Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам по налогу на имущество в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Платят ли пенсионеры налог на имущество?
Пенсионеры обязаны так же, как и другие налогоплательщики, осуществлять платежи по обязательным налогам, в том числе и по имущественному. Такой налог необходимо уплачивать, если в собственности пенсионера есть следующие виды недвижимости:
- квартира или комната;
- жилой дом (в том числе дома и жилые строения, которые расположены на земельных участках для ведения дачного или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или ИЖС);
- гараж, машино-место;
- объект незавершенного строительства;
- единый недвижимый комплекс;
- иные здания, сооружения, строения и т.п.
За все вышеперечисленные виды недвижимого имущества пенсионерам так же, как и любым другим гражданам, начисляется имущественный налог. Но для того, чтобы снизить нагрузку по налогообложению для пенсионеров, налоговым законодательством предусмотрены федеральные и местные льготы, которые могут устанавливать для этой категории граждан полную или частичную отмену налога на имущество.
Объекты, которые освобождаются от налогообложения в 2023 году
Учитывая новые положения, налоговая льгота распространяется на такие объекты недвижимости:
- жилые дома;
- квартиры и комнаты;
- гаражи, сараи и места, отведенные специально для автомобилей;
- помещения, используемые для профессиональной творческой работы;
- хозяйственные строения, общая площадь которых не более 50м2, построенные на дачных, садовых или иных участках земли.
Отметим, что все остальные виды недвижимости облагаются налогом в установленном законом порядке. Льгота так же не применяется на дорогостоящую недвижимость, кадастровая цена которой, более 300 млн. рублей. Существует еще два дополнительных условия, при которых недвижимость освобождается от налога:
- недвижимость не используется в целях осуществления предпринимательской деятельности;
- недвижимость должна находиться с личной собственности налогоплательщика.
Как происходила оплата ранее?
Законодательство по земельному налогу предусматривала, что обязанность по уплате налога пенсионерами существовала до 2018 года. Освобождение устанавливалась в отношении только отдельных категорий лиц, вышедших на пенсию.
К ним относились категории ветеранов ВОВ, участников БД, герои СССР и России, лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, инвалиды детства, пострадавшие от радиационного облучения и т.д.
Местный власти с учетом имеющихся у них возможностей могли расширять на своем уровне категорию льготников пенсионеров. Порой они освобождались от уплаты налога, если являлись неработающими, или для них действовала льготная ставка налога, например, 50%.
Порядок уплаты налога в разных муниципалитетах для пенсионеров различался, то есть в некоторых для пенсионеров льготы существовали, а в некоторых – нет.
Территориальные особенности
Примерами действующих льгот являются следующие территории.
Таблица 1. Льготные территории
| Территория | Льгота |
|---|---|
| Санкт-Петербург | В Санкт-Петербурге – освобождение от налоговой нагрузки при размере участка до 25 соток. Это касается большинства лиц пенсионного возраста, поэтому можно говорить, что на данной территории налоговый сбор отменен полностью. |
| Одинцово | В Одинцово льготный режим предоставляется неработающим лицам. Для вступления в право пользоваться данным режимом нужно предъявить документальное подтверждение того, что пенсионер живёт на одну пенсию. |
| Самара | В Самаре освобождение касается владельцев земельных участков не более 6 соток, не используемых для предпринимательской деятельности. |
| Сызрань | Отдельные категории пенсионеров платят 50% от размера налога |
| Королев | Здесь при владении участком не больше 12 соток также уплачивается половина суммы. Учитывая размер пенсий, это позволяет экономить бюджет. |
| Павлово-Посадский район | Администрация Павлово-Посадского района установила льготу для одиноких пенсионеров в размере 25%. |
| Ивантеевка | К льготной группе отнесли малоимущих одиноких лиц пенсионного возраста. Прочие уплачивают половину суммы. |
| Лотошино | Четверть налога является льготной для малоимущей категории. |
| Мытищинский район | Если земля не больше 15 соток, а пенсионер проживает в сельской местности на постоянной основе, он вправе не платить 50% налога. |
| Калининградская область | Для Калининградской области есть послабление одиноким пенсионерам. На данной территории они освобождаются от уплаты налога на землю в 20 муниципальных округах (исключения – Гвардейск, Багратионовск, где налог снижается на фиксированную сумму). |
| Пермский край | В Пермском крае владельцы земли, размер которой не больше 6 соток, не уплачивают налог. |
| Краснодарский край | Особенностью Краснодарского края является половинная льгота на садовые и дачные участки. Также в особую категорию входят почетные граждане Геленджика, вдовы и вдовцы обладателей государственных наград, пострадавшие в ходе репрессий, в Блокаде Ленинграда, почетные доноры (как СССР, так и РФ). |
| Владимирская область | Во Владимирской области действует собственная схема предоставления 50%-й льготы: при стоимости земли по кадастру, не превышающей 8 млн. руб., налоговая ставка равна 0,1%, 8-10 млн. рублей – 0,2%, 10-12 миллионов рублей – 0,3%, больше 12 миллионов рублей – 0,15%. |
| Тобольск | В Тобольске (Тюменская область) при условии проживания пенсионера на земельном участке предоставляют льготу в виде 100%-го освобождения. В Голымшанском районе такое послабление возможно, если владельцу на момент рассмотрения документов есть 70 лет. |
Субсидии пенсионерам на имущественный налог
Государство обеспечивает поддержку лиц, вышедших на пенсию. Это касается и сферы налогообложения имущества граждан.
