Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы: виды и правила составления жалобы в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба позволяет отстоять права и интересы лица. Она указывает на какое-либо нарушение. К примеру, это может быть ситуация, когда управляющая организация не выполняет свои функции. Это также может быть нарушение трудовых прав сотрудника со стороны работодателя.
Жалоба – это официальный документ, который рассматривается получателем в обязательном порядке. Претензии, изложенные в нем, или удовлетворяются, или признаются никчемными. Составить жалобу может любое лицо. Как правило, претензии направляются в адрес должностного лица или компании.
Жалоба традиционно считается инструментом для досудебного разрешения конфликтной ситуации. Она является этапом на пути к подготовке иска. Наличие жалобы позволит подтвердить, что истец пытался урегулировать конфликт на досудебной стадии. Если получатель откажет в удовлетворении претензии, копия документа прикладывается к иску. Бумага будет считаться одним из доказательств в судебном деле.
Иногда претензии подаются одновременно с обращением в суд. Все зависит от предмета спора.
Жалоба на постановление об административном правонарушении
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором выражается несогласие как с постановлением полностью, либо с его частью.
- Данная жалоба не является апелляционной жалобой, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлен свой порядок обжалования постановлений, не вступивших в законную силу.
- Кодексом подача апелляционных жалоб не предусмотрена, хотя обе жалобы, несмотря на разные наименования, имеют один и тот же смысл – отмену или изменение постановления, принятого в первой инстанции.
Виды коллегиальных обращений
Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.
Виды обращений:
- Предложения.
- Заявления.
- Жалобы в письменном или устном виде.
Формы отправки обращений:
- Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
- При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
- На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
- С использованием факсимильной связи
- С использованием телефонной линии.
- На электронную почту.
Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора
Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.
Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.
Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Чаще всего жалобу составляют для того, чтобы привлечь должностное лицо к ответственности или восстановить собственные законные права и интересы. Нередко обращения касаются обжалования действий или бездействия должностных лиц на разных уровнях властных структур. Это может быть жалоба на врача в больнице, полицейского, на руководителя жилищной конторы, предприятия или почты.
Как составить жалобу? Существует два варианта: устная и письменная. Первый вариант подходит для личной встречи с высшим руководством лица, на которое подается жалоба. Это может быть жалоба в диспетчерскую службу или на горячую линию. Но такие варианты редко дают хотя бы какой-то эффект.
Второй вариант – письменное обращение. Это самый популярный и действенный способ воздействия на должностных лиц.
Администрация Президента
В жизни каждого человека может возникнуть ситуация, когда защитить от произвола чиновников никто не может, именно в таких ситуациях остается последний шанс – обращение к президенту. Обратиться к гаранту можно через электронное обращение на сайте. Для такого обращения необходимо лишь иметь собственный электронный ящик, на который придет ответ.
Оформить жалобу можно и в классическом варианте – на бумаге и отправить документ по почте. Передать обращение можно при личном посещении по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, 23/16 (подъезд 11). Прием ведется со вторника по субботу.
Как оформить жалобу президенту страны или в его администрацию? В данном случае следует руководствоваться стандартными правилами деловой переписки. Естественно, в тексте документа не должна присутствовать ненормативная лексика, оскорбления. Обратиться в этом случае нельзя, если дело касается судебного разбирательства. Судебная власть не подконтрольна даже президенту.
Как написать претензионное письмо
При написании претензии руководствоваться следует подписанным договором поставки. В нем прописана ответственность перевозчика перед отправителем или получателем. Во втором случае – личная заинтересованность сотрудника-транспортника составить рекламационный акт при приемке груза с указанием каждого обнаруженного дефекта.
Но дефект может быть скрыт упаковкой, тогда в целях сбора доказательной базы необходимо сфотографировать ее целостность и открытый груз в коробке с трещинами или сколами. Акт приемки товара и полученные фотографии прикладываются к документу.
Реквизиты, обязательные для претензии:
- от кого, кому и в рамках какого договора;
- дата и место получения продукции;
- когда и в каком размере груз был оплачен;
- какие повреждения обнаружены и как это зафиксировано, с обязательным размером ущерба, подтвержденным экспертным мнением;
- требование о возмещении убытка в заявленном размере;
- список приложений.
Подпишите и поставьте дату.
Как подать через интернет?
У каждой крупной ТК есть сайты, посредством которых можно заказать перевозку груза и оставить официальный запрос на предоставление транспортных накладных.
Многие фирмы, стремясь заслужить доверие потребителя, имеют обратную связь для подачи информации. Нажав поле «Подать обращение», остается только заполнить пустые поля, выстроить шаблон и прикрепить сканы всех подтверждающих претензию документов.
У этого способа есть плюсы и минусы.
Положительным моментом выступают сокращенные сроки на подачу и рассмотрение. Если жалоба бесспорна и не вызывает вопросов, ответ поступает быстро.
Но в случае отсутствия ответа и какой-либо реакции, при обращении в судебные инстанции не все судьи принимают скрины таких заполненных электронных страниц в качестве доказательства выполнения досудебного претензионного порядка.
Деловое письмо – что это?
Термин «официальное письмо» включает в себя все виды переписки, затрагивающие коммерческую деятельность. Например изложение претензии, решение организационных вопросов и обмен предложениями.
Стандартное официальное письмо сложно спутать с чем-то другим, благодаря характерным признакам: лексика, не подразумевающая эмоций, соблюдение субординации, бланк, разработанный специально для делового письма.
