Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус многодетной семьи в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение многодетной семьи действительно пока младший ребёнок не достиг 16 лет, после чего, если ребёнок продолжает обучаться в школе, родителям следует обратиться в органы социальной защиты за продлением в Волгограде.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Для признания семьи (одинокого отца/матери) многодетной и получения удостоверения необходимо подать в Управление социальной защиты населения или МФЦ следующие документы:
- заявление;
- паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
- свидетельства о рождении детей;
- справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
- выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
- договор о приемной семье (при наличии);
- свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
- справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
- справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
- 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
- согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Дополнительно могут потребоваться следующие документы: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства (если брак не зарегистрирован) и т.д.
Как получить удостоверение
Оформление документа, дающего право на получение льгот, осуществляется после предоставления обязательных документов:
- внутренних паспортов родителей или иных законных представителей;
- оригиналы удостоверений личности детей (общегражданский паспорт либо свидетельство о рождении);
- документы удостоверяющие наличие зарегистрированного брака или официального развода;
- фото каждого из родителей размером 30х40 мм;
- документы об усыновлении;
- для детей возрастом от 16 до 18 лет, справки, подтверждающие факт обучения в общеобразовательных учреждениях;
- справку о составе семьи;
- судебное решение о месте проживания детей, в случае развода.
- ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг;
- ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
- ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляются детям в возрасте до шести лет из многодетных семей;
Законодательное регулирование
Многодетная малообеспеченная семья – особая категория населения, которая нуждается в социальной поддержке государства. Демографическая политика направлена на повышение рождаемости и стимулируется предоставлением особых условий для семей, которые получили соответствующий статус.
Меры поддержки – это обязательства государства, которые установлены на федеральном уровне. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» – основной документ, но льготные условия можно найти и в Трудовом (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017)), Налоговом («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ), Жилищном кодексах (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017)).
На региональном уровне местные власти тоже устанавливают собственные льготы малоимущим и малообеспеченным категориям населения, проживающим в регионе. Так, в 2020 году Волгоградская дума приняла Социальный кодекс от 31 декабря 2020 года. Номер Закона №246-ОД. Именно он описывает ту помощь, которая предназначается лицам, получившим статус. Кроме этого, преференции описывает Закон от 21.11.2008 № 1775-ОД «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Волгоградской области».
Регионы разошлись в определении многодетности
В субъектах Федерации различаются официальные определения многодетных семей и меры их поддержки. Это выяснили специалисты Минтруда, проанализировав региональное законодательство. Понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей. Люди, получающие пособия и льготы, могут утратить это право, если переселятся в другой регион. Ситуацию призван исправить единый для всей страны закон о статусе многодетной семьи, который парламентарии сейчас разрабатывают по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, сказано в аналитической справке Минтруда, с которой ознакомились «Известия». Это единственное общее для всех субъектов условие. Расхождения начинаются уже в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года
В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.
Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.
На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.
На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.
2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.
Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.
Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.
А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.
Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.
Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.
Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.
Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
В области успешно реализуются как федеральные, так и региональные программы, направленные на поддержку многодетных семей. В 2015 году в области многодетным семьям предоставляются 23 меры соцподдержки: из них восемь финансируются из федерального бюджета, 14 — из регионального, и одна — на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов.
«Эта многолетняя последовательная политика региональной власти даёт положительный результат. За последние пять лет увеличилось количество многодетных семей, где деток трое и более. И эта положительная тенденция сохраняется», — подчеркнула Елена Васильева, начальник отдела по организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан регионального комитета социальной защиты населения.
Уже можно говорить не только об успехах, но и положительных отличиях нашей области в сравнении с другими регионами. Волгоградская область стала одной из первых в России, где региональные власти поддержали инициативу президента и в 2011 году приняли закон о региональном материнском (родительском) капитале. В дополнение к федеральному маткапиталу по региональному закону каждая семья Волгоградской области при появлении третьего и последующих детей, родившихся после 1 января 2012 года, получает из областной казны региональный родительский капитал в сумме 47 624 руб. В отличие от федерального пособия, где строго определены цели, на которые можно потратить маткапитал, возможности применения регионального родительского капитала ничем не ограничены. Но есть важное условие. Получить средства из областного бюджета и потратить их по своему усмотрению родители могут только по достижении детьми двух лет. В отличие от других регионов, где этот период был определён в три года. С прошлого года уже начались выплаты регионального родительского капитала. Около трёх с половиной тысяч семей области уже получили родительские деньги, общая сумма, израсходованная на эти цели, составила по итогам прошлого года свыше 158 млн рублей.
«Область входит в пилотный федеральный проект, который на условиях софинансирования реализуется в 53 регионах России с неблагоприятной демографической ситуацией, определяемой естественной и миграционной убылью населения. Вот уже третий год более 11 тысяч наших семей, в которых после 1 января 2013 года родились третьи и последующие детки, получают дополнительно ежемесячную субсидию в размере 7268 рублей, — сообщила Елена Васильева. — Выплаты наши мамы будут получать до тех пор, пока их малышам не исполнится три года. Такая привилегия — только для многодетных мам, всем остальным оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком предоставляется до достижения детьми полутора лет. Средства выделяются из федерального и регионального источников».
Государственная помощь многодетным семьям в Татарстане в 2019 году
Заем на возведение и обустройство объекта жилого назначения предоставляется из местных средств без процентов. Процентная ставка по транспортному налогу распространяется на 1 машину или другое ТС. Индивидуальные предприниматели оплачивают только 50 % средств за внесение в госреестр.
- Внутренние паспорта – семейной пары, детей после 14 лет.
- Фото размером 3х4 – только родительские.
- Свидетельства о рождении каждого ребенка.
- Бумаги, подтверждающие факт усыновления или опеки.
- Справка из образовательного учреждения – для студентов дневного отделения до 23 лет.
- Выписку из домовой книги с указанием количества членов семьи, проживающих вместе.
Что положено многодетным семьям
Большинство семей первоначально обращает свое внимание на пособия и реальные денежные выплаты. Некоторые сразу же после получения денег начинают заниматься вопросами, касающимися иных форм поддержки многодетных семей. Другие же забывают о том, что имеют право на еще какую-то помощь. Им нужно помнить об этом, т.к. иногда помощь от государства бывает внушительной.
Областная администрация вправе оказывать дополнительную поддержку в виде специальных пособий и льгот. Отдельно стоит отметить и наличие поддержки в сельской местности для многодетных семей. Она отличается от общероссийской тем, что такие льготы или помощь можно получить только при проживании в деревнях, поселках или станицах. Жители даже маленьких городов или ПГТ обычно лишены такой поддержки.
Помощь будут получать и работающие родители, и те, кто на момент рождения малыша оказался без работы. Единовременное пособие будет начислено всем семьям, а вот для оформления ежемесячных выплат потребуется собрать такие бумаги:
- справка о размере доходов семьи;
- свидетельство о рождении малыша;
- подтверждение, что это третий ребенок у матери;
- паспорта родителей.
Важно обратиться до того момента, пока чаду не исполнилось 18 месяцев. Кроме того, младенец должен быть рожден на территории РФ.
Заявление подается через портал «Госуслуги». Также можно обратиться в районный отдел соцзащиты.
На путинские выплаты могут рассчитывать те, у кого появится третий новорожденный в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года. Учитываются дети до наступления совершеннолетия.