Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
- Оформить отношения с физическим лицом нерезидентом можно только через договор ГПХ.
- В договоре ГПХ нужно корректно указать условия документооборота, условия оказания услуг (чтобы не платить НДФЛ и страховые взносы) и исключить похожесть на трудовой договор.
- Документооборот проще всего организовать с помощью сервисов с простой электронной подписью или через факсимиле.
- Для сумм договора до 200 тыс. рублей проходит упрощенный валютный контроль. Для сумм свыше 200 тыс. рублей придется предоставить документы.
- Договор нужно внимательно и правильно оформить: указать предмет договора, даты, суммы, валюту, реквизиты, сроки оплаты и оказания услуг.
- У компании не возникнет никаких налогов. НДФЛ возникает у физического лица нерезидента в его стране.
- Примерный размер комиссии банков за переводы в плановых расходах можно заложить в 2%. Точный размер комиссии лучше узнать напрямую в банке.
Расторжение договора с иностранцем
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», как и Трудовой кодекс, не содержат особых условий, регулирующих расторжение трудового договора с иностранным работником. Исходя из этого, расторгнуть рабочие отношения с мигрантом можно лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Так, согласно ст. 77 ТК, контракт с иностранцем может быть расторгнут:
- по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
- по окончании срока, в течение которого он действовал;
- по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
- по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
- при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда;
- при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и указанных в ст. 83 ТК (в том числе прекращение действия разрешения на работу или патента).
О прекращении рабочих отношений с мигрантом, как уже было сказано, работодатель также обязан сообщить в ГУВМ МВД.
Чем регламентируется трудовая деятельность иностранцев в РФ
Процессы осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами регулируются Федеральным законодательством РФ. Это не только определенный порядок и правила выполнения процедуры, но и надежная защита прав нерезидентов, дающая им возможность полноценно жить, работать, занимать высокооплачиваемые должности и иметь перспективу карьерного роста. Ведь именно ради этого тысячи мигрантов ежегодно пересекают территорию нашей страны. Основные положения относительно найма зарубежных граждан изложены в 13 статье действующего ФЗ.
Этим же документом продиктовано основное условие легального труда – наличие разрешительных документов. В нашем случае – это патент и РнР. Их выдают миграционные службы. Исключение составляют следующие категории граждан:
- имеющие РВП или вид на жительство;
- сотрудники дипломатических ведомств;
- студенты;
- работники науки, медицины, образования;
- беженцы, временные переселенцы;
- участники проекта переселение соотечественников.
Отдельные нюансы, которые следует знать при заключении договора с иностранным гражданином
Тот работодатель, который принимает в штат иностранного гражданина, должен понимать, что законодательные рамки в отношении этих лиц более строгие, чем к россиянам. Следовательно, и ответственность руководителя на порядок выше. Разрешение на зарубежный наемный труд можно получить только, если ранее трудоустраивающая сторона не была замечена в нарушении миграционных правил в отношении нерезидентов.
Кроме того, необходимо оплатить пошлинный сбор, причем сделать это до той даты, когда мигрант пересечет территориальные пределы государства. Величина взноса – 10 тысяч российских рублей. Затем нужно заплатить самому сотруднику 3 500 за оформление разрешения на труд. Эти взносы носят однократный характер, за уклонение от оплаты предусмотрено административное воздействие на нарушителя.
Закон для иностранных граждан
Статус иностранных граждан, как субъектов трудового права, зафиксирован не только в Трудовом Кодексе РФ, но и в узкоспециализированном законе «О правовом статусе иностранцев».
Статья 13 вышеупомянутого специализированного закона допускает трудоустройство иностранцев в российских предприятиях, учреждения и организациях при наличии разрешения на работу или приобретенного патента. Данные ограничения не применяются в отношении иностранцев:
- Проживающих постоянно на территории РФ;
- Проживающих на территории РФ по виду на жительство.
Также не подпадают под требования о наличии разрешения на работу или патента:
- Сотрудники дипломатических учреждений;
- Журналисты и студенты, обучающиеся в российских ВУЗах;
- Работники научной, медицинской или педагогической сфер, которые были приглашены на работу в РФ;
- Гастролеры при условии осуществления гастрольных поездок сроком менее 30 дней;
- Беженцы, получившие соответствующий статус.
Иностранцы, приведенные выше в списке исключений, не нуждаются в разрешениях, и трудовые контракты с ними оформляются так же, как и с гражданами РФ. Единственное отличие заключается в обязанности работодателя известить миграционную службу о факте заключения контракта на работу с иностранным гражданином.
