Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земель общего пользования СНТ в Москве и МО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, конечно, говорит о том, как должно быть. Каждое юридическое лицо, будь то СНТ или ОНТ, должны закрепить свои границы путем межевания. Однако четких сроков для проведения этих действий на территориях уже сформировавшихся товариществ нет. Соответственно и штрафные санкции в данном случае не применимы. Пока межевание земель общего пользования в СНТ по закону не сделано, земли считаются собственностью муниципальной власти. А значит любые постройки на территории фактически могут признать самостроем или распорядиться ими на свое усмотрение, при этом не спрашивая разрешения у членов СНТ. Поэтому в интересах собственников участков СНТ подготовить проект межевания общих земель. Закон не обязывает, но оставляет это действо пока на усмотрение собственников. Однако законы с каждым годом имеют свойство меняться, и вполне возможно, что вскоре это станет обязательной процедурой.
Проект межевания СНТ: Образец
Проект межевания СНТ — это кадастровый технический документ, который разрабатывается для наделов, находящихся в общей долевой собственности садоводов, которая в дальнейшем расформировывается на отдельные земельные участки.
Территория, которая находится в собственности садового некоммерческого товарищества, принадлежит его членам и используется согласно категории, назначению и установленным нормативам. Благодаря межеванию каждый участник СНТ может определить границы своих владений, закрепить их в натуре и документально, оформить участок в собственность и поставить на кадастровый учет в ЕГРН.
Проект межевания участков садового товарищества разрабатывается для организации использования наделов и соблюдения порядка застройки территории.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Процедура по установлению местоположения границ земельного участка может применяться независимо от категории и ВРИ. Межевание также необходимо для разграничения и выделения наделов, которые относятся к садовым некоммерческим товариществам. Члены такого сообщества используют свои сотки на правах общей долевой собственности согласно установленным нормам для удовлетворения личных нужд.
Относительно таких участков используется понятие ЗОП — земли общего пользования. Они не принадлежат конкретному лицу и эксплуатируются каждым участником некоммерческой организации на равных условиях. К таким территориям относятся:
- Дороги;
- Подъездные пути;
- Детские площадки.
Межевание в СНТ при наличии кадастрового номера
если земельному участку присвоен индивидуальный кадастровый номер, значит он стоит на государственном учете в Росреестре. Но это не означает, что его границы установлены и было проведено межевание. Большая часть наделов в садовых товариществах была оформлена в собственность на условиях дачной амнистии в упрощенном порядке, то есть, без межевания. Это позволило сократить расходы землевладельцев и в то же время создало некоторые ограничения при использовании участка.
Если в выписке ЕГРН указано, что границы не определены, значит собственник не может полноценно распоряжаться наделом. Чтобы устранить эту проблему, нужно провести межевание, даже если у земельного участка есть кадастровый номер.
Процесс установления границ ЗУ дает собственнику такие преимущества:
- Возможность решения пограничных споров с другими владельцами территорий;
- Заключение юридических сделок с землей и ОКС;
- Получение разрешение на возведение построек.
Порядок пользования общей землей СНТ
Отметим, что возможно оформление земель общего пользования в собственность СНТ. На сегодняшний день у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество:
- как общая собственность членов объединения;
- как собственность СНТ-юрлица.
Члены садового товарищества вправе сами выбирать вариант приватизации. Если они выберут оформление общей собственности, то возможны как совместная, так и долевая собственность. В первом случае речь идет о подаче одного заявления на приватизацию. Его подписывают все члены СНТ. Во втором случае заявление должен подать каждый гражданин, указав в документе свою долю. К заявке следует приложить протокол собрания членов товарищества.
Причем, граждан нельзя заставить приватизировать ЗОП. Если данные участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то его действие не прекращается без желания садового товарищества.
