Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация условий труда на рабочих местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый работодатель должен выполнить несколько шагов, чтобы документально подтвердить или изменить параметры. Рекомендуется пригласить специализированную фирму, у которой есть лаборатория и мастера соответствующего уровня. Проводить оценку имеют право только лицензированные фирмы.
Как определить класс и подкласс условий труда на рабочих местах
Что нужно, чтобы это организовать:
- Созвать комиссию из собственных сотрудников. В ее состав обычно входят руководители, медики и кадровики, представители из профсоюза, если такие есть.
- Подготовить график, как будет это происходить. Если еще нет типового договора, то можно составить его в произвольной форме.
- Определить аналогичные рабочие места. Это стоит сделать, чтобы уменьшить объем предстоящих мероприятий и их длительность, а следовательно, стоимость тоже уменьшится.
- Заключается договор на выполнение СОУТ со специализированной организацией.
- Получить отчетность и ознакомить персонал с ее итогами. Рассказать каждому о том, что изменится и как это скажется на его организме.
- Провести действия, исправить недоработки, исключить опасные моменты. Нужно проверить, чтобы все должности соответствовали правилам.
Стоит отметить, что любая компания, которая будет проводить проверку, должна отвечать нескольким требованиям:
- выполнять деятельность по СОУТ и проходить аккредитацию;
- иметь не менее 5 специалистов по найму;
- поддерживать в рабочем состоянии лабораторию;
- готовить и выдавать отчеты по результатам таких проверок.
- Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах. Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.
- Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г., то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).
- Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Класс условий труда – это степень вредности условий на рабочем месте по итогам их специальной оценки экспертами. В статье – подробно про классы и подклассы вредности, а также про последствия спецоценки для работодателя.
Читайте в статье:
Классы условий труда на рабочих местах определяют степень вредности или опасности обстановки, в которой каждый сотрудник исполняет производственные обязанности, для его здоровья. С точки зрения присвоения классов условий труда на рабочих местах вредность или опасность характеризуются химическими и биологическими факторами, а также физическими воздействиями — такими как шум, электромагнитные поля, вибрация и т.д. Конкретный класс условий труда присваивается по результатам специальной оценки, которую проводят сертифицированные специалисты по обращению и за счет работодателя.
Выполнить все требования законодательства помогут следующие справочники по условиям труда и льготам для сотрудников:
Далее в статье – подробно про классы условий труда на рабочих местах, а также про обязанности работодателя при выявлении вредных и опасных факторов.
Степенью или классом называется совокупность факторов, которые определяют обстановку рабочего места.
Далеко не все одинаково безопасны для персонала. На некоторых из них исполнение обязанностей может повлечь за собой развитие профессиональных заболеваний, инвалидность и даже смерть. С помощью проверки определяется уровень условий, в которых трудятся люди.
Важно соблюдать все предписания и следить, чтобы показатели были оптимальными или допустимыми, но так получается не всегда. Довольно часто специфика направления деятельности организации такова, что людям приходится выполнять свои обязанности во вредной или даже опасной обстановке. В первом случае нужно компенсировать вред сотруднику, а во втором — закрывать рабочее место, чтобы оно стало приемлемым.
Классификация по охране труда проводится специальной комиссией. Для этого привлекают независимых экспертов. Не получится один раз получить заключение, придется регулярно проводить новые исследования, чтобы подтвердить безопасность. Кроме того, это хороший способ уменьшить вредность.
Все это необходимо, чтобы:
- обеспечить гигиеническую обстановку и безопасность для работников;
- если этого нельзя достичь, то дать льготы, компенсацию и лечение, чтобы поддерживать нормальный уровень здоровья и трудоспособности.
Обычно этот вопрос поднимают в момент трудоустройства. Специалисту дают подписать не только трудовой договор, но и локальные акты, в которых подробно описываются все нюансы и способы восстановления состояния людей. У каждого человека есть право узнать обо всех возможных рисках еще до того, как он отработает свой первый день.
Гарантии и компенсации
По итоговым результатам СОУТ работникам определяются гарантии за работу в небезопасных условиях. Класс 3.1, 3.2 и 3.3 предполагает следующие льготы и компенсации:
- Сокращение трудового дня. Согласно действующему трудовому законодательству, если вредные условия труда на производстве соответствуют 1-3 степени 3 класса, то общая сумма рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю. Однако при согласии работника количество часов может быть увеличено до 40.
- Предоставление отпуска. Статья 117 Трудового кодекса регламентирует предоставление работникам каждый год оплачиваемого отпуска, если степень опасности на рабочем месте соответствует подклассу условий труда 3.1, 3.2 и 3.3. Его продолжительность должна быть не менее одной недели. При предоставлении дополнительного соглашения от работника, часть его ежегодного отпуска может быть заменена на денежную компенсацию.
