Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создать благотворительный фонд. Руководство к применению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым делом необходимо определиться – чем будет заниматься благотворительный фонд? Важно не только продумать направление, но и понимать, что данная ниша будет являться приоритетной. Помните, что фонд существует не для заработка, а для помощи людям. Нельзя ставить цель – заработать! Помогать можно не только людям, но и животным. Сегодня проблема бездомных животных стоит достаточно остро.
Документы необходимые для регистрации.
Для того чтобы официально открыть фонд, необходимо собрать пакет документов, который передается в местные органы власти, после чего следовать инструкции регистрации:
- Стать на учет в едином государственном реестре.
- Официально зарегистрировать фонд в ФНС.
- Открыть банковский счет и получить реквизиты.
- Обратиться в органы статистики и зарегистрировать фонд.
- Создать и утвердить устав компании, которая должна иметь несколько учредителей.
После регистрации фонда, необходимо заняться рекламой, если никто не знает о благотворительной организации, люди не смогут вносить пожертвования. Рекламу можно проводить в социальных сетях или на городских баннерах.
Создать благотворительный фонд в России: с чего начать?
Перед тем, как организовать фонд, необходимо выбрать сферу деятельности организации, определить ее цели, придумать название. Очень важно составить грамотный Устав, соответствующий всем требованиям законодательства. После этого нужно подать документы в территориальное подразделение Минюста, дождаться их одобрения и продолжить процесс регистрации постановкой на учет в налоговой службе, ФФОМС. Для законной организации благотворительного фонда нужно немного денег.
Порядок оформления деятельности, алгоритм открытия благотворительного фонда в России с нуля можно изучить, но без веры в то, что делаешь, любой проект успешно работать не сможет. Главная цель такой организации – делать добро и помогать людям, осуществлять общественно-полезные проекты, помогать работе региональных сообществ. Создание благотворительного фонда – это оптимальный механизм для решения социально важных задач. Главными приоритетами в его работе должна стать социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, развитие сфер здравоохранения, науки, защита прав ребенка, окружающей среды. В случае объединения бизнеса и общественных организаций получится решить намного больше нужных проектов.
Регистрация благотворительного фонда – пошаговая инструкция
Чтобы зарегистрировать и открыть благотворительный фонд, необходимо обратиться в отдел по регистрации некоммерческих организаций уполномоченного территориального органа или Минюста РФ с нужными бумагами. Их будут рассматривать до 1 месяца. Если все нормы соблюдены, зарегистрируют благотворительный фонд, для этого не нужно много денег. После этого остается лишь несколько шагов: постановка на учет в ИФНС, Фонде обязательного медицинского страхования, Федеральной службе государственной статистики. Если возникнут трудности в процессе открытия, то организацию этого процесса можно поручить специалисту. Стоимость такой услуги составляет в среднем 3-10 тыс. руб. в зависимости от объема работы и региона.Важный момент – выбор системы налогообложения (общая, упрощенная, УСН).
Как зарегистрировать благотворительный фонд:
- Предоставить нужные бумаги в Управление Министерства Юстиции РФ:
- заявление (форма Р11001);
- учредительные бумаги;
- решение учредителей о создании некоммерческого фонда;
- бумагу, подтверждающую оплату госпошлины;
- данные об учредителях (адрес, телефон, фамилия, имя, отчество).
- Открыть расчетный счет.
Благотворительному фонду разрешено заниматься только теми видами деятельности, которые не направлены на получение личной прибыли, но организация может пользоваться прибылью, полученной от предпринимательства, если она будет направлена на некоммерческие цели (проведение благотворительных акций и т.п.). Главное отличие от обычного фонда – благотворительная организация должна направлять на благотворительные цели не менее 80% пожертвованных денежных средств (федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). После государственного оформления деятельности благотворительный фонд становится полноценным юридическим лицом и приобретает полную правосубъектность. Это подтверждается выдачей свидетельства о регистрации, утверждением Устава фонда. Если будут нарушены нормы законов, согласно которым он должен вести свою деятельность, по решению Министерства юстиции или суда благотворительную организацию ликвидируют (но сделать это может и учредитель по своему желанию).