Оформление земель общего пользования в СНТ в собственность дает некоторые преимущества садоводам:
- земли, поставленные на кадастровый учет, имеют четкие границы, что исключает вероятность самозахвата и возникновение споров между владельцами земель;
- участки переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- СНТ сможет зарегистрировать официально все постройки на общей территории, которые были возведены на взносы членов садового некоммерческого товарищества.
У садового товарищества в итоге будет возможность распоряжаться землями, как захочется:
- сдавать в аренду,
- застраивать их,
- продавать и увеличивать участки.
Как мы проводим согласование границ ЗОП с соседями?
Согласование границ земель общего пользования между соседями — обязательное условие для составления межевого плана. Процедуру согласования проводит наш кадастровый инженер на основе проведенных геодезистами измерений. Участники — владельцы земельных участков СНТ или их представители (для последних нужна доверенность, заверенная нотариусом).
Зачастую на этапе проведения измерительных работ между владельцами участков возникают разногласия, которые могут перерасти в конфликт. Самая частая причина — разное мнение относительно установления границ земли общего пользования. В этом случае спор можно урегулировать полюбовно. Если сделать этого не получается — конфликт переносится в суд. Ключевую роль в судебном процессе играют данные геодезических измерений.
Межевание дачных участков – что это такое, зачем нужно, варианты
Ряд технических действий по измерению и установлению координат границ определенной территории, ее площади и положения на карте с последующей регистрацией в ЕГРН называется межеванием. При этом проводиться в СНТ оно может по нескольким вариантам:
- Конкретный участок. Работы заказываются и оплачиваются непосредственно собственником надела. В результате устраняются все возможные споры о границах с соседями. Владелец в дальнейшем может полноценно использовать землю, в том числе продавать, дарить, отдавать под залог и проч.
- Территории всего садоводства. Организацией занимается дачное правление, но при этом заплатить будет обязан каждый член товарищества. Как правило, проводится при межевом плане, изначальной нарезке наделов.
- Земли общего пользования – дороги, ЛЭП, площади и т. д. Сначала существования СНТ может не проводиться. Однако требуется в дальнейшем, чтобы исключить самозахват общих площадей и улучшить садоводческую инфраструктуру. Например, в некоторых случаях владельцы расширяют участки за счет выноса забора на дорогу, тем самым создавая препятствия для проезда.
Профессионалы в межевании
Процедуру межевания реализует кадастровый инженер и геодезист для определения точных координат. У них должна быть лицензия, которая предусматривает право на учёт земли.
Найти специалиста можно с помощью сайта Росреестра. Процедура поиска не сложная. На сайте можно проверить всех инженеров по наличию аттестатов и лицензий. Является ли инженер индивидуальным предпринимателем или представляет какую-то организацию, сколько по его работе положительных и отрицательных решений и многое другое. Перед подписанием договора с кадастровым инженером, почитайте в интернете отзывы о нём. Потому что в случае неудачного выбора, участок может быть некачественно размежеван и не поставлен на учёт. В итоге зря потраченое время и деньги.
Цена межевания варьируется от 5 000 рублей до 35 000 рублей. Всё зависит от региона, площади, сложности геометрии участка и других факторов. В муниципальных органах стоимость высчитывается по трудоемкости специальными формулами и стоит дешевле. В частных организациях предприниматели сами устанавливают цену в зависимости от спроса. При подписании договора можно договориться на авансовые условия оплаты: половину стоимости до начала работ и половину после.
Необходимость этого может возникать в связи с наличием споров относительно проходящих границ.
Такие споры могут заключаться в том, что владельцы смежных участков имеют различное мнение относительно того, как проходит граница между их участками или же один из пользователей не согласен с тем, как установлена межа.
