Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужен ли загранпаспорт ребенку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Едем с малышом за границу: порядок выезда из РФ
Законы РФ обеспечивают право россиян на свободный выезд и въезд в страну. Ст. 20-22 закона РФ № 114-ФЗ устанавливают, что вся ответственность за несовершеннолетних граждан, которые выезжают из РФ, ложится на их родителей, усыновителей, опекунов, которые должны их сопровождать. Правила пересечения государственной границы для несовершеннолетних до 18 лет граждан РФ гласят, что для беспрепятственного пересечения границы дети должны быть обеспечены загранпаспортами, свидетельствами о рождении, а при необходимости – открытыми визами. Как вариант для детей младше 14 лет – они должны быть вписаны в загранпаспорт родителя. Дети, которые едут без сопровождения, должны помимо загранпаспорта дополнительно иметь при себе согласие на выезд от родителей или опекунов, заверенное у нотариуса.
Интересный факт. Авиаперелеты пользуются большой популярностью среди туристов. Многие авиакомпании допускают путешествие детей в возрасте до 12 лет без сопровождения: Air France, British Airways, Finnair и др. А нидерландская компания KLM для таких пассажиров 5-12 лет даже предлагает специальную программу – Junior Jet. При этом все маленькие путешественники должны иметь личные загранпаспорта, открытые визы, письменное согласие родителей на их выезд, билет.
В соответствии с законодательством РФ, легальное пересечение границы несовершеннолетними россиянами дозволено лишь обладателям документов, которые дают возможность засвидетельствовать их личность за границей. Это загранпаспорт и свидетельство о рождении. С ходатайством в ГУВД МВД о выдаче загранпаспорта от имени несовершеннолетнего ребенка могут обращаться родители и другие законные представители, которые должны получить и готовый документ. Обращаться можно непосредственно в территориальный орган УВД МВД, МФЦ, а также через портал Госуслуги. Сегодня граждане РФ могут получать загранпаспорта двух образцов – старого и нового. Российский загранпаспорт для ребенка до 2 и 5 лет лучше оформлять старого образца, а для тех, кому уже исполнилось 14 – нового. Вся процедура оформления может занять от одного до четырех месяцев, поэтому стоит заняться решением этой проблемы заблаговременно.
В чем разница между загранпаспортом нового и старого образца и какой оформить ребенку
В настоящий момент в России выдают два вида паспортов: старого и нового образца. Загранпаспорт нового образца также называют биометрический, он содержит электронный носитель информации.
После начала выдачи биометрических паспортов, загранпаспорта старого образца продолжают действовать. Оба документа имеют равную юридическую силу и не предполагают ограничений в использовании. Но биометрический паспорт является более защищенным и действует в два раза дольше.
Таблица. В чем отличия между загранпаспортом старого и нового образца для детей
Загранпаспорт старого образца | Загранпаспорт нового образца | |
С какого возраста | С рождения | С рождения |
Срок действия | 5 лет | 10 лет |
Дактилоскопическая регистрация (снятие узоров пальцев рук) | Нет | Да, с 12 лет |
Госпошлина для ребенка до 14 лет | 1000 р.
700 р. – со скидкой 30%* |
2500
1750 р. – со скидкой 30%* |
Госпошлина для ребенка старше 14 лет | 2000 р.
1400 р. – со скидкой* |
5000 р.
3500 р. – со скидкой* |
Количество страниц | 36 | 46 |
Сроки изготовления | 30 дней | 30 дней |
Срочное оформление | Да | Нет |
Нужно ли личное присутствие | Нет | Да, так как фото на загранпаспорт нужно сделать в подразделении МВД или криптобиокабине в МФЦ |
Нужно ли ребенку присутствовать при оформлении паспорта
Ответ на этот вопрос зависит от того, сколько лет исполнилось ребенку и какого образца паспорт он получает.
Таблица Когда ребенку нужно присутствовать при оформлении загранпаспорта
Паспорт старого образца | Паспорт нового образца | |
Ребенок до 14 лет | Оформить заявление и получить паспорт можно без ребенка | На ребенка до 12 лет – подавать заявление нужно с ребенком, чтобы сделать фото
Забрать паспорт можно без ребенка На ребенка с 12 до 14 лет подать заявление нужно с ребенком, чтобы сделать фото и снять отпечатки пальцев. Забирать паспорт нужно с ребенком |
Ребенок от 14 до 18 лет | Ребенок должен присутствовать при подаче заявления и получении документов |
Где оформить загранпаспорт для детей?
Специальных органов, которые занимаются выдачей детских загранок, в РФ нет. Как нет и льгот при оплате госпошлины, а также – льготных очередей, которые бы позволили подать документы для малыша быстрее.
Загранпаспорт для детей оформляется в общем порядке в тех же органах, что и для взрослых:
Миграционные отделы МВД.