- Досрочное назначение трудовой пенсии. Работникам, у которых итоговый класс условий труда 3.1 и выше, положена досрочная трудовая пенсия. То есть, мужчины уходят на пенсию до достижения ими 60 лет, а женщины — 55 лет.
- Повышение заработной платы. Согласно действующему трудовому законодательству РФ, работники, класс условий труда которых 1, 3.2 и 3.3, могут рассчитывать на льготы, к которым относится денежная компенсация. Надбавка составляет минимум 4% от ежемесячной заработной платы. Работодатель имеет право увеличить размер компенсации по своему желанию. Это прописывается в трудовом или коллективном договоре. Стоит отметить, что в некоторых сферах размер надбавки точно установлен. Например, работники медицины, работающие с ВИЧ-инфицированными, получают 20% компенсацию, а члены морских экипажей судов, работающих в ледовых условиях, — 12%.
- Обеспечение питанием. Лечебно-профилактическое питание определяется индивидуально. Обычно в него входят молоко, продукты, содержащие пектин (например, джем или желе), фруктовые и овощные соки. Питание предоставляется в столовых предприятия и также выдается на дом.
- Медицинский осмотр. С целью контроля за состоянием здоровья, работники вредных предприятий регулярно проходят полный медицинский осмотр за счет средств работодателя. Обычно чек-лист включает в себя терапевта, невролога, психотерапевта, нарколога, эндокринолога, гинеколога (для женщин) и андролога (для мужчин), хирурга. Медицинский осмотр бывает предварительным (проводится перед устройством на работу), плановым (проводится во время служебного долга) и внеплановый (проводится по просьбе работника). Он позволяет вовремя предупредить появление профессиональных заболеваний или их прогрессирование.
Все положенные компенсации обязательно закрепляются в приказе и коллективном договоре.
Когда проводят оценку рабочей среды, то анализируют такие показатели:
- физические – к этой группе относятся различные движущиеся механизмы и машины, брызги от расплавленного металла, уровень шума, повышенная температура, запыленность и загазованность, наличие ионизирующего излучения, вибрация, электромагнитные поля и т.д.;
- химические – присутствие на рабочем месте лакокрасочных материалов, кислот, щелочи или других химических веществ;
- биологические факторы включают в себя споры грибков и плесени, микроорганизмы, а также возбудители самых разнообразных инфекционных болезней;
- еще одну группу составляют динамические и статические нагрузки. В них входят такие понятия, как повторяющиеся движения работника на протяжении всего дня, нахождение в одной позе, интенсивность движений, а также масса поднимаемых грузов.
Обратите внимание! Что касается условий труда, то для их оценки подключаются еще и знания из сферы обществознания. Они позволяют правильно организовать рабочий процесс с учетом специфики человеческого организма и его взаимодействия с окружающей средой.
Если один или несколько из представленных показателей чрезмерно превышены, то в результате работник испытывает упадок сил, теряет концентрацию внимания. Все это может привести к повышенной травмоопасности на производстве и ухудшению самочувствия.
Возможное снижение класса подкласса
Руководитель обязан согласовать с исполнительной властью Федерального законодательства, которая выполняет функции по надзору и утверждению санитарно-эпидемических норм, где, в соответствии с расположением определенных рабочих цехов и мест, допускается снижение классов или подклассов условий на одну единицу степени и более, полагаясь на методические указания.
Данные методические указания разработаны и утверждены Министерством труда Российской Федерации и вступили в свою силу с мая 2019 года. Методика снижения класса предусматривает выполнение требований по эффективному использованию и оценке средств индивидуальной защиты, правильному заполнению документации при прохождении оценки и оформлению результатов.
Следовательно, по результатам переоценки СИЗ устанавливается порядок снижения класса в условиях эффективного использования. Процедуру проводит эксперт службы, а переоценку и подготовку результатов устанавливает специально созданная комиссия.