Маркетинговые мероприятия.
Создание благотворительного фонда неразрывно связано с маркетинговой компанией. А как еще люди могут узнать о существовании НКО, если не через рекламу? Поэтому мероприятиям нужно уделить должное внимание.
Для мощного стартового толчка потребуются:
- Собственный сайт.
Сегодня это ключевой элемент успешной рекламы. Все элементарно: больше людей знают о фирме – растет сумма пожертвований. Создание можно поручить команде профессиональных разработчиков за отдельную плату, любо выполнить работу самостоятельно.
- Соц.сети и рекламная рассылка.
Мощный инструмент продвижения любого продукта – его размещение на общественных площадках. Большой траффик активных пользователей несет в себе потенциально высокий процент донатеров.
- Листовки, визитки и флаеры.
Раздача бумажных «буклетов» в оживленных частях города привлечет многих неравнодушных граждан.
Немаловажную роль играет и логотип компании. Над его оформлением на сайте следует основательно поработать. Правильный дизайн привлечет людей, а непривлекательный отпугнет многих. Чтобы символ бренда выглядел в интернете «на все сто» важно обратить внимание на:
- Цветовые сочетания.
- Удобство и дружелюбность интерфейса на сайте.
- Увлекательный и познавательный контент.
- Публикацию подлинных фотографий и мотивирующих видеороликов.
Минимальный штат сотрудников.
После успешной регистрации проекта и постановки фонда на учет следует определить список необходимых специалистов. Лучше всего на должности выбрать опытных профессионалов своего дела, чтобы однажды не столкнуться с некомпетентностью работников. Порой это негативно отражается на функционировании предприятия. Минимальный состав следующий:
- Управляющий.
Отвечает за принятие ключевых решений и за политику организации. Выполняет управление бюджетными средствами.
- Менеджер (зам. Директора).
Осуществляет поиск новых меценатов и благотворителей, проводит мероприятия по привлечению новых лиц, несет ответственность за решение хозяйственных задач.
- Бухгалтер.
Ведет финансовую отчетность и контролирует все движения финансовых потоков как внутри компании, так и за ее пределами. Важно отметить, что все материалы НКО доступны для ознакомления всем желающим.
- Соц. Работник.
Занимается сбором обращений от пострадавших и проверяет достоверность полученных сведений.
- Специалист по рекламе.
Проводит разработку маркетинговой концепции, анализирует ее эффективность, а также ведет переговоры с потенциальными бизнес-партнерами.
- Юрист.
Регистрировать благотворительный фонд самостоятельно или нанять юриста
При большом желании можно разобраться в любом вопросе. Правда, в случае с регистрацией благотворительного фонда (если делать это в первый раз) на это точно уйдет много сил и времени.
К сожалению, скачать из интернета шаблоны документов и быстро их заполнить не получится. Все документы на открытие благотворительного фонда нужно составлять очень вдумчиво, осмысленно и под конкретную ситуацию. Иначе их придется переделывать снова и снова после очередного отказа Минюста.
Даже у профессионалов регистрации благотворительного фонда проходят не всегда с первого раза. К замечаниям и отказам нужно быть морально готовым. Документы не будут проверять разве, что под микроскопом, при этом на 3 раза:
- Сначала документы проверит штатный эксперт отдела регистрации НКО при Минюсте
- Если у него не возникнет замечаний, что бывает редко, документы перепроверит еще раз его руководитель (начальник отдела регистрации НКО)
- Если и у руководителя не будет замечаний, документы отправят в налоговую, где их еще раз проверят.
Учредители даже не догадываются до какого порой формализма доходят такие проверки. Специалистам Минюста может не понравится что угодно в представленных документах.
Еще хуже то, что специалисты Минюста могут совершенно по-разному понимать одни и те же положения законодательства. Либо додумывать требования к документам там, где имеют место пробелы в правовом регулировании.