Иностранцы, нуждающиеся в разрешениях и патентах, считаются временными мигрантами, и способ оформления с ними трудовых отношений зависит от их статуса.
Ограничение срока трудовой деятельности
Нормы Закона N 115-ФЗ устанавливают ограничение для иностранных граждан в части прав распоряжаться своими способностями к труду на территории России, которое выражается в ограниченном сроке действия разрешения на работу. Причем для каждой категории временно пребывающих иностранных граждан продолжительность этого срока разная.
Для справки. Условия и процедура получения вида на жительство для высококвалифицированных иностранных специалистов установлены Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 29.02.2008 N 41 (в ред. от 14.10.2010). Срок действия вида на жительство может быть продлен на срок продления трудового договора. Такая возможность предусмотрена п. п. 86.7 и 86.8 указанного выше документа.
Обязательное страхование не положено. Временно пребывающие на территории России иностранные граждане не подлежат ни обязательному медицинскому страхованию, ни обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так как выплаты и иные вознаграждения в их пользу по трудовым и гражданско-правовым договорам не облагаются страховыми взносами. Об этом говорится в п. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
По договору можно. Тем не менее работодатель вправе предусмотреть в трудовом договоре с такими работниками условие о предоставлении им дополнительного медицинского страхования. Формулировка этого условия в трудовом договоре может быть следующей:
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ "5.5. Работодатель обязуется застраховать работника по договору¦
¦добровольного медицинского страхования". ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Но вот для высококвалифицированных специалистов условие об обеспечении их медицинского страхования обязательно должно быть включено в трудовой (или гражданско-правовой) договор (п. 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Данное условие должно реализовываться одним из следующих способов:
- путем выдачи иностранному специалисту соответствующего полиса;
- путем заключения работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.
Условия найма иностранцев
Разбирая особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ, начать следует с того, что иностранец может работать на территории России при одновременном соблюдении ряда условий: он должен быть не моложе 18 лет, в обязательном порядке иметь разрешение на работу или патент, а у работодателя должно быть разрешение на привлечение и использование труда указанного физического лица. Таково основополагающее требование нашего законодательства. Однако есть и исключения.
Итак, разрешение на работу не нужно получать, если иностранный гражданин:
- Проживает в России на законных основаниях, то есть имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство.
- Является участником Государственной программы по переселению соотечественников или членом его семьи.
- Является сотрудником дипломатических миссий / консульств / международных организаций иностранных государств.
- Является журналистом, имеющим аккредитацию в РФ.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и работает во время каникул.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и в свободное от учебы время работает в этом же образовательном учреждении.
- Приглашен в Россию для ведения научно-исследовательской или педагогической деятельности (за исключением духовных образовательных учреждений).
- Является работником аккредитованного в России представительства иностранной компании.
- Является несовершеннолетним и осуществляет свою деятельность в театральной, кинематографической, цирковой сферах или спорте (в данном случае действует отдельный порядок).
- Признан беженцем (до момента утраты этого статуса).
- Получил временное убежище в РФ (до момента его утраты).
Для всех остальных иностранных граждан предусмотрен общий порядок ведения трудовой деятельности.
Общий перечень документов
Как любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
— документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
Примечание. Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
Специфические документы от иностранца
Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.
Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:
— первичная медико-санитарная помощь;
— неотложная специализированная медицинская помощь.
Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.
Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.
Обратите внимание: иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).
Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.
Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.
Примечание. Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.
Патент — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 — 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.
Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.
Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.
Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).
Статус иностранного гражданина имеет значение?
Последние несколько лет Россия входит в тройку стран, на долю которых приходится наибольшее количество иностранцев. Многие из них отправляются в другие страны в поисках хорошей работы. Одним из привлекательных мест для трудоустройства является Россия. Поэтому работодателям важно заранее узнать, какие нюансы существуют при приеме на работу этой категории граждан.
Отказать в приеме на работу из-за другого гражданства нельзя, если все его документы в порядке. Более того, трудоустроить иностранца могут и ИП, и организации.
Самое главное – правильно оформить трудовой договор. А нюансы его составления зависят уже от того, на каком основании иностранец находится в России и какой статус имеет. Вариантов тут несколько:
- временное пребывание;
- временное проживание;
- постоянное проживание.
