправлению такой ошибки
Адвокат по уточнению границ земли в Екатеринбурге
Любое уточнение местоположение границ земельного участка начинается с межевания. Только проведя данные работы, вы можете быть уверенными в неприкосновенности земли и сможете доказывать свое право на занимание именно такой площади соседям и всем другим заинтересованным лицам.
Еще несколько лет назад владельцы земли не были знакомы со всеми тонкостями проведения подобных мероприятий, но, когда закон разрешил оформлять участки в собственность, стали возникать земельные споры.
Каждый случай индивидуален, но большинство ситуаций схожи. Официальное уточнение границ земельного участка поставленного на кадастровый учет позволяет решить возникающие спорные моменты в юридическом порядке. Это распространенная процедура, с которой все чаще сталкиваются собственники земли, гораздо проще заплатить за межевание, чтобы уладить любые конфликтные ситуации, либо иметь возможность провести сделку по продаже объекта. Планируете заняться данным вопросом? Привлеките нашего земельного юриста, он даст консультацию и окажет помощь в проведении всех процедур. Мы знаем, как определить границы земельного участка.
Согласование с соседями
Процедура оформления акта определяется статьями 39-40 ФЗ № 221 от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости».
Для межевания приглашается кадастровый инженер, который выполняет следующее:
| Оформление акта | Кадастровый инженер имеет право определить границу самостоятельно, но ему нужен квалификационный сертификат. |
| Получение документов для ознакомления и анализа | Инженер имеет право ознакомиться со всеми правоустанавливающими документами соседей, чтобы точно определить границы и не допустить их наложения. |
| Участниками соглашения являются владельцы соседних участков | Это могут быть собственники, наследники или арендаторы по договору сроком более 5 лет. Важно, чтобы они принимали участие в замерах и не были против. |
| Акт подписывается всеми сторонами | Если нет возможности собрать подписи, соседи оповещаются в другой форме. |
Если сосед предъявляет письменную претензию?
Если сосед предъявляет не только устную, но и письменную претензию, придется решать вопрос через суд. Необходимо подать исковое заявление с обоснованием своего права, приложением замеров территории и кадастрового плана, а также результатами независимой экспертизы. Судья вынесет положительное решение, если примет ваши доводы.
Бывают случаи, когда возможно межевание без предварительного разрешения соседей:
- Вы направили предупреждение 3 раза путем направления заказного письма с уведомлением. Важно, что при этом не последовало ответа.
- Уведомление направлено и нет встречных претензий. При этом уведомление было подшито к акту согласования границ для подтверждения законности ваших действий.
- Если соседи отсутствуют или их местожительство неизвестно.
Таким образом, если нет согласия на проведение межевания со стороны соседа, важно предпринять ряд действий, включая направление уведомления. При условии, что замеры выполняются правильно, вы можете отстоять интересы в суде.
Реально ли оформить без согласия соседей межевание земельного участка
Перед проведением межевания важно ознакомиться и учесть некоторые нюансы процедуры. Закон о государственном кадастре недвижимости отвечает, нужно ли согласие соседей при межевании земельного участка. Он допускает осуществление процедуры только после уведомления владельцев соседних земель о своем намерении.
Надо обойти соседей и раздать им под роспись извещения о дате проведения межевания. Документы предоставить фирме, которая будет осуществлять процесс.
При правильно составленном и разосланном извещении препятствием для межевых работ не будет отсутствие:
- согласия соседей;
- подписей на акте согласования;
- письменного возражения заинтересованных сторон.