Находятся в тех же зданиях, где раньше были отделения ФМС. По сути это те же органы, но только переименованные и с реформированными функциями.
Центры «Мои документы».
Или бывшие МФЦ. Удобство подачи через эти центры заключается в том, что встать в очередь на подачу документов можно через интернет.
Указанные выше органы функционирует по всей России и оказывают свои услуги независимо от места регистрации гражданина, обратившегося за получением загранки.
Если возникла необходимость оформить загранпаспорт для детей во время пребывания заграницей, то сделать это можно в посольстве или консульстве РФ, которое находится в стране пребывания заявителя.
Оформить загранпаспорт для детей через интернет от начала и до конца нельзя. Можно только подать заявку и оплатить госпошлину через сайт Госуслуги. Но в любом случае ребенку и родителю (или только родителю) придется нанести личный визит в компетентный орган.
Заботясь о своём ребёнке, не нужно забывать и о том, что наличие загранпаспорта позволяет ему путешествовать вместе с родителями. Для оформления паспорта потребуется собрать все необходимые документы и предоставить их в службу, где занимаются вопросом выдачи паспортов. Это может быть многофункциональный центр, служба миграции, а также портал Госуслуг. Не выходя из дома, можно заполнить анкету на ребёнка на сайте, где сначала необходимо пройти регистрацию. Если всё сделано правильно, то можно ждать уведомления о том, когда и во сколько нужно подойти со всеми документами и оплаченной госпошлиной. В МФЦ или ГУВМ МВД на помощь придут специалисты данных служб. Они могут рассказать всё подробно и подсказать, как действовать дальше. МФЦ появились относительно недавно, но они уже успели проявить себя достаточно хорошо. Получение паспорта не должно вызвать каких-то серьёзных проблем.
Перед подачей заявления родители должны определиться с тем, какой паспорт они будут оформлять. Особенность в оформлении состоит в уплате госпошлины. Паспорт старого образца стоит в разы дешевле. Но и срок действия у него меньше.
Иногда даже ребёнку могут отказать в выдаче паспорта, но и на то должны быть веские причины. Например, в анкете неправильно указаны какие-либо данные. Поэтому её нужно заполнять внимательно и предоставлять только достоверные данные.
Ребёнок, которому исполнилось 14 лет, может сам подать документы на оформление паспорта. Он имеет на это полное право. Когда ребёнку нет 14 лет, то оформлением должны заниматься родители или же опекуны (и другие уполномоченные лица).
Паспорт выдают в том случае, когда все пункты были соблюдены, документы в полном порядке.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
Заполнение анкеты-заявления
На сайтах ФМС и «Госуслугах» также имеется информация о том, как правильно оформить загранпаспорт маленькому ребенку.
К заявлению предъявляются следующие требования:
- анкетные данные вбиваются вручную на компьютере, либо заполняются от руки строго печатными буквами черной или синей пастой;
- в заявлении не должно быть помарок, зачеркиваний и замазывания штрихом;
- документ должен иметь 2 стороны на одном листе. Два отдельных листа не принимаются.
Интересно отметить, что такие же требования предъявляются не только к заявлениям на детский «загран», но и на взрослый.
В анкете указывается информация о заявителе (родителе) и малыше, на которого оформляется документ.
Имейте в виду, что бланки заявлений для паспорта на 5 и 10 лет для несовершеннолетних – разные.
Инструкция заполнения:
- Пункты 1-9 представляют собой перечень вопросов о ребенке.
- Пункт 6 предусматривает указание даты регистрации. Если ребенок еще не достиг 14 лет и не получил паспорт гражданина РФ, то следует взять выписку из домовой книги с информацией о проживающих по адресу и датой их прописки.
- Пункт 9 не заполняется, если данный «загран» оформляется впервые. В ином случае родитель указывает все данные старого документа.
- Пункты 10-18 представляют собой перечень вопросов о представителе.
- На лицевой стороне (детской стороне) и на обратной стороне (стороне представителя) есть специальное окошечко для подписи. Если подросток достиг 14 лет, он расписывается в этом месте, если нет, то поле остается пустым. Представитель ставит подпись в аналогичном окошке с обратной стороны.
Все сведения, указанные представителем ребенка о нем и о самом себе, должны быть правдивыми и соответствовать действительности.
Запись к родителям — нужно ли?
Нужно ли вписывать ребенка в загранпаспорт? Это каждый родитель решает для себя сам. С одной стороны, запись о несовершеннолетнем ребенке в паспорте — это повод для освобождения от необходимости изготовления отдельного заграничного документа. С другой — не всегда малыш сможет путешествовать за границей.
Дело все в том, что при отсутствии заграничного паспорта у несовершеннолетнего он сможет покидать пределы РФ только в сопровождении родителей. Но лишь при условии, что соответствующие записи имеются в паспортах законных представителей.
