Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задайте вопрос дежурному юристу,». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цель реализации означенной госпрограммы – содействие добровольному переселению в РФ соотечественников (а также их семей) – т.е. лиц, постоянно живущих за пределами России, но обладающих признаками (языковым, социокультурным и/или этническим) национальной для жителей РФ идентичности.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
Свидетельство не выдается, если лицо:
- создает угрозу безопасности Российской Федерации, выступая за насильственное свержение конституционного строя;
- содействует организации, финансирует деятельность террористических группировок;
- подвергалось депортации в срок 5-ти лет с подачи заявления;
- предоставляет поддельные документы;
- осуждено за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации
- выехал за пределы РФ на срок более 6 месяцев
Причины переселения граждан на территории иностранных государств
Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.
Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).
Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.
Актуальность Программы по переселению соотечественников
В течение прошлого года число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые решили воспользоваться возможностью переселиться в Россию и добровольно переехали на территории субъектов РФ, превысило 90 тысяч человек.
Несмотря на то, что условия участия неоднократно менялись, что переезд в наиболее перспективные регионы невозможен и что крупные подъемные выплаты полагаются только в случае переезда в субъекты РФ, которые отличаются неудовлетворительной демографической ситуацией, суровым климатом или нехваткой квалифицированной рабочей силы, Государственная программа возвращения соотечественников в Россию со временем становится все более актуальной и востребованной. В связи с этим президент РФ принял решение о ее бессрочном продлении.
Наиболее затруднительным оказалось содействие переселению соотечественников, проживающих за границей, в Россию в 2013 году. Большинство регионов не были достаточно подготовлены к оказанию поддержки большому числу добровольных переселенцев.
На сегодняшний день утверждены региональные программы переселения, приняты все возможные меры для обеспечения благополучной интеграции переселенцев в новые условия проживания, утверждены различные выплаты и льготы. Вопросы финансовой поддержки и помощи в трудоустройстве сейчас решаются в индивидуальном порядке.
Особенности госпрограммы, система льгот
Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.
Преимущества миграционной госпрограммы:
- Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
- Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
- Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.
Процедура подачи заявления на гражданство
Чтобы получить паспорт РФ, необходимо правильно составить соответствующее заявление. Не менее важно четко следовать установленному порядку исполнения процедур. Вот что потребуется выполнить:
- Оформляется разрешение категории ВНЖ. Если оно уже есть в распоряжении, его потребуется продлить.
- Проводится тест на знание письменной русской речи и умение изъясняться на этом языке.
- Предоставляются необходимые предварительно собранные документы.
- Заполняется заявление на то, чтобы было предоставлено гражданство.
- В документе следует прописать основания для осуществления переселения и последующего гражданства.
- Дополнительно следует прописать актуальный статус переселенца. Пишутся сведения, что заявитель является участником государственной программы.
- Оформляется и прикладывается к документам заверенное у нотариуса разрешение от родственника на прописку в его жилье.
Поданное заявление и приложенные документы рассматриваются на протяжении месяца. Но при определенных индивидуальных обстоятельствах данное время может быть увеличено.
Часто встречающиеся ошибки при заполнении заявления
Ошибки касаются заполнения определенных пунктов заявления на оформление гражданства. Стоит рассмотреть самые популярные из них, чтобы не допустить их появления.
Ошибка No 1. Претенденты неправильно заполняют пункты запроса под номерами 22 и 29.
Данные графы никак не относятся к гражданству. Заполнять их не требуется, не стоит проставлять там стандартные прочерки или иные сторонние символы.
Ошибка No 2. Неправильно заполняется п.15.
В этом разделе, который посвящен особенностям трудовой деятельности, необходимо прописать учебные заведения и предприятия, в которых учился и работал заявитель. Названия такие, как они выглядели именно в то время. В разделе о доходах важно указать все получаемые доходы. Информация прописывается подробно. Если человек получает пенсию, требуется прописать вид, а также номер выданного удостоверения пенсионера.
Ошибка No 3. Многие в графе 26 пишут словами, что судимостей нет.