Вне зависимости от пенсионных особенностей налоговая льгота положена всем вышеперечисленным категориям при соблюдении следующих правил:
- недвижимость должна быть зарегистрирована в ЕГРН и оформлена на лицо, имеющее право на субсидию;
- предоставлено заявление на получение льгот по выплатам или на освобождение от них;
- недвижимость должна входить в список имущества, на которое распространяется льгота;
- пользование собственностью не должно нести коммерческий характер;
- объект находится в законном владении пожилого гражданина.
Для каких целей ввели
Освобождение от налогов пенсионеров направлено на сохранение доходов граждан, получающих ежемесячные дотации. С учетом того, что в регионах они могут быть в среднем 11-12 тысяч рублей, к примеру, налог на недвижимое имущество, выплачиваемый в декабре каждого года, может составлять половину от суммы этого дохода.
Получается, что после оплаты коммунальных услуг у пенсионера не останется средств. Пропускать выплаты также не рекомендуется, ведь это может привести к судебному разбирательству и принудительному взысканию задолженности. В результате налоговая систем постоянно оптимизируется, чтобы предоставить больше льгот неработающим гражданам пенсионного возраста.
Однако в случае если будет установлено, что пенсионер пытается на этом праве подзаработать, предоставляя состоятельным гражданам возможность оформить их дорогое авто на себя, он может быть привлечен к административной, а в иных случаях и к уголовной ответственности.
Освобождение пенсионеров от земельного налога также имеет ряд ограничений. Ранее земельное законодательство указывало на то, что при использовании земель каждый собственник обязан за это платить установленные региональными налоговыми органами суммы в бюджет.
Внесенные в законодательство поправки позволили пенсионерам не платить налоги. Для этого необходимо иметь участок, по площади не превышающий 6 соток. Такое решение было принято в связи с тем, что большинство граждан старшего поколения имеют дачи в пригороде или земельные территории в поселках такого размера.
Заявление на освобождение от налога на имущество пенсионеров в данном случае также будет подаваться в органы ФНС. Ряд муниципалитетов и регионов предлагает расширенные льготы. К примеру, ветераны войны полностью освобождаются от уплаты земельного налога, как и герои труда, за участок любой площади.
Какие пенсионеры освобождаются по старости от уплаты налогов?
Все категории граждан, которые могут претендовать на получение частичного, или полного налогообложения, определяются действующими законодательными документами.
Основная причина предоставления таких преференций является социальная защита малообеспеченных граждан, к которым относят пенсионеров.
На федеральном уровне установлено, что получать льготное налоговое преимущество могут следующие лица:
- Граждане, которые вышли на заслуженный отдых по достижению определённого возраста (60 лет – для мужчин, 55 – для женщин);
- Государственные служащие и граждане, имеющие право получать досрочное пособие. При осуществлении трудовой деятельности на отдельных профессиях, выход на пенсию может происходить раньше, при наличии определённого трудового стажа;
- Лица, имеющие первую, вторую, или третью группы недееспособности;
- Граждане, которые потеряли единственного кормильца в семье.
Элитная недвижимость и налог
Элитная недвижимость – это особый вид собственности. Если человек располагает подобным имуществом, значит, он имеет хороший достаток. В связи с этим Правительством РФ было принято решение об ограничении льготами тех, кто имеет дорогостоящую недвижимость.
