Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:
- преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
- финансовые махинации;
- несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
- несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
- сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
- размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
- отказ в проведении планового ремонта;
- бездействие в аварийной ситуации и т. д.
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию как правильно написать, образец
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается тогда, когда представители УК никак не реагируют на заявления жильцов и не предпринимают никаких действий по урегулированию возникших спорных моментов.
Обращение в прокуратуру оформляется в письменной форме, и как в случае с любыми претензиями, в данном документе должна присутствовать «шапка», в которой указаны сведения следующего характера:
- Персональные данные заявителя;
- Наименование органа, куда подается жалоба;
- Данные о регистрации заявителя;
- Контактные данные (номер телефона, электронная почта и другие способы связи с заявителем).
Пример заявления в прокуратуру можно изучить на специализированных интернет порталах, или же здесь.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию, образец
Обращение с претензиями к УК в жилищную инспекцию является весьма эффективным способом разрешение конфликтной ситуации. Кроме того, данное заявление также потребуется и в качестве предпосылки для дальнейшего обращения в прокуратуру, необходимого для полноценной защиты прав и интересов жильца.
В данной ситуации стоит уделить повышенное внимание процессу составления жалобы. Так, текст обращения должен быть разбит на три части. В первой части должны быть представлены сведения о заявителе и управляющей компании, во второй – необходимо описать существующий конфликт и изложить все требования, которые предъявляются к УК. Третья часть является заключительной, и включает дату и подписи.
Также к заявлению должна прилагаться определенная доказательная база, которая представлена фото- и видеоматериалами, конкретными документами, актами обследования, квитанциями за коммунальные услуги и т.д.
Подготовка доказательств
Особое внимание нужно уделить подготовке доказательств, подтверждающих факт нарушения прав собственником жилья. Следует заранее составить список нарушений со стороны ЖКХ, и подкрепить нарушение ссылкой на нарушенные нормы законодательства. Не лишним будет обратиться к юристу, который поможет выявить нарушения и укажет на то, какие документы будут являться доказательством нарушений.
В качестве доказательной базы могут быть использованы не только свидетельские показания, но и иные документы. Договора с ЖКХ и квитанций с неправильными расчетами будет достаточно для того, чтобы привлечь нарушителей к ответственности. Прокуратура проверит данные в квитанциях на соответствие с внутренней документацией организации, и при выявлении нарушений будет требовать их устранить.
Если же основанием для обращения является проведение ремонта и завышение его стоимости, то в качестве доказательств следует привести смету, которую можно запросить у компании, проводившей ремонт. Выявление несоответствий в смете и завышенная стоимость ремонта будет основанием для возбуждения уголовного дела.
Образец претензии на управляющую компанию, если она не выполняет свои обязательства
ВНИМАНИЕ! По закону перед приходом в госорганы необходимо предпринять попытку решить проблему мирным путём. Когда дело касается финансовых махинаций или нецелевого использования средств, требуется предварительно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор.
В случае бездействия обслуживающей организации в выполнении необходимых работ или некачественного исполнения собственных обязанностей, сначала необходимо обратиться непосредственно к управленцам. Если УК не отвечает или проблема так и не будет решена, обращение в прокуратуру будет следующим шагом. О том, куда следует жаловаться на УК, читайте тут, а об органах, в которые стоит обращаться с претензией к ЖКХ, мы рассказывали здесь.
Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. В случае составления коллективного заявления решение принимается на общем собрании собственников МКД (как составить коллективную жалобу на ЖКХ?).
Что такое коллективная претензия? Коллективная претензия — это заявление, которое составляется от имени инициативной группы жильцов.
Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные. Кроме того, по закону прокуратура может самостоятельно подать иск в суд, в случае получения коллективной претензии от собственников помещений МКД.
Грамотно составленная жалоба – гарантия решения проблемы.
Документ должен соответствовать процессуальным критериям и нормам закона. Текст претензии не должен содержать отступлений от темы, лишних слов и красочных эпитетов.
Не допустимы в документе исправления, грамматические и орфографические ошибки, некорректные выражения, ругательства. Изложение сути проблемы должно содержать ссылки на пункты договора с обслуживающей компанией и нарушенные нормы закона.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Когда можно подать жалобу в прокуратуру на ЖКХ?
