Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в 2023 году: подробности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Что такое региональный материнский капитал?
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Отличия по выплатам между первым, вторым и третьим ребенком
В 2023 году была проведена очередная индексация выплаты в связи с рождением детей, а также серьезно изменился порядок предоставления меры поддержки. Поскольку теперь средства можно получить уже в связи с рождением первого малыша, то большое значение играет не только количество детей, но и сроки их появления на свет. Рассмотрим в таблице, в каком размере и на каких детей предоставляются рассматриваемые выплаты:
| № п/п | Отличительные особенности | Размер поддержки, руб. |
| 1 | Второй отпрыск, в связи с рождением которого возникло право на рассматриваемую сумму, появился на свет до 2020 года | 483 881,83 |
| 2 | При рождении первого малыша, начиная с 2020 года | |
| 3 | Появление на свет второго ребенка, если первый родился не ранее 01.01.2020 | 155 550 |
| 4 | Рождение второго, третьего или последующих детей, начиная с 01.01.2020, если право на материнскую поддержку возникло только в связи с их рождением | 639 431,83 |
Ежемесячное пособие на третьего ребенка
Еще одной региональной мерой материальной поддержки семей, имеющих третьего сына или дочку, является ежемесячное пособие. В большинстве регионов (в особенности с низким уровнем рождаемости) семьи с тремя детьми уже признаются многодетными, а потому, подлежащими особой опеке со стороны государства и региональной власти, в частности.
По состоянию на 2023 год порядка 60 субъектов Российской Федерации на законодательном уровне урегулировали вопрос о выплате ежемесячных пособий семьям, имеющих третьего ребенка и низкие уровни подушевого дохода на каждого члена семьи. Условия предоставления выплаты зависят от регионального законодательства, но в целом их перечень выглядит следующим образом:
- совокупный доход семьи в пересчете на каждого ее члена составляет менее определенной цифры (она, как правило, определяется в определенном соотношении к прожиточному минимуму соответствующей категории граждан, установленному в том или ином субъекте РФ);
- третий малыш (рожденный или усыновленный) не достиг предельного возраста, с которого прекращается выплата пособия (чаще всего меры поддержки предоставляются на детей до 3 лет включительно);
- члены семьи (или, по крайней мере, малыш) должны иметь постоянную прописку (регистрацию по месту жительства) в том регионе России, в котором они обращаются за предоставлением рассматриваемой льготы.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Как получить материнский капитал в 2020 году?
Чтобы получить сертификат, надо обратиться в Пенсионный фонд, МФЦ или подать заявку через Госуслуги.
По новым правилам семье не надо будет собирать пакет документов. Достаточно заявления и документа, удостоверяющего личность. Все остальные данные Пенсионный фонд найдёт самостоятельно в едином реестре ЗАГС.
Вместе с этим изменятся сроки рассмотрения:
- решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней (если требуется уточнить сведения — 15 дней);
- заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней (если требуется уточнение информации — 20 рабочих дней).
В итоге новый законопроект расширяет действие программы: больше семей получают право на маткапитал, появляются новые варианты использования, а оформление становится простым и не занимает много времени.
Будут ли выдавать материнский капитал за 3 ребенка в размере 1,5 млн рублей?
В апреле 2015 г. на рассмотрение депутатами Госдумы РФ был представлен проект Федерального закона № 571638-6 о повышении размера материнского капитала за 3 ребенка до 1.5 млн рублей. Условием такой выплаты многодетным семьям являлось бы рождение третьего и последующих детей в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2026 г. Однако, данный законопроект пока не нашел поддержки в лице депутатов Госдумы, объясняя это рядом причин, в числе которых: возможные разногласия с семьями, уже реализовавшими свое право на материнский капитал при рождении/усыновлении второго, третьего и последующих детей с 2007 г., необоснованные ограничения использования средств маткапитала, отсутствие механизма индексации, что, в свою очередь, может усилить неравное положение получателей выплаты. Но наиболее весомым аргументом для отказа в принятии данного законопроекта является значительное повышение дополнительных расходов из средств федерального бюджета, к которым наше государство, увы, пока не готово. К настоящему времени указанный законопроект не был принят.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Получение капитала повторно
Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.
Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.
Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.
Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.
Региональный капитал тоже используется лишь единожды.
Отличия регионального капитала от федерального
При получении сертификата на руки у всех возникает сразу вопрос: на что можно потратить 100 тысяч за третьего ребенка. Отличия в тратах федерального и регионального материнского капиталов невелики, а в ряде регионов их нет. Однако есть субъекты, в которых средства можно потратить на ремонт в жилом помещении, покупку автомобиля или получить их наличными деньгами. Все возможности траты средств по сертификату разъяснят в органах социальной защиты региона, куда подается заявление на выдачу сертификата.
Еще одним отличием в региональной и Федеральной помощи является то, что подавать заявление на предоставление материальной поддержки нужно в разные инстанции. Для федерального капитала это Пенсионного фонда, а в случае региональной программы – отделение социальной защиты населения.
Материнский капитал по федеральной программе можно получить лишь 1 раз за второго или любого из следующих детей, если он не был оформлен ранее. Сумма по сертификату индексируется согласно постановлению Правительства.
Региональную помощь можно получать несколько раз – на каждого последующего ребенка. Правила получения сертификата на третьего ребенка и цели, на что можно его потратить, установлены в каждом отдельном регионе. Сумма выплаты не индексируется и не регулируется централизовано. Каждый регион сам решает, в каком размере оказывать помощь своим жителям.
Финансовая поддержка родителей, решившихся на рождение третьего и последующих детей, – часть социальной политики субъектов страны. Благодаря финансовому влиянию региональных властей семьи могут позволить себе изменить жизнь и облегчить финансовое бремя по воспитанию детей.
