Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о выплатах за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Документальное оформление
Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:
-
ежемесячно;
-
один раз в квартал;
-
один раз в год;
-
по мере обращения или др.;
Другие льготы родителям ребенка-инвалида
Государством регулируется исполнение различных социальных обязательств перед детьми-инвалидами и их родителями, в том числе и после наступления совершеннолетия.
К денежным пособиям указанной категории лиц относятся:
- Социальная пенсия. Выплаты назначаются на основании предоставленного экспертной комиссией медицинского заключения (группы). Максимальный размер составляет 12432, 44 рублей (с 1.04.2019 года), при этом сумма в различных регионах страны может несколько отличаться;
- Пособие отцу или матери по уходу за малышом или взрослым инвалидом 1 группы. Для его оформления родитель должен быть неработающим, но трудоспособным и не имеющим выплат по безработице. Такое пособие назначают любому заботящемуся об инвалиде человеку, даже вне зависимости от родства. Его величина для родителей в 2023 году насчитывает 5500 рублей (предполагается повышение до 10 тысяч рублей с 1.07.2019 года), для иных лиц — 1200 рублей;
- Ежемесячная выплата. С 1 февраля 2019 года максимальная величина составляет 2701, 2 рублей.
Комментарий к ст. 263 ТК РФ
В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, предоставляется не во всех организациях, а только в тех, где такой отпуск предусмотрен коллективным договором. Если в данной организации работают оба родителя, каждый из них вправе обратиться с письменным заявлением о предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для него время.
По письменному заявлению работника, имеющего право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. При этом перенесение его на следующий рабочий год не допускается.
Опекун (попечитель), воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, также вправе воспользоваться дополнительным отпуском без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для него время.
Льготы детям, родители которых инвалиды второй группы.
Рассмотрение льгот, предоставляемых детям, родители которых являются инвалидами второй группы, необходимо начать с одного важного обстоятельства.
Важно! Как таковых льгот непосредственно для таких детей не предусмотрено. Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями.
Это означает, что дети имеют абсолютно те же преференции, которые предоставляются их ограниченному в возможностях родителю. То есть для детей, родители которых являются инвалидами второй группы, государством предусмотрены следующие льготы:
| № п/п | Группа льгот | Перечень льгот |
| 1. | Льготы в общественной сфере |
В данной области подразумеваются следующие преференции: – пользование любым общественным транспортом на бесплатной основе (кроме такси и негосударственных маршруток); – в случае направления на лечение, бесплатным является также весь общественный транспорт, пользование которым необходимо. |
| 2. | Льготы в медицинской сфере |
В данной сфере существуют такие льготы: – получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача бесплатно либо со скидкой; – получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; – возможность бесплатного получения ортопедической обуви; – бесплатное протезирование зубов; – бесплатное санаторно-курортное лечение. |
| 3. | Льготы в жилищной сферы |
В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: – 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; – 50% скидки по взносам на капитальный ремонт; – первоочередное право на улучшение жилищных условий. |
| 4. | Сфера образования |
В данной отрасли действует следующий перечень преференций: – возможность внеочередного поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов; – увеличенная стипендия в учебных заведениях. |
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Какие льготы работающим родителям положены?
Родителям ребенка с инвалидностью или его опекунам должны предоставляться жилищные, налоговые, социальные, трудовые и другие преференции.
По трудовому кодексу России работающим родителям / опекунам детей с ограниченными функциями организма предоставляются особые преимущества:
- помимо оплачиваемого отпуска 14 дней за свой счет в любое время (статья 263);
- одному из родителей при наличии справки из органов соцзащиты и заявления дается 4 оплачиваемых свободных дня каждый месяц (подробнее в ст. 262);
- родителя ребенка-инвалида не должны оставлять на работе сверх положенной нормы, в выходные, праздники, ночную смену, а также командировать на несколько дней без его согласия в письменном виде (ст. 259);
- трудовые льготы работающим матерям-одиночкам детей (ребенка) инвалидов предполагают невозможность увольнения такой сотрудницы по сокращению штатов, по решению работодателя и даже при ликвидации предприятия ей должны подыскать аналогичное место работы (ст. 179).
Работодатель не имеет права вычитать деньги или дни из ежегодного отпуска отца или матери инвалида, даже если такой сотрудник пользовался своим правом на 4 оплачиваемых отгула в месяц и на 2-недельный неоплачиваемый отпуск. Но начальство может сократить заработанную плату, исходя из отработанных часов, если сотрудник трудился неполный рабочий день / неделю.
Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Ее устанавливает и выплачивает территориальный орган Социального фонда России на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год. С 1 февраля 2023 года для детей-инвалидов ЕДВ составляет 3540,76 рублей.
Кроме того, дети-инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (НСУ), денежный эквивалент которого с 1 февраля 2023 года составляет 1469,74 рубля в месяц. Возможна замена НСУ его денежным эквивалентом полностью либо частично. НСУ включает:
- лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов — 1132,03 руб.;
- путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 175,12 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 162,59 руб.
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2006 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.
Вопрос о предоставлении льгот родителям детей — инвалидов в 2019 году в России встал особенно остро, что связано с реформированием социальной сферы. Сегодня государство ставит перед собой задачи исполнения всех социальных обязательств перед данной категорией граждан, связанные не только с материальным обеспечением, но и другими направлениями создания условий для полноценной жизни детей-инвалидов. На первый план, конечно, выходят выплаты родителям воспитывающих детей инвалидов.
Кроме того, на контроле у государственных органов находятся такие направления работы, как:
- Обеспечение прав детей с ограниченными возможностями на достойное общее и профессиональное образование;
- Улучшение жилищных условий;
- Получение медицинских услуг.
Также, контролируются вопросы предоставления льгот, семьям воспитывающих детей-инвалидов. Вопрос о том, какие льготы предоставляются семьям, имеющим детей — инвалидов, задаются достаточно часто.
В соответствии с разъяснением дополнительные выходные дни предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.
По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
Льготы при предоставлении отпусков
ТК Российской Федерации регулирует вопрос получения работников, имеющих детей-инвалидов, дополнительных выходных дней. Освободиться от трудовой деятельности можно на две недели без сохранения зарплаты. При этом такой отпуск должен быть предоставлен в любое время текущего года. Перенесение периода не допускается статьей 263 ТК РФ.
Оплачиваемый отпуск может предоставляться таким родителям ежемесячно. Всего положено четыре рабочих дня, а чтобы получить их нужно основание. Например, это может быть отдельное заявление родителя или опекуна. Нанимателю для верности можно предоставить справку об инвалидности ребенка.
Важно! Льгота положена одному из родителей или опекунов. Также этот отдых могут получить оба взрослых, но только на два дня. В этом случае воспитывающие инвалидов получат заработок в соответствии с отработанным временем.
Подробнее про данные преференции далее в таблице:
| Необходимые документы | Особенности предоставления |
| Свидетельство о рождении | Единожды |
| Справка об инвалидности ребенка | Единожды |
| Заявление трудящегося | Каждый месяц |
| Справка о неиспользовании дополнительных выходных | Каждый месяц |
| Справка о неиспользовании/использовании дополнительных выходных второму родителю | Каждый месяц |
Стоит отметить, что дополнительные выходные могут взять даже совместители. Хотя, в ФСС в таких преференциях часто отказывают. Эта норма считается неправомерной. При нарушении правил компании грозит штраф либо приостановление деятельности.