Это неправильно. В этой графе заявитель пишет только непогашенные судимости.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Этап 1. Получение статуса участника госпрограммы
Для того чтобы принять участие в программе переселения, необходимо собрать пакет документов, в который входит:
- Заявление 2-х экз.,
- Переведенная и нотариально заверенная копия паспорта, все страницы,
- 3 фотографии 35*45мм, на матовой бумаге
- Копия Свидетельства о рождении (если в свидетельстве информация и печати составлены на русском языке ничего переводить и заверять у нотариуса нет необходимости, если же все на иностранном языке, то все переводится и заверяется у нотариуса),
- Копия документа об образовании, если имеется высшее, то диплом, если среднее, то аттестат (все документы на иностранном языке переводятся и заверяются нотариально),
- Копия документа о семейном положении при наличии (если соотечественник (ца) не женат/не замужем ничего предоставлять не нужно)
- Отказ от участия в госпрограмме (предоставляется в случае, когда в программе участвует один из супругов, а другой имеет гражданство РФ или не желает участвовать в госпрограмме. Данный отказ можно заверить на месте подачи заявления у инспектора, принимающего документы, либо у нотариуса. Предоставив отказ от участия соотечественник, отказавшийся от участия, больше не сможет участвовать в программе переселения),
- Копия трудового договора, заверенная работодателем (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия трудовой книжки или дополнительные соглашения к трудовому договору, заверенные у работодателя (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия Вида на жительство, всех заполненных страниц при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
- Копия РВП, страница в паспорте с РВП, при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России);
После подачи документов, следует срок рассмотрения заявления 60 дней, на признание заявителя соотечественником либо отказ в выдаче свидетельства участника госпрограммы. О принятом решении можно узнать в месте подачи заявления (это посольство Российской Федерации в иностранном государстве, или районный отдел по вопросам миграции на территории России), на сайтах посольства РФ в стране подачи заявления выкладывают списки с одобрением/отказом (необходимо лишь знать номер заявления, который присваивается при подаче пакета документов).
Подготовка документов для участия в программе
Подать пакет документов можно в консульстве России в государстве пребывания, во временных пунктах реализации программы или представительствах РФ. Те, кто уже проживают в России, могут подать заявление в территориальное ГУВМ МВД РФ (до июля 2016 года функции выполняли УФМС) того региона, который включен в список доступных для переезда.
В какой стране легче всего получить гражданство или лучше стать участником госпрограммы в России? Никакие преимущества жителям Украины, Казахстана и прочих постсоветских стран перед гражданами других государств-бывших республик СССР не положены. Соотечественником является любой гражданин, который соответствует требованиям участия в программе.
В перечень документов на гражданство по программе переселения входят бумаги, удостоверяющие личность заявителя (и его близких), подтверждающие прописку и РВП/ВНЖ, если заявитель живет в РФ. Понадобится также заполненная анкета, дипломы и другие бумаги, подтверждающие уровень образования и опыт трудовой деятельности. Список документов, которые должен предоставить потенциальный участник, несколько отличается от тех, которые нужно подготовить членам его семьи.
Требования к участникам Программы
К каждому соискателю, участвующему в Программе по переселению, предъявляются требования:
- совершеннолетие и дееспособность;
- знание устного и письменного русского языка;
- наличие справки об отсутствии неснятых судимостей за тяжкие преступления;
- отсутствие ограничений для въезда в РФ;
- соответствие профессиональным требованиям местности, выбранной для проживания.
Общее определение соотечественника:
- сам либо родители были гражданами Советского Союза;
- живет в государстве, раньше входившем в состав Союза, гражданин этой страны или лишен гражданства;
- уроженец России или РСФСР, в настоящее время гражданин любого иностранного государства, не входившего в состав Союза.
Родственники соотечественника-участника Программы переселения имеют право на переселение вместе с ним. Это дети, братья и сестры, родители супругов, бабушки и дедушки. Чтобы получить гражданство РФ, члены семьи соотечественника должны быть вписаны в удостоверение участника Программы.
Какие регионы участвуют в программе
Территории, участвующие в Программе переселения, постоянно меняются. Это право самого региона. Решение зависит от нуждаемости в специалистах и возможности приема соотечественников — региональные власти могут как принять решение об участии в Программе, так и отказаться от него. Поэтому прежде чем решать насчет переселения, надо ознакомиться с перечнем районов РФ, принимающих переселенцев.