Отправка официального письма в организацию может преследовать разные цели. Но чаще всего – это:
- оффер – коммерческое предложение, направленное потенциальным клиентам;
- рассылка – предполагает наличие определенной базы, заинтересованной в новостях, акциях и в целом услугах отправителя;
- пресс-релизы – особый вид корреспонденции, анонсирующий будущие события преимущественно в СМИ;
- резюме – информационный массив о профессиональных качествах отправителя;
- поздравления и благодарности.
Впрочем, приведенный список нельзя считать полным.
Основные ошибки в оформлении делового письма
При составлении письма на имя компании или конкретно ее руководителя часто допускаются типичные ошибки. Они портят впечатление об отправителе и даже могут стать причиной для отказа в сотрудничестве.
Самые распространенные варианты приведены в списке:
- излишняя развернутость – писать необходимо только важные факты и аргументы;
- использование сложных терминов – лучше обходить стороной терминологию, приводя их общепринятые аналоги;
- тавтология – повторы нарушают органичность текстовой части;
- склонность к применению лишних слов – не стоит без надобности вписывать многочисленные прилагательные;
- устаревшие обороты – такие фразы как «сего года» или, например, «означенный» негативно воспринимаются при прочтении;
- похожие по написанию, но различные по значению слова – такие ошибки встречаются в текстах крайне часто (например, «представление» и «предоставление»);
- ошибки в числительных;
- двойные кавычки.
Все перечисленное затрагивает грамматику. Кроме этого, встречаются и ошибки иного типа:
- перемена местами структурных частей документа;
- несоблюдение правил оформления;
- использование в письме фамильярных обращений;
- неполные реквизиты.
Возможно ли написать анонимное заявление
Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.
Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.
Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.
Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.
Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.
Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.
С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.
Отказ от заявления в полицию
Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.
По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.
- По делам частного обвинения (ст. 128.1 УК РФ «Клевета», «Побои» по ст. 116.1 и легкий вред здоровью по ч. 1 ст. 115) заявление и желание потерпевшего привлечь оппонента к ответственности необходимы. В этом случае, если заявление написано, но впоследствии желание привлекать пропало, возможно не забрать заявление и не отказаться от него, а написать еще одно – о своем нежелании продолжать уголовное преследование. По результатам проверки в этом случае будет принято решение об отказе в возбуждении дела.
- По делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) наличие или отсутствие заявления и желания потерпевшего привлекать кого-либо к ответственности никакого значения не имеет. Если есть состав преступления – уголовное дело будет возбуждено и без них.
Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.
ФЗ №59 дает такое определение жалобе — это один из способов восстановить нарушенные права путем письменного обращения, которое адресовано органом государственной власти или иным организациям.
Претензию можно направить главе администрацию, представителям банка, на имя руководителя текущего места работы и т.д.
ВНИМАНИЕ! Коллективное обращение должно содержать не только высказывания недовольства, но и индивидуальные предложения решить проблему.
Если двое или более граждан оказались в неприятной ситуации, где ущемили их права лучше составить коллективную жалобу. На практике, именно такие письменные претензии приносят желаемый результат.
Конечно, не стоит недооценивать индивидуальные обращения, но при наличии единомышленников решить вопрос будет проще. Хотя в некоторых ситуациях это может возыметь обратный эффект. Подача коллективной жалобы не имеет строгой формы, но негласные правила все-таки существуют в 2023 году. Когда чаще всего граждане объединяются в группы для решения вопроса?
- Обращение к вышестоящему начальству предприятия или организации.
- Претензия по работе коммунальных служб или некачественного товара директору магазина.
- На работников сферы образования или здравоохранения.
Так или иначе, коллективное письмо стоит направить в адрес вышестоящего руководства, а уже потом обращаться в государственные структуры. Например, Роспотребнадзор или прокуратуру. Обращение, которое осталось без аргументированного ответа, можно будет приложить к судебному иску.
Жалоба на руководителя
Часто граждане боятся предъявлять претензию в адрес начальника. Даже письменная жалоба может грозить лишением премии, ухудшением графика работы или увольнением. Другое дело, когда обращение подается коллективно.
С точки зрения руководителя общее мнение выглядит обоснованно, чем недовольство отдельного работника. Какие причины могут привести к составлению коллективной жалобы на руководителя?
- Нарушение трудового кодекса — бесплатная работа в сверхурочные часы, отказ в законном отпуске, выполнение требований, который не предусматривает заключенный договор и т.д.
- Нарушение правил охраны труда — несоответствие рабочего места гигиеническим и другим нормам, отсутствие индивидуальных средств защиты и т.д.
- Нарушение внутреннего распорядка компании — несоблюдение актов, распоряжений вышестоящего начальства и т.д.
Коллективную жалобу лучше подавать на имя вышестоящего начальства или в Федеральную службу по труду и занятости. Крайне не рекомендуется обращаться сразу в государственные органы (прокуратуру). Это повлечет многочисленные проверки и тогда положение работников может стать еще хуже.
Привлечение различного рода доказательной базы обязательно. Это могут быть видео- и аудиозаписи, нормативные акты и т.д.
ВАЖНО! Чем больше доказательств предъявят работники, тем больше шансов решить проблему.
Нет определенной формы для подачи жалобы на руководителя, поэтому можно написать ее основываясь на рекомендациях выше, игнорируя готовые примеры.
Какие меры могут ввести против руководителя? Есть три варианта развития событий:
- Стороны идут на мировую, руководитель улучшает условия работы или выполняет иные требования.
- На руководителя накладывается штраф за нарушение трудового кодекса и внутреннего распорядка компании. Возможен перевод в другой отдел или даже регион.
- Увольнение в связи с профессиональной непригодностью и отсутствием компетенции.