Вредные условия труда и доплаты по СОУТ
Одним из наиболее распространенных вариантов отклонения условий труда сотрудника от нормы является наличие влияния вредных факторов в ходе выполнения работ. Данная группа является настолько обширной, что в законе 426-ФЗ она разделяется на несколько категорий, называемых подклассами, выявляемыми в ходе специальной оценки:
- подкласс 3.1. К классу 3.1 по специальной оценке принадлежат те из них, влияние которых обладает интенсивностью, не позволяющей работнику полностью восстановиться к началу очередной рабочей смены. Однако при более продолжительном отдыхе восстановление работоспособности в результате воздействия факторов класса 3.1 происходит самопроизвольно;
- подкласс 3.2. К этой группе принадлежат условия, вызывающие начальные этапы профзаболеваний. Однако их появление возможно только при длительном периоде воздействия, как правило, превышающем 15 лет;
- подкласс 3.3. Вредные условия по СОУТэтой категории способны вызывать стойкие патологические состояния организма сотрудника легкой и средней категории тяжести. При этом они вызывают утерю трудоспособности в разрезе конкретной профессии;
- подкласс 3.4. Это наиболее вредный для работника класс выполнения рабочих задач. Такие приводят к серьезным формам профзаболеваний, влекущих за собой полную утерю трудоспособности.
Как определить класс условий труда
Для того, чтобы определить категорию рабочего места необходимо руководствоваться классификацией условий на рабочем месте исходя из фактической оценки следующих составляющих производственной среды:
- Уровень вредности и опасности. Анализ фактического наличия в рабочем пространстве опасных и вредных производственных факторов. К подобным факторам относят воздействие химического (запыленность), биологического (болезнетворные микроорганизмы), физического характера (подвижность воздуха, плохая освещенность), тяжести и напряженности рабочего процесса (включая физическую и интеллектуальную нагрузку, монотонность выполняемых действий). Подобный анализ начинается с проверки соответствия места осуществления трудового процесса нормам санитарно-гигиенических показателей.
- Уровень травмобезопасности. Анализ соблюдения требований к безопасности трудового процесса, не допускающем травм сотрудников в среде, обеспеченной нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Травмобезопасная среда предполагает отсутствие опасных производственных факторов, таких как возможность поражения электрическим током, избыточное давление, движущиеся механизмы и т.п.
- Уровень оснащенности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения. Средства защиты могут быть коллективными, индивидуальными и комбинированными. Необходимость применения средств индивидуальной защиты регламентируется требованиями нормативных документов в сфере охраны труда. Ответственность за своевременное применение СИЗ возлагается на работодателя, профсоюз, технических инспекторов.
Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.
Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.
Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:
- до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
- если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
- когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
- если предприятие сменило материалы или сырье
- когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
- при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
- если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано
Компенсации сотрудникам опасных и вредных производственных участков
Действующие нормы трудового законодательства регламентируют предоставление повышенного размера зарплаты в случае выполнения производственной деятельности с опасными и (или) вредными условиями труда (п.1 ст.146 и п.1 ст.147).
Сотрудники предприятий сохраняют право на доплату к зарплате если она была определена по итогам аттестации рабочих мест, выполненной не позднее 01.01.2014. Изменение размера компенсации или ее отмена возможно только после организации
работодателем СОУТ.
На основании п.2 ст.147 ТК РФ минимальная величина увеличения зарплаты за труд в неблагоприятных условиях составляет 4% от тарифной ставки, действующей для производственной деятельности с нормальными условиями труда. Повышенная величина выплат, одобренная представительным органом трудящихся, может быть прописана в коллективном соглашении либо локальном акте предприятия. Наиболее целесообразно увеличивать оплату за труд в особых условиях через компенсационные доплаты, так как при определении повышенного размера основной части зарплаты трудно выделить ее составляющую в виде компенсации. Сокращение или отмена компенсации требует корректировки условий трудового соглашения. Оно производится по согласию сторон либо в особом порядке, связанном с изменением технологических и организационных условий трудовой деятельности.
Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки
Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией ().
Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
НАША СПРАВКА
Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты ().
4.6.1. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего) осуществляется в соответствии с таблицами: 4.11.5.1, 4.11.5.2, 4.11.5.3, 4.11.5.4.
Примечание. Градация условий труда приведена для относительно монотонного микроклимата. Поправочные коэффициенты для работ в динамическом микроклимате (переход от нагревающей в охлаждающую среду и наоборот), а также учета полового, возрастного состава и тепловой устойчивости работающих могут быть даны после проведения дополнительных медицинских (на основе физиологических критериев термического состояния организма) исследований.
4.6.2. Нагревающий микроклимат — сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и/или увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощущений (слегка тепло, тепло, жарко).
4.6.3. Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период года используется интегральный показатель — тепловая нагрузка среды (ТНС-индекс).
4.6.4. ТНС-индекс — эмпирический интегральный показатель (выраженный в °С), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой.
4.6.5. В таблице 4.11.5.2 приведены величины ТНС-индекса применительно к человеку, одетому в комплект легкой летней одежды с теплоизоляцией 0,5-0,8 кло (1 кло = 0,155 °С – м2/Вт).