В процессе рассмотрения таких дел могут приниматься следующие решения:
- Отказ в рассмотрении дела по причине отсутствия у пользователя участка законных полномочий на опротестование прохождения границ таким образом;
- Отказ в инициировании разбирательства по причине отсутствия доказательной базы для опротестования границ. Фактически это означает, что лицо имеет возможность протестовать против именно такого расположения участка, имея какие-либо документы или данные (в том числе и свидетельские показания) относительно того, что координаты поворотных точек должны быть установлены в другом месте;
- Принятие обращения и вынесение решения в пользу истца. В такой ситуации суд рассматривает все предоставленные документы, проводит анализ данных, которые могут свидетельствовать о правоте истца и выносит решение в его пользу;
- Принятие обращения и при этом на основании рассмотренных данных вынесение решение частично в пользу истца или же в пользу ответчика.
Как оспорить границы земли общего пользования в СНТ?
Оспаривание границ земель общего пользования в СНТ происходит в судебном порядке. Процедура стандартная, но есть нюансы, касающиеся только садовых товариществ. Чтобы инициировать разбирательство, нужно собрать документы, составить исковое заявление и обратиться в суд. В пакет документации входят:
- правоустанавливающие бумаги на участок;
- подтверждение членства в садовом товариществе;
- удостоверение личности и квитанция об уплате госпошлины;
- доказательства нарушений, допущенных при определении границ;
- результаты досудебной процедуры (если проводилась);
- иная документация, подтверждающая вашу правоту.
В исковом заявлении нужно указать наименование суда, реквизиты сторон разбирательства, основания для обжалования границ земли общего пользования, допущенные нарушения и ссылки на законодательство. В конце пишут исковые требования: оспорить текущие границы. Особое внимание надо уделить обоснованию, согласно которому должны удовлетворить иск.
Члены СНТ подают заявление в районное отделение суда. Вторая сторона разбирательства представит собственные доводы в пользу текущих границ земель общего пользования. Придется давать ответ и готовить новые основания, если ситуация изменилась. По результатам выносят решение:
- Иск удовлетворили – определение и заявление с остальными бумагами направляют в регистрирующий орган для внесения изменений в реестр;
- В удовлетворении отказали – происходит обжалование такого решения в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (важно соблюдать сроки обжалования).
Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?
Решение о выкупе земли общего пользования в СНТ решает общее собрание участников этого товарищества. После его проведения (если никто не возражает против оформления части общей территории), составляется протокол и готовится соглашение о покупке, заключаемое с СНТ. Обычно подобная процедура требуется, когда необходимо официально оформить прирезку территории или добиться нормального использования собственного участка.
- Собрание участников СНТ выносит решение, которое необходимо оформить документально. В дальнейшем оно потребуется для регистрации земли.
- После этого нужно подготовить кадастровый план территории, на которой расположено товарищество. Когда имеются сложности с определением границ, следует обратиться за геодезическими услугами.
- Если межевые работы проведены и участок состоит на учете в кадастровой палате, необходимо подать обращение в местную администрацию. Однако данное заявление направляется в муниципалитет, если права собственности на угодья еще не оформлены. В противном случае сразу проводится межевание конкретного участка с определением новых границ.
- На финальном этапе вновь образованная земля ставится на учет в кадастровой палате, а право собственности регистрируется в Росреестре.
Если вы ознакомлены с генеральным планом населенного пункта либо правилами, установленными в сфере пользования землей или осуществления застройки, то это может прояснить картину. В частности, данный вид документации в настоящее время принят не во всех субъектах, то есть вы можете ее не найти в своем регионе. Однако имейте в виду, что в качестве установленных решениями проектного характера целей использования земли, расположенной неподалеку от садоводческого товарищества некоммерческого, выступает ее целевое назначение, которое отличается от цели претворения в жизнь садово-огороднического хозяйства. Либо когда земельными наделами интересуются строительные компании, выступающие крупными застройщиками, то имеется большая вероятность, что земли садоводства будут захвачены в массовом режиме, также наделы будут выкупаться за совсем небольшие суммы.