Размер регионального материнского капитала
Сумма регулируется на местах, исходя из финансовых возможностей субъекта РФ. Стоит рассмотреть суммы в различных областях России, которые выплачиваются при рождении третьего ребенка.
Таблица 1. Размер регионального материнского капитала по регионам
| Субъект РФ | Сумма (руб.) | Особые условия |
|---|---|---|
| Алтайский край | 55 375 | — |
| Амурская область | 100 000 | Выплата для тех, кто на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий |
| Архангельская область | 50 000 | Проживание на территории области 3 года, наличие статуса многодетной семьи |
| Бурятия | 50 000 | Проживание на территории региона 1 год, доход на члена семьи менее 1,5 МРОТ |
| Еврейский АО | 120 000 | — |
| Иркутская область | 100 000 | Срок проживания на территории региона от 1 года |
| Камчатский край | 132 000 | Прописка 3 года или более |
| Республика Коми | 150 000 | — |
| Красноярский край | 131 000 | — |
| Кемеровская область | 130 000 | — |
| Ленинградская область | 117 000 | — |
| Новосибирская область | 100 000 | Статус жителя региона от 3 лет |
| Приморский край | 163 000 | Обращение через год после родов |
Какие требования выдвигаются к претенденту на материнский капитал за третьего ребенка:
- гражданство России получателя и малыша, на которого дают субсидию;
- наличие двух и более детей у матери;
- семья получает его впервые.
Потратить средства маткапитала можно только на определенные законом нужды. Их перечень невелик:
- увеличение будущей пенсии матери, как накопительной ее части, так и страховой;
- образование ребенка на любой ступени от дошкольного до высшего профессионального, главное требование к учебному учреждению – расположение на территории РФ и наличие аккредитации;
- улучшение жилищных условий семьи: можно купить квартиру, дом или направить средства на погашение ипотечного кредита;
- строительство индивидуального жилого дома или вложение средств в строящуюся квартиру;
- реконструкция имеющегося жилища;
- реабилитация ребенка-инвалида, проведение специальных медицинских процедур, приобретение протезов.
п. 3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
п. 4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом. |
Условия для получения пособия
Для получения суммы пособия в 100 т.р. необходимо, чтобы были соблюдены основные условия, отраженные в таблице ниже.
| Условие | Характеристика |
| Факт рождения третьего ребенка должен быть подтвержден | Если ребенок мертворожденный, то пособие не выплачивается |
| Заявление подается в срок, когда действует региональная программа | Есть регионы, в которых программы боле не функционируют |
| Факт долговременной регистрации в РФ должен быть подтвержден | Выплаты не предоставляются тем семьям, которые недавно прибыли и зарегистрировались в конкретном регионе |
| Условия участия в программе должны быть соблюдены | Расходование средств на по целевым направлениям программы, указанным в каждом регионе |
Условия выдачи сертификата
Есть два понятия – маткапитал и субсидия. Из-за схожести сумм их часто путают. Так, получить сертификат на 3 ребенка можно, если ранее не оформляли его на 2 малыша.
Пример. Дочь и сын в семье Абрамовых родились до 2007 г. и в программе не участвовали. В феврале 2021 г. должны появиться на свет мальчики-близнецы. Значит, они могут получить и семейный капитал в увеличенном размере – 639 432 руб. (483 882+155 550), и субсидию на погашение ипотеки – 450 000 руб. Итого Абрамовым государство окажет помощь на сумму 1 089 432 руб.
«В целом, семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн рублей. Для целого ряда регионов, городов, областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома»
Путин В. В., январь 2020 г.
Принят ли закон об увеличении размера маткапитала до 1,5 млн рублей
Многие семьи слышали о новом законе и рассчитывали получить 1,5 млн рублей при рождении 3 малыша. Но их надеждам не суждено было сбыться. Госдума рассматривала законопроект об увеличении размера субсидии, но отклонила его. В льготную категорию как раз должны были попасть многодетные семьи.
Депутаты Белгородской Думы выступили с предложением поддержать тех, у кого родилось 3 и более детей. Пакет документов с поправками был подготовлен и направлен на рассмотрение. Но чиновники сочли нецелесообразным изменение сложившегося порядка осуществления выплат.
Возможность получения материнского капитала за третьего ребенка зависит от того, получала ли семья выплаты на второго малыша. Если нет – то капитал положен, если уже использовала средства, то повторно их получить нельзя.
Для многодетных родителей имеются и другие привилегии: социальные, трудовые гарантии, льготное посещение музеев, театров.
Процесс оформления губернаторских 100000 рублей за третьего ребенка
Процесс обращения за оформлением состоит из двух стадий:
- первая: получение сертификата;
- вторая: подтверждение целей расходования средств.
Для каждой стадии пакеты документов различны.
Для получения сертификата следует предоставлять следующие документы, отраженные в таблице ниже.
| Документ | Где получают |
| Паспорт | ГУВМ МВД РФ |
| Заявление на получение сертификата | В органах социальной защиты |
| Справка по составу семьи | ЖЭУ, паспортист |
| Свидетельство о браке | ЗАГС |
| Свидетельство о рождении | ЗАГС |
| Паспорта для детей старше 14 лет | ГУВМ МВД РФ |
| Справка по доходам членов семьи (дополнительная) | Бухгалтерия, налоговая |
| Удостоверение, что семья многодетная | Органы УСЗН |
| Удостоверение матери -одиночки | Органы УСЗН |
Для получения сумм пособий и выплат необходимо собрать следующие документы, отраженные в таблице ниже.