Дополнительно нужно учитывать, что отношения с разными странами у России не всегда одинаковые. Так, из некоторых стран СНГ люди приезжают без визы и устраиваются на работу в упрощенном порядке. Из других же для трудоустройства нужна специальная виза, выполнение дополнительных условий.
Уведомление о приеме иностранного работника
Начиная с января 2015 г., организация имеет право не сообщать в налоговые органы о трудоустройстве иностранца, однако, компания, принявшая на работу иностранного работника, должна сообщить о заключении и расторжении договора в отделение ФМС, расположенном по местонахождению компании. Законодатель предоставляет работодателю три рабочих дня с момента заключения трудового договора с иностранцем на предоставление соответствующей информации в Федеральную Миграционную службу. Бланк и порядок сдачи такого уведомления утвержден Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 г. «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Особенности заключения трудового соглашения с иностранцами с ВНЖ и РВП, а также с разрешением на трудовую деятельность
Трудоустройство граждан с указанными разрешающими документами практически идентично тому же процессу с гражданами РФ, однако процедура имеет свои нюансы, в частности:
- необходимо проверить актуальность ВНЖ и РВП;
- затем следует оповестить миграционную структуру о трудоустройстве иностранца.
Данный порядок также актуален для граждан стран ЕАЭС. Подобные субъекты имеют практически те же права, что и население РФ. Дополнительные соглашения и бумаги для трудоустройства жителей стран-участниц указанного союза не требуются. Рассматриваемым субъектам обеспечиваются все социальные гарантии, однако они не попадают под действие квот в некоторых направлениях деятельности.
Дипломы об образовании граждан подобных стран признаются в России. Однако наниматель может правомерно затребовать нотариально подтвержденный сертификат, подтверждающий свободное владение русским языком.
Также кадровое подразделение должно иметь образец трудового договора с иностранным гражданином, которому необходимо получить разрешение на осуществление работы для полноценного труда в РФ. В подобных обстоятельствах иностранец до начала процедуры оформления должен обеспечить нанимателю документ, разрешающий трудовую деятельность, чтобы управленец смог проверить период его актуальности.
Подобное разрешение выдается лицу на период в один календарный год ведомством МВД РФ в отделе миграции. В том же ведомстве субъекту могут аннулировать или временно приостановить действие документа
Важно отметить, что в процедуре получения такой бумаги подчиненным может участвовать наниматель
Так, разрешение содержит следующие данные:
- название компании, в которую трудоустраивается иностранный гражданин;
- дата формирования и фактической выдачи документа;
- период актуальность документа;
- обозначение населенного пункта субъекта РФ, где зарубежный специалист вправе исполнять свои должностные обязанности.
В случае если за период действия разрешения, субъект решит сменить место работы, ему также необходимо будет получить новое разрешение на трудовую деятельность. При этом за предоставление рассматриваемого документа работнику на руки, наниматель должен выплатить пошлину в объеме 3500 руб.
Иные виды договоров с мигрантом
Альтернативой срочного трудового соглашения может стать заключение гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Строгого образца документа не существует, но при его составлении допустимо применить стандартные шаблоны, используемые при оформлении договоров ГПХ с российскими исполнителями.
Для иностранных граждан составляется гражданско-правовой договор, включающий несколько пунктов:
- сведения о сторонах соглашения – кто является заказчиком, а кто – исполнителем;
- характер выполняемой работы – что именно нужно делать;
- сроки и объем выполнения;
- денежное вознаграждение (стоимость) за выполненную работу;
- порядок ее сдачи и приема;
- права и обязанности участников (сторон) договора;
- санкции за неисполнение условий соглашения;
- дата составления документа;
- подписи сторон (с реквизитами).
Гражданско-правовой договор с иностранцем используют, когда мигрант привлекается к исполнению разовых заданий, а не на постоянную, планомерную деятельность. Например, его не нанимают на долгосрочное строительство различных объектов, а берут на постройку одного конкретного дома, после возведения которого, другой работы для работника не предвидится.
По такому договору не платится больничный, не предоставляется отпуск и иные гарантии. Исполнитель просто делает оговоренный договором объем работ и получает за это вознаграждение. Именно вознаграждение, а не зарплату. Чтобы проверяющие чиновники не заподозрили руководство компании в желании подменить данным соглашением трудовой договор, при составлении следует избегать таких слов как «заработная плата», «работодатель», «работник». Вместо них лучше использовать другие термины: «денежное вознаграждение», «заказчик», «исполнитель».