Также нужно отметить, что тот, кто нацелен приватизировать земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом, дачном товариществах, которые имеют некоммерческий характер, может воспользоваться тем, что наделы не имеют четко установленных границ, и увеличить полагающийся ему участок, размер которого должен быть равен 6 сотками. В частности, ее размер может быть увеличен за счет того, что уменьшается площадь надела, расположенного по соседству с вашим, кроме этого, данная процедура может сказаться на ширине дорожного полотна, площадок, отведенных для разворота, мест, имеющих своим назначением сбор мусора, и прочее. Стоит отметить, что решение рассматриваемого вопроса может быть осуществлено в соответствии с законами. Для этого нужно будет поставить землю, находящуюся в общем пользовании на учет, носящий кадастровое назначение, при этом земля отображается с четко установленными границами. Некоторые задумываются о том, можно ли провести указанную процедуру самостоятельно, на что следует сказать, что сделать это можно только с участием специалистов, что связано с необходимостью проведения геодезических работ и формирования надела согласно тому, как это прописано в генеральном плане либо в плане, согласно которому производится организация и застройка земли. Имеет значение, чтобы не было спорных ситуаций, которые относятся к границам земельных наделов, расположенных в общем пользовании. Это закрепляется актом, в котором проводится согласование установленных границ, подписываемым всеми, кто имеет права на смежные земли.
Зачем проводить межевание ЗОП
Земли общего пользования могут быть переданы местными властями в собственность СНТ. В таком случае должен быть акт передачи земель. Если же такого акта нет, то земли находятся в собственности муниципалитета и предоставляется садовому товариществу с правом постоянного (бессрочного) пользования. В этом случае необходимо оформить земли в собственность, чтобы избежать спорных ситуаций:
- Застройщики могут начать «захват» земель СНТ, приватизируя земли.
- Нерадивые собственники могут увеличивать свои участки, передвигая заборы и занимая часть земель, тем самым, уменьшая ширину проездов или мест сбора мусора.
- Соседи могут начать спор, потому что не знают, где заканчивается их участок и начинается ЗОП.
- Неопытный специалист мог допустить ошибки в бумагах и из-за них случаются конфликтные ситуации. Исправить это поможет только повторное определение границ.
- Невозможность строительства, иначе объект могут признать самостроем.
Зачем нужно межевание земель общего пользования
Процедура межевания ЗОП необходима клиентам, планирующим:
- Упорядочить материальное имущество. Документально определить границы земельной территории, передать полученные данные сотрудникам ЕГРН для создания соответствующей записи.
- Продать недвижимость. Ошибочное определение границ чревато многочисленными проблемами. Среди них – претензии со стороны соседей (например, касающиеся того, что забор заходит на другой участок – находящийся в совместном пользовании). Решить конфликт мирным путем, получить право распоряжаться землей можно одним способом – посредством выполнения межевания. Процедура поможет разграничить прилегающие территории, оформить документы, найти покупателя.
- Заняться строительством. Услуга будет полезна тем, кто хочет построить, легализовать капитальное сооружение – дом, коттедж, сарай, парную. Она позволит получить соответствующие разрешения, избежать конфликтных ситуаций с другими членами СНТ, вынужденного сноса объекта.
- Начать судебное разбирательство либо ответить на иск. Владельцы участков часто спорят по поводу того, где заканчиваются их территории и начинаются ЗОП. Иногда конфликты доходят до суда. Если подобное случилось, нужно грамотно защитить свои интересы. Наиболее простой способ выиграть – подготовиться к процессу, заказав межевание земель общего пользования у профессионалов. Наличие документа с четко определенными границами поможет судье быстро вынести решение.
- Исправить ранее допущенные ошибки. Желание сэкономить на межевании участков общего пользования приводит к противоположным результатам. Например, велик шанс нарваться на мошенников или неопытного специалиста, который допустит ошибки в бумагах, усугубит путаницу. Собственнику придется тратить время на поиск новых, более квалифицированных инженеров, заново оплачивать межевание земель СНТ.
Что поменялось в отношении межевания в 2019 году с принятием нового закона?