Первый повод для подачи жалобы – попытка предварительного урегулирования конфликта с управляющей компанией или ТСЖ. Если этот способ оказался бездейственным, то следует направить жалобу в жилищную инспекцию, а уже после думать о составлении бумаги в прокуратуру. Однако, следует иметь в виду, что такая жалоба будет оставлена без внимания, если в действиях компании ЖКХ не будет усмотрено состава уголовно наказуемого деяния или нарушения законодательства в сфере предоставления подобного рода услуг.
Итак, для обращения в прокуратуру необходимо, чтоб компания ЖКХ:
- нанесла имуществу собственников вред халатным отношением к осуществлению своих функций;
- проявляла небрежность в выставлении счетов путем систематических ошибок или описок в квитанциях на оплату услуг;
- самовольно завышала тарифы на использование коммунальных услуг или осуществляла перерасчет на них;
- осуществляла мошеннические действия с вносимыми денежными средствами собственников;
- без согласования с жильцами дома включала в квитанции не предусмотренные законодательством услуги или производила начисление штрафов или пеней;
- нарушала график проведения ремонтных работ общего имущества собственников (фасады, крыша, лифты, придомовая территория, подъезды и лестничные клетки);
- своими действиями или бездействием способствовала возникновению угрозы жизни и здоровья людей;
- имела прочие нарушения в отношении общедомового имущества в части его использования и невыполнения взятых в связи с этим обязательств (отказывалась убирать территорию, например).
Основания для подачи жалобы
Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.
Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:
- халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
- постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
- необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
- мошеннические действия УК и ее сотрудников;
- навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
- нарушение графика проведения ремонта;
- бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
- нарушение прав пользования общедомовым имуществом.
Как доказать наличие факта правонарушения
Прежде чем писать заявление на ЖКХ в Прокуратуру, необходимо четко определиться с тем, какие именно права жильцов были нарушены. Для этого попытайтесь их перечислить списком и записать на отдельном листе. Кроме того, каждое нарушение должно быть выделено согласно жилищному законодательству.
Большое значение имеет доказательная база. Простые устные показания заинтересованных лиц не смогут повлиять на принятие положительного решения со стороны Прокуратуры о возбуждении проверки в отношении ЖКХ. Однако много документов не нужно.
Достаточно предъявить договор с ЖКХ, а также квитанции о начислении коммунальных платежей. Если найдутся несоответствия, работник органа возбудит дело и организует проверку хозяйства.
Если жилищное коммунальное хозяйство провело ремонт дома и необоснованно завысило цену, то жильцы обязаны заручиться сметой от команды строителей, а также квитанциями на оплату услуг. Прокуратура города организует выездную проверку документации ЖКХ или назначит проведение аудита фирмы.
Учтите! Результаты проверки направляются жильцам в письменном виде. Если работники Прокуратуры находят нарушения, выносится постановление об их устранении.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?
Одним из правил составления прошения о содействии является возможность написания его в свободной форме. При этом существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться.
Как написать заявление на управляющую компанию в прокуратуру? В правом верхнем углу листа формата А4 указываются все данные прокурорской структуры, а также инициалы и фамилия действующего прокурора. Далее вписываются личные данные заявителя или нескольких заявителей.
Затем посередине документа пишется его название и пояснение. Например, если посередине листа указывается наименование «Заявление», то пояснением к нему станет словосочетание, раскрывающее принимающей стороне суть подаваемой бумаги.
В качестве примера можно привести варианты: «О халатности», «О неисполнении обязанностей», «О противозаконных действиях».
После – коротко излагается непосредственная причина, послужившая поводом для обращения. Кроме всего прочего, необходимо прописать требования определенных действий от управляющей компании.
Обычно в подаваемых заявлениях прописываются различные негативные моменты, среди которых самыми частыми являются:
- разрушения в жилищном фонде;
- перманентное загрязнение придомовой территории и подвалов;
- протечки в крышах домов;
- требование срочного проведения капитальных ремонтных работ;
- негативная реакция на внеплановое увеличение тарифных нормативов.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.