Это значит, что лучше занести данные о детях в загранпаспорта родителей. Этот прием значительно облегчает жизнь. Если же у законных представителей биометрические документы, придется в обязательном порядке оформлять отдельный паспорт для ребенка. Никаких альтернативных решений здесь не предусматривается.
Старый и новый образцы
На территории России несовершеннолетние граждане могут получить заграничный паспорт одного из двух видов – биометрический или же старого образца.
Последний документ может оформляться без необходимости присутствия того человека, для которого подготавливается документ, если он еще не достиг четырнадцатилетнего возраста.
Если же ребенок уже преодолел этот возраст, то в таком случае ему нужно будет самостоятельно отправиться в территориальное подразделение миграционной службы, чтобы лично оставить подпись. Единственным недостатком этого документа является то, что в нем меньшее количество страниц, а срок действия документа составляет всего пять лет.
Если говорить о недостатках этого документа, за него придется заплатить на порядок большую государственную пошлину, а родители вне зависимости от обстоятельств должны привезти своего ребенка в миграционную службу для проведения всех необходимых процедур. Более того, детям старше 14 лет придется дважды посетить территориальное подразделение миграционной службы.
Помимо всего прочего, время, которое требуется для оформления биометрического паспорта, на порядок больше по сравнению с оформлением документа старого образца. Это учитывается в том случае, если путешествие будет проводиться в ближайшее время.
С какого возраста нужен загранпаспорт ребенку?
- Для детей старше 14 лет. Через границу их не пропустят, даже если запись в загранпаспорте родителя была сделала раньше.
- При наличии у родителей биометрических паспортов.
- Если предполагается выезд ребенка за границу без родителей, например, с другими родственниками или в составе детской группы.
В некоторых случаях без загранпаспорта можно и обойтись:
- Ребенок до 14 лет вписан в заграничный паспорт старого образца к одному из родителей, при этом его поездки с другими сопровождающими не планируются
- Вы собираетесь посещать только страны, в которые можно въехать по внутреннему паспорту РФ (например, Беларусь, Абхазия, Казахстан)
С какого возраста и на сколько лет можно сделать ребенку загранпаспорт? Часто у родителей возникает вопрос, можно ли оформлять загранпаспорт совсем маленькому ребенку и со скольки лет это можно делать.
Какие документы потребуются, чтобы оформить ребенку загранпаспорт
Список корректируется в зависимости от возраста несовершеннолетнего и вида паспорта.
Перечень документов для детей до 14 лет:
- Заполненное заявление с указанием выбранного типа паспорта;
- Свидетельство о рождении (это пока единственный документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего до 14 лет);
- Подтверждение гражданства – в случае необходимости. Для этого подойдет уже имеющийся загранпаспорт самого ребенка, паспорт одного из родителей гражданина РФ, в который внесены сведения о нем. Если представлено свидетельство о рождении нового образца, то дополнительные документы, чтобы подтвердить гражданство, не нужны.
- Загранпаспорт несовершеннолетнего (если он есть и еще действителен);
- Внутренний паспорт законного представителя – одного из родителей, усыновителей, опекуна и т. д.;
- Документы, подтверждающие права законного представителя, из органов опеки и попечительства в случае, если интересы ребенка представляют не его родители;
- 3 фотографии (при оформлении паспорта старого образца). Если заявление подается в электронном виде, к нему прикрепляется цифровое фото.
- Квитанция об оплате госпошлины (Административный регламент не предусматривает предоставление документа об уплате госпошлины в обязательном порядке, однако на дату подачи документов услуга должна быть оплачена).
Перечень документов для детей от 14 до 18 лет:
- Паспорт гражданина РФ самого ребенка;
- Свидетельство о рождении (для подтверждения родственных связей с законным представителем-родителем);
- Собственный загранпаспорт;
- Паспорт гражданина России его законного представителя;
- При назначении опекуна, документ подтверждающий этот факт.
В 2018 году пока есть возможность оформить детям загранпаспорт прежнего и нового типа (сроком действия на 5 или 10 лет), государство дает возможность выбора. Биометрический вид, кроме длительного периода действия, отличается еще несколькими нюансами:
- в него включается микрочип, содержащий сведения о владельце (в данном случае о ребенке);
- в нем 46 листов (это больше по сравнению со старым, в котором их только 36);
- госпошлина, взимаемая за оформление биометрического документа, выше, чем у прежнего: она составляет 1500 рублей для детей до 14 и 3500 после достижения этого возраста;
- заявление подается исключительно через интернет;
- обязательно присутствие детей при подаче заявки, но не требуются фотографии: их сделают в отделении полиции;
- с 12 лет проводится дактилоскопия: сканирование рисунка указательных пальцев на обеих руках, эта процедура производится сотрудником органа внутренних дел (отпечатки с помощью красящего вещества, как в старых фильмах про полицию, сейчас уже не снимают – эта технология осталась в прошлом);
- к сожалению, его нельзя оформить срочно.