Закон о садоводстве ввел новые понятия и свел многочисленные дачные образования к двум формам – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ). Если ранее дачные участки имели другие названия (дачные партнерства, дачные кооперативы и другие объединения граждан) – то по новому закону их надо переименовать либо в СНТ, либо в ОНТ. На этом нововведения не закончились. К СНТ и ОНТ добавилась такие требования, как открытия счета в банке, (о порядке оплаты членских взносов через банк мы рассказывали ранее), изменения устава и определение границ территории СНТ. Все это легло на плечи правления в лице председателя и его помощников. Если говорить конкретно о межевании общей территории, то закон требует, чтобы границы СНТ и ОНТ были обозначены и определены, для этого собирается общее собрание, принимается решение о проведении межевания общих земель СНТ, затем выбирается кадастровая компания и готовится проект межевания территории.
Межевание общих земель СНТ можно поделить на несколько этапов:
- Обращение в органы гос. власти за разрешением. Перед этим, председатель СНТ должен собрать общее собрание для согласования проведения межевания территории общего пользования СНТ, так как расходы на межевание ложатся на членов товарищества и непосредственно затрагивают их интересы.
- Кадастровые работы. Для подготовки проекта следует обратиться в специализированную организацию, которая готовит проект планировки и межевания территории, на основании имеющейся документации и замеров.
- Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения органами местной администрации.
- Регистрация в Росреестре. Пакет документов по межеванию передается на регистрацию, как правило, через МФЦ, далее органы Росреестра проверяют законность сведений и ставят СНТ на кадастровый учет.
Цели установления границ ЗОП
Основными целями проведения межевания земель общего пользования, входящих в состав территории СНТ, являются следующие:
- Уточнение границ участков, их площади, а также конфигурации участков;
- Снижение риска возможности возникновения споров относительно смежных с соседями границ или обвинений в проведении самозахвата территории;
- Обеспечение возможности получения документов, подтверждающих право собственности;
- Защита прав владельца в случае, когда относительно земли замечены неправомерные действия в плане посягательства на его собственность;
- Возможность законного увеличения площади надела путем прирезки дополнительных территорий, не имеющих своего владельца;
- Получение разрешения на строительство по упрощенной схеме.
Итак, для того чтобы провести процедуру по межеванию, нужно пройти последующие этапы при обращении в компанию, предоставляющую услуги по геодезии. Финансовая стоимость проведения работ будет зависеть от расценок компании, но обычно цена устанавливаются в индивидуальном порядке.
После обращения сотрудники компании предложат заключить с ними договор, для которого понадобятся следующие документы:
- Если процедурой оформления занимается другой человек, ему нужно иметь заранее заверенную доверенность и паспорт.
- Документ, указывающий на получение права собственности по отношению к конкретному участку земли в пределах СНТ. К таким документам могут относиться свидетельство принадлежащей собственности или договор о проведении сделки по купли-продажи и т.д.
- Некоторые компании могут попросить предоставить договор основания.
- Документ, удостоверяющий личность обратившегося владельца.
Иногда хозяин участка предоставляет в компанию:
- Справку, подтверждающую отсутствие коммуникаций, принадлежащих общественности. Такой документ можно получить, обратившись в администрацию района, где располагается дачный участок.Специальный техник проверит надел и сделает свои выводы, опровергающие или подтверждающие наличие оборудования.
- Справку из гор. света, где сказано, что никакие электрические кабели не проложены на территории земельного участка.
Второй этап работ состоит в оповещении соседей по садовому товариществу о предстоящем межевании. Это нужно сделать не позднее, чем за неделю до предполагаемых работ. Они должны лично быть на месте проведения межевания и следить за ходом работ.
В самостоятельном оповещении нужно придерживаться следующей схемы:
- Написать текст от руки и отослать каждому из соседей по почте.
- Обойти соседние садоводческие участки и рассказать о предстоящем событии, при этом вручив им на подпись оповещение.
- Инженер получает от владельца участка извещения с подписями соседей.
Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.