Категории территорий, участвующих в Программе переселения соотечественников — приоритетные и неприоритетные. К первой категории относятся, в основном, дальние области России: Приморье, Магаданская и Сахалинская области, Камчатка, Дальний Восток. Остальные регионы тоже принимают переселенцев, но не относятся к приоритетным. Те соотечественники, которые переезжают в местности преимущественного переселения, получают повышенные компенсации и подъемные.
Порядок и пример оформления
Заявление должно быть заполнено в соответствии с правилами. Любые исправления, ошибки, опечатки не допустимы. Должное лицо вправе отказать в принятии документов, если есть незначительные помарки или зачеркивания.
Поэтому заполнять документ нужно очень внимательно. Иначе на получение гражданства для соотечественников рассчитывать будет нельзя. По программе переселения соотечественников также необходимо собрать пакет документов прежде чем приступать к заполнению.
Заявление содержит ряд вопросов, касающихся данных иностранного гражданина, а также вопросы личного характера. Все поля желательно заполнить.
Коллегия адвокатов «Закон и Человек»
Данная программа была утверждена Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 года и является бессрочной. На сегодняшний день она является самым быстрым и удобным способом получения гражданства РФ для людей постоянно проживающих за границей. Особенно этот способ удобен тем, кто не хочет или не может во время получения гражданства постоянно проживать в России. Доступна эта гос.программа всем желающим.
Участником программы переселения соотечественников может стать любой человек, рожденный на территории СССР, потомок рожденного в СССР человека или бывший гражданин России постоянно проживающий за рубежом. И, не важно, гражданство какой страны он имеет сейчас – Канады, Украины, Узбекистана или Мексики…
В процессе получения необходимо будет посетить Россию 3 раза сроком примерно на 10 дней для сдачи/получения очередных документов в МВД России.
Помимо самого участника, могут быть вписаны в свидетельство участника госпрограммы и переехать с ним:
-Супруги;
-Дети и их жены (мужья) и дети;
-Родители и их супруги, даже если они не приходятся переселенцу отцом или матерью;
-Братья и сестры (только родные) и их супруги и дети;
-Бабушки и дедушки;
-Внуки.
В программу входят как родные дети, так и усыновленные участником госпрограммы.
Если Вас интересуют сроки получения гражданства РФ за 8-12 мес., мы можем Вам помочь организовать процесс.
Этапы и сроки:
1. При нашем живейшем участии происходит формирование пакета документов для желающего стать участником этой программы и подача этого пакета в Консульство РФ в той стране, где Вы сейчас проживаете. Сроки рассмотрения этих документов обычно не превышают 2-4 месяцев. Иногда все происходит быстрее. Надо отметить, что Консульство выполняет в данном случае функции почты между Вами и властями региона переселения и не принимает никаких решений. Принимать Вас в программу или нет, решает МВД и комиссия Минтруда в регионе переселения. Далеко не все регионы РФ участвуют в программе. Мы помогаем достичь результата через Калужскую область, которая не далеко от Москвы, где мы живем и работаем и система там отлажена.
Как только приходит ответ из Калуги в Консульство, Вы сразу можете там же получить удостоверение участника программы, которое и буде служить основанием для дальнейших шагов, и соответствующую визу переселенца.
2. Приезд в Россию, в Калугу для подачи документов на разрешение на временное проживание (РВП). Сбор необходимых документов и их проверка происходит до Вашего приезда, да бы не было пустых поездок. По приезду Вы лично и только лично подаете их (при нашей организации процесса) в МВД Калужской области. Заявление на РВП рассматривается около 50-60 дней. В это время Вы можете находиться в стране своего постоянного проживания. Как выносится положительное решение, Вы по сигналу приезжаете. В результате рассмотрения дела Вам в паспорт ставят штамп РВП.
3. Сразу после получения РВП происходит подача пакета документов в МВД Калужской области на гражданство РФ. Опять большинство документов готовится заранее. Срок рассмотрения документов –3-4 месяца (опять можете уехать/приехать).
4. Как только принято решение о получении Вами гражданства России, Вы можете приехать и подавать документы (их там уже не много) на изготовление паспорта РФ, на что уходит примерно 5-10 дней.