В итоге в порядке вещей – получить разные замечания по одним и тем же документам, в зависимости от того, к кому из экспертов Минюста они попадут на проверку. Нередко их требования вообще противоречат друг другу.
Юридические моменты, о которых надо знать
Чтобы избежать недоразумений в будущем, следует заранее уточнить все юридические тонкости регистрации фонда.
Для начала стоит напомнить, что такие организации являются некоммерческими и не создаются для получения прибыли — только для оказания социальной помощи.
Открыть благотворительный фонд может иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин Российской Федерации (ГК РФ п.1 ст. 118), а также физическое или юридическое лицо.
Деятельность благотворительного фонда должна регламентироваться Уставом, согласно ст. 49 ГК РФ.
ФЗ «О благотворительной деятельности» допускает возможность занятия предпринимательством, но с ограничением: 80% на благотворительность, 20% прибыль.
«Благотворительный фонд создается для оказания социальной помощи определенной группе граждан, а не для получения прибыли с его деятельности.»
Условия ведения благотворительной деятельности в России
Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:
- необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
- могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
- имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
- могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
- имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
- могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
- фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
- на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
- на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).
Старый, но не дряхлый
«Проекты для инвалидов могут быть только благотворительными. Но у нас другая история — пожилые люди, и мы не скрываем, что зарабатываем на них деньги. Где-нибудь в Швеции за дом престарелых платит государство. Но если бы у нас кто-то открыл социальный бизнес, который бы не вылезал из убытков, я бы очень сильно напрягся: какие интересы преследует человек, который помогает всем подряд «за так»?
Пожилых людей мы делим на три группы. Есть вполне самостоятельные: сами могут себе кашу готовить утром. Им скорее нужно наблюдение, профилактика болезней. Вторая группа — те, кто поступил на бытовую реабилитацию: инсульт или инфаркт случился, или ногу сломал человек, и тогда его на время помещают к нам в пансионат. Таким нужно человеческое общение, забота: например, человек после инсульта перестал ходить, и его надо заново учить, как ребенка. Третья группа — те, кто нуждается в паллиативной помощи, — люди с деменцией, с Альцгеймером, после третьего инсульта, онкологические больные. Таким лучше уже не станет, но заботиться о них нужно еще долгие годы.
У всех этих людей есть родственники, дети, и они заинтересованы в том, чтобы уход был хороший. Они не готовы отдать свою маму в какой-то приют при церкви, где нет ни стандартов, ни гарантий качества услуг. Когда люди платят, они вправе все это требовать. И я считаю: хорошо, что мы берем деньги и за это гарантируем людям, что за их родственниками присмотрят. И чем больше люди платят, тем выше их ожидания — это своеобразная благодарность своим родителям за хорошее детство.
Идея открыть сеть пансионатов для престарелых возникла в 2008 году, когда я волонтерил — вместе с врачом ходил к одиноким бабушкам: помогал умываться, делать кардиограмму и все такое прочее. Однажды нам попалась лежачая пациентка 86 лет. У нее была мечта — попасть в больницу. Она говорила о больнице, как о рае: там за ней будут смотреть, разговаривать с ней. В какой-то момент она забылась — встала и стала ходить по квартире. Оказалось, что никакая она не лежачая. Врач мне потом рассказал, что пожилые люди от скуки часто придумывают себе больше болезней, чем есть на самом деле.
Мы с ним пришли к выводу, что самое главное для пожилых — это возможность активной жизни: они должны быть востребованны, им нужно общение. И я решил сделать такие пансионаты, которые будут заниматься досугом стариков — неважно, чем и насколько серьезно они больны. Мы стараемся в старости раскрыть все их таланты. Но для этого надо снять у них болевые эффекты, кормить их правильно, чтобы не было проблем с пищеварением, даже ногти стричь им время от времени — для большинства это проблема. И вот приходит к бабушке в палату баянист, и она думает: а почему бы не пойти потанцевать?
