Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Как правильно написать жалобу на УК в Прокуратуру (образец)
Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.
После этого вписываются данные заявителя. По центру листа помещают название документа: «заявление» или «жалоба». Допустимо любое из них.
Каждая ситуация требует дополнения названия подходящим пояснением:
- На незаконное бездействие;
- На преступную халатность;
- На противозаконные действия УК и др.
Не стоит забывать, что оно необходимо для обозначения сути сложившейся ситуации. Образец обращения в органы Прокуратуры на УК можно посмотреть ниже.
После этого следует изложение причин жалобы, а также прописывается требование. Последнее должно содержать возможные действия УК.
В Прокуратуру поступает множество жалоб и обращений от граждан на действия управляющей организации. В них излагаются самые разные ситуации. Часть из них содержит многократные требования граждан устранить выявленные недостатки, ранее уже адресованные в УК, Жилинспекцию и Роспотребнадзор.
Обращения жильцов в прокуратуру могут содержать и другие сведения:
- Необратимые разрушения зданий, на которые управляющая компания не реагирует;
- Затопление и сырость подвальных помещений, что ведет к ослаблению несущей способности фундамента и распространению влаги на квартиры первого этажа. Захламление их работниками управляющей компании. В этом случае, стоит акцентировать внимание на нарушении норм пожарной безопасности, и, возможно, санитарных;
- Протекающая кровля, в проведении капремонта которой в управляющей компании отказывают;
- Повышение тарифов на ремонт (капитальный или текущий).
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?
Одним из правил составления прошения о содействии является возможность написания его в свободной форме. При этом существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться.
Как написать заявление на управляющую компанию в прокуратуру? В правом верхнем углу листа формата А4 указываются все данные прокурорской структуры, а также инициалы и фамилия действующего прокурора. Далее вписываются личные данные заявителя или нескольких заявителей.
Затем посередине документа пишется его название и пояснение. Например, если посередине листа указывается наименование «Заявление», то пояснением к нему станет словосочетание, раскрывающее принимающей стороне суть подаваемой бумаги.
В качестве примера можно привести варианты: «О халатности», «О неисполнении обязанностей», «О противозаконных действиях».
После – коротко излагается непосредственная причина, послужившая поводом для обращения. Кроме всего прочего, необходимо прописать требования определенных действий от управляющей компании.
Обычно в подаваемых заявлениях прописываются различные негативные моменты, среди которых самыми частыми являются:
- разрушения в жилищном фонде;
- перманентное загрязнение придомовой территории и подвалов;
- протечки в крышах домов;
- требование срочного проведения капитальных ремонтных работ;
- негативная реакция на внеплановое увеличение тарифных нормативов.
Основания для подачи претензий
Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.
Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:
- Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
- Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
- Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
- Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
- Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
- Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
- Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
- Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
- Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
- Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
- Сметы ремонта выше среднерыночных.
- Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
- Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
- Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.
Законодательное регулирование
Для направления претензии в прокуратуру у жильцов должны быть веские основания. К примеру, растрата общих средств или совершение неправомерных поступков, которые повлекли негативные последствия для всех собственников квартир. Помимо этого, бездействие в определенных случаях или невыполнение требований контракта, заключенного между гражданами и управляющей организацией являются основанием для обращения в органы исполнительной власти.
Жаловаться можно и нужно при нарушении пунктов ЖК России, в частности статьи № 161.
При обращении в прокуратуру, обязательно должны соблюдаться требования ФЗ №2202-1 “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года (с последними изменениями 2020 г.)
При составлении заявления или жалобы можно воспользоваться помощью правовых консультантов.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Прежде, чем подавать жалобу на УК или ТСЖ традиционным способом или через сайт, необходимо подать претензию в свою управляющую компанию. А если ее не выполнят, или проигнорируют, можно смело жаловаться в Роспотребнадзор, суд, жилищную инспекцию.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству.
В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
1. В правом верхнем углу документа: адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры; данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
2. По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
3. Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
4. Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
⚠️ Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений.
Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов: лично через секретаря; по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.
Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща.
Заявители могут потребовать:
- устранить имеющиеся нарушения;
- выполнить требуемые работы;
- провести проверку по указанным фактам;
- выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.
Жалоба прокуратуре и судебным инстанциям
Многие граждане также интересуются, как правильно написать и подать жалобу (заявление) на управляющую компанию в прокуратуру.
Районным органам прокуратуры есть смысл направить заявление лишь в том случае, если предыдущие обращения жильца, адресованные управляющей компании и другим контрольно-надзорным структурам, не дали нужного результата.
В прокуратуре рассмотрение жалобы осуществляется на протяжении тридцатидневного срока. Если имеются реальные основания, прокурор составляет так называемый акт реагирования, позволяющий привлечь виновных субъектов к надлежащей ответственности.
Обращаться в суд целесообразно в том случае, если стоит вопрос о возмещении ущерба (убытка), причиненного виновной деятельностью (бездеятельностью) управляющей компании. Соответствующий иск составляется жильцом по общепринятым правилам.
Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:
- Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
- Причины для жалобы на управляющую компанию
- Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2023 года
- Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
- Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию
- ;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру или суд.
Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.