Неважно, под какую категорию налогоплательщиков попадает гражданин, пенсионер он или ветеран труда, если он имеет квартиру, дом, коттедж, стоимость которого больше 300 000 000 рублей, от оплаты налога он не освобождается. Получить пятидесятипроцентную скидку также не получится.
Однако если в собственности пенсионера квартира, стоимостью более 300 000 000 рублей и частный дом стоимостью 1 500 000 рублей, то оплачивать налог за второй объект недвижимости нет необходимости.
На федеральном уровне бесплатный проезд в поездах дальнего следования к месту лечения и обратно предусмотрен для всех инвалидов, а также для граждан, сопровождающих инвалида 1-2 группы.
Неработающим пенсионерам, которые живут на Крайнем Севере и приравненных районах, раз в два года компенсируют плату за проезд к месту отдыха и обратно (ПП РФ от 11.12.2014 №1351).
С этого года компенсация распространяется и на зарубежный отдых (правда, оплачивают только проезд по территории РФ). В регионах есть льготы по оплате проезда на общественном транспорте.
Но где-то пенсионеры полностью освобождены от платы за проезд (например, в Москве, Московской области), а где-то им продают льготные проездные или перечисляют определенную сумму в месяц на проезд.
На какие объекты недвижимости действует льгота пенсионеров
Пенсионеры подлежат освобождению от необходимости уплаты налога размером 100%, если их собственность подразумевает следующие виды недвижимости:
- квартира или жилая комната, имеется в виду имущество, расположенное в новостройке либо оно относиться к разряду вторичного жилья;
- дома предназначенные для жилья;
- помещения, используемые в профессиональной и творческой практике;
- постройки хозяйственного предназначения, имеющие площадь, не превышающую 50 кв. метров, которые располагаются на земельных наделах, относящихся к садовым, огородным, ЛПХ и т. д.;
- гаражные помещения и места, используемые для стоянки автомобиля.
Следует учитывать одно важное обстоятельство, чтобы воспользоваться льготой – недвижимость непременно должна являться собственностью лица достигшего пенсионного возрастного барьера. В этом случае не нее распространяется налог на имущество для пенсионеров.
Какие категории пенсионеров вправе пользоваться льготой
Пенсионные выплаты назначаются по старости, раньше установленного времени, на основании утраты кормильца, когда гражданину присваивается инвалидный статус, военнослужащим и т.д.
К решающим обстоятельством относится факт выхода на пенсию (а именно внесение гражданина в специальный реестр ПФ) и наличие у него удостоверения.
Некоторые налоговые послабления предусмотрены и для лиц достигших предпенсионного возрастного показателя. Для мужской части населения при достижении 60-тилетия, а для женщин, достигших 55-летнего барьера, но не вышедших на пенсию по достижению определенного возраста, льгота предоставляется аналогично с пенсионерами, вступившими в этот статус путем общих законных оснований.
Субсидии пенсионерам на имущественный налог
Государство обеспечивает поддержку лиц, вышедших на пенсию. Это касается и сферы налогообложения имущества граждан.
Вне зависимости от пенсионных особенностей налоговая льгота положена всем вышеперечисленным категориям при соблюдении следующих правил:
- недвижимость должна быть зарегистрирована в ЕГРН и оформлена на лицо, имеющее право на субсидию;
- предоставлено заявление на получение льгот по выплатам или на освобождение от них;
- недвижимость должна входить в список имущества, на которое распространяется льгота;
- пользование собственностью не должно нести коммерческий характер;
- объект находится в законном владении пожилого гражданина.
Главная особенность у пенсионеров в получении имущественного вычета
П. 10 ст. 220 НК РФ — «у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты могут быть перенесены на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов».
Теперь простыми словами опишу основные моменты:
- Пенсионер имеет право вернуть НДФЛ за 4 последних года, т.е. за 3 года до покупки квартиры + за тот год, когда ее купил.
- У пенсионера, в отличии от обычного гражданина, остаток вычета переносится с более поздних лет на более ранние, т.е. по убывающей, а не наоборот.
- Когда можно подавать документы на получения вычета зависит от многих факторов: когда и за сколько куплена квартира, когда гражданин вышел на пенсию, работает ли он до сих пор и нет. Поэтому ниже я разберу отдельные ситуации с примерами — так станет намного понятнее.