Бизнес-план для благотворительного фонда
Дальше я взялся за разработку бизнес-плана. В нём решил ряд вопросов:
1. Направлений деятельности значительное количество: помощь детям-сиротам, беженцам, инвалидам, сиротам и прочие. Я выбрал детишек в детских домах (за счёт руководства детских домов имеется высокая возможность вести рекламную деятельность, им никто не откажет ни на радио, ни не телевидении);
2. Выбрал название фонда. Оно должно было положительно настраивать человека.
3. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса РФ деятельность благотворительного фонда регламентируется Уставом. Поэтому разрабатываем его (я взял типовой) и не забываем сразу прописать в нём возможность заниматься предпринимательской деятельностью. В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» предпринимательская деятельность благотворительных фондов имеет ограничения: 80% полученного дохода идет на благотворительность и 20% на прибыль.
4. Далее составил список крупных организаций в своём городе, владельцы которых будут не против попиариться.
5. В целях рекламы создал группы и сообщества в социальных сетях. В дальнейшем был создан сайт одностраничник основанный на «принципе воронки», который планомерно по мере просмотра формировал у целевой аудитории стойкое желание совершить пожертвование посредством SMS, а крупные инвесторы могли в один клик отправить заявку на то, чтобы с ними связались в удобное для них время.
Цена вопроса: сколько денег нужно, чтобы открыть свой благотворительный фонд?
Расчет стоимости регистрации и начального этапа деятельности благотворительного фонда достаточно проблематичен, ведь не имеет стандартизированных показателей.
Но все же, примерная сумма была определена – 160 000 рублей.
Детальное описание расчетного листа:
| Статья расхода | Сумма (руб.) |
|---|---|
| Итого: | 160 000 руб. |
| Регистрация | 5 000 |
| Аренда | 35 000 |
| Маркетинг | 20 000 |
| Заработная плата сотрудникам | 100 000 |
Помощь людям – благое занятие.
Но нужно помнить, что поддержку необходимо преподносить в правильной форме, иначе она просто не будет иметь никакой ценности.
Создать свой благотворительный фонд – значит посвятить себя помощи другим, забыть о цели обогащения.
Условия осуществления благотворительной деятельности в России
Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:
- Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
- Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
- Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
- Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
- Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.
Фонд может открывать филиалы – как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).
Этап 3. Формирование пакета документов для регистрации:
3.1) Учредительные документы благотворительного фонда (устав) в трех экземплярах.
3.2) Решение о создании фонда и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах.
3.3) Сведения об учредителях в двух экземплярах.
3.4) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа фонда
Кроме вышеприведенного комплекта документов, в определенных случаях для регистрации фондов должны быть представлены дополнительные документы:
— если в наименовании фонда используется имя гражданина, символика, защищенная законом об охране интеллектуальной собственности.
— если учредителем фонда является иностранное лицо (предоставляется выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения либо иной документ).
Как зарабатывают благотворительные фонды
Зарабатывать на благотворительном фонде, как на любом другом бизнесе, не получится. Так что не стоит задумываться над вопросом: как заработать на благотворительном фонде? Так как законодательство запрещает финансировать благотворительные проекты, проводя коммерческие сделки. Однако, участвовать в коммерческой деятельности, если она не ведется с целью получения прибыли, вполне возможно. Например, можно продавать товар по его себестоимости или даже ниже. Если, например, проводится мероприятие для детей сирот, и там продают мороженое по той цене, по которой оно было закуплено — это вполне допустимо.
Любой благотворительный фонд не принесет прибыли, если только не использует мошеннические схемы, которые сегодня очень распространены. Так, известен фонд «Федерация», который занимался организацией благотворительных концертов. Попасть на концерты с участием звезд мировой величины можно было пожертвовав $100 000 на оборудование для больниц. Как позже выяснилось, многие больницы даже не знали, что фонд обещал закупить для них оборудование. И подобных схем существует немало.