4.6.6. Для оценки оптимального значения и верхней границы допустимого микроклимата могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», так и ТНС-индекс (при тепловом облучении £ 1000 Вт/м2) (табл. 4.11.5.1 и 4.11.5.2 соответственно).
4.6.7. Тепловое облучение тела человека ( £ 25 % его поверхности), превышающее 1000 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные, даже если ТНС-индекс имеет допустимые параметры (табл. 4.11.5.1). При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю — ТНС-индексу или тепловому облучению (табл. 4.11.5.1-4.11.5.2).
Примечание.
· При облучении большей поверхности тела необходимо производить соответствующий перерасчет с учетом доли (в %) каждого участка тела: голова и шея –9 %, грудь и живот – 16 %, спина -18 %, руки — 18 %, ноги — 39 %.
· При облучении тела человека свыше 100 Вт/м2 необходимо использовать средства индивидуальной защиты (в т. ч. лица и глаз).
· Приведенные в таблице 4.11.5.1 величины инфракрасного облучения предусматривают обязательную регламентацию продолжительности непрерывного облучения и пауз (в соответствии с п. 1.2 прилож. 1).
4.6.8. Оценка микроклиматических условий при использовании специальной защитной одежды (например, изолирующей) работающими в нагревающей среде и в экстремальных условиях (при проведении ремонтных работ) должна проводиться по физиологическим показателям теплового состояния человека в соответствии с ГОСТом 12.4.176-89 «Одежда специальная для защиты от теплового излучения, требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека» и методическими рекомендациями № 5168-90 «Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания».
4.6.9. При работе на открытой территории в теплый период года следует ориентироваться на параметры микроклимата, приведенные в таблицах 4.11.5.1-4.11.5.2.
4.6.10. Охлаждающий микроклимат — сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме (> 0,87 кДж/кг) в результате снижения температуры «ядра» и/или «оболочки» тела (температура «ядра» и «оболочки» тела — соответственно температура глубоких и поверхностных слоев тканей организма).
4.6.11. Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового облучения) определяется по табл. 4.11.5.3 применительно к работающим, одетым в комплект «обычной одежды» с теплоизоляцией 1 кло.
4.6.12. При работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора класс условий труда может быть снижен (но не ниже класса 3.1) при условии соблюдения режима труда и отдыха и обеспечения работников одеждой с соответствующей теплоизоляцией.
4.6.13. Для работающих в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом и при наличии источников теплового облучения класс условий труда устанавливают по показателю «тепловое облучение» (табл. 4.11.5.1), если его интенсивность выше 1000 Вт/м2;
При тепловом облучении от 141 до 1000 Вт/м2 оценка условий труда проводится (специалистами по гигиене труда) на основе определения конкретной термической нагрузки на организм.
4.6.14. Класс условий труда при работах на открытой территории в холодный период года и не отапливаемых помещениях определяется по таблице 4.11.5.4, в которой представлены средние величины среднесуточных температур за три зимние месяца. Информация по данному вопросу может быть получена в территориальной метеослужбе. Величины температур приведены для человека, одетого в комплект одежды с соответствующей теплоизоляцией, изготовленной в соответствии с требованиями ГОСТов 29338-92 и 29335- 92, с учетом выполнения работы средней тяжести и соответствующей регламентации времени непрерывного пребывания в охлаждающей среде (время непрерывного пребывания не должно превышать 2 ч). Указана температура относительно спокойного воздуха; при ветре она должна быть увеличена на 2,2 ° С на каждый 1 м/с увеличения его скорости. (При температуре воздуха минус 40 °С и ниже необходима защита органов дыхания.)
Примечание. ГОСТ 29335-92 «Костюмы мужские для защиты от пониженных температур. Технические условия»; ГОСТ 29338-92 «Костюмы женские для защиты от пониженных температур. Технические условия».
Одновременно с применением специальной одежды необходимо соблюдение должной регламентации времени работы в неблагоприятной среде, а также общего режима труда, утвержденного соответствующим предприятием и согласованного с территориальными центрами госсанэпиднадзора.
В случае несоответствия показателя теплозащитных свойств одежды или уровня энерготрат при выполнении работ величинам. указанным в приведенных ГОСТах, оценка условий труда может быть проведена специалистами по гигиене труда с учетом конкретной величины теплоизоляции используемой одежды.
4.6.15. Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различном микроклимате (нагревающем и охлаждающем), следует раздельно их оценить, а затем рассчитать средневзвешенную во времени величину (пример расчета дан в прилож. 15).
Примечание . Применительно к нестандартным ситуациям (работа в нагревающей и охлаждающей среде различной продолжительности и физической активности и др.) оценка условий труда может быть дана на основе специальных физиолого-гигиенических исследований теплового состояния человека.