Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
Расчет суммы жилищной субсидии военнослужащим
Размер денежной выплаты зависит от срока службы, норматива жилплощади и норматива среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в России.
Самостоятельно рассчитать субсидию можно исходя из формулы:
ЖС= ОП*С*Кс, где:
- ЖС – жилищная субсидия;
- ОП – общая площадь недвижимости. Рассчитывается исходя из общей суммы квадратных метров, на которые имеет право военный за минусом площади, имеющейся в личной собственности заявителя. При этом учитываются квадратные метры как относящиеся к долевой собственности, так и доставшиеся в наследство;
- С – средняя цена за 1 кв. м по России, устанавливаемый Минстроем. На первый квартал 2022 года этот коэффициент будет составлять 70 559 руб. Учтите, что этот норматив различается по регионам. Так, в Москве он будет составлять более 100 тысяч рублей, а в Новосибирске – до 60 тысяч рублей;
- Кс — поправочный коэффициент, зависящий от выслуги лет. Так, у военного, чей стаж составляет от 10 до 16 лет, коэффициент — 1,85, от 16 до 20 лет – 2,25, от 21 года и выше – 2,45. При выслуге более 21 года коэффициент каждый год будет повышаться на 0,075, но максимальный показатель должен быть не более 2,75. Если военный погиб при исполнении воинского долга, то право на получение субсидии переходит его семье. В этом случае коэффициент составляет 3.
Жилищная субсидия военнослужащим
Отменено обязательное требование касательно минимального прохождения службы в течение 10 лет для категории «уволенных со службы и нуждающихся в улучшении жилищных условий», для лиц, отнесенных к списку нуждающихся в жилплощади еще до начала 2005 г. либо тех, которые были внесены в данный список после начала 2005 г., если это касалось вынужденного переезда. Однако соответствующие поправки в Приказ Минобороны под №510 пока не внесены.
- на величину всей площади помещений, права на которые оформлены на военного и/либо лиц, отнесенных к членам его семьи;
- на всю жилую площадь, которая занимается военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи по условиям соглашения о соцнайме, если по отношению к этой площади обозначенными гражданами не было оформлено обязательство по расторжению соглашения соцнайма, с последующим освобождением жилья и передачей его органу, который предоставлял такую недвижимость;
- на общую жилую площадь, на величину которой при действиях, выполненных военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи и сделок гражданско-правового характера, был уменьшен фактический размер жилой площади или по отношению к которой выполнено отчуждение. Подобное отчуждение должно осуществляться на протяжении пяти лет со дня проведения подобных действий или заключения сделок.
Кто имеет право на жилищную субсидию?
Для реализации возможности участия в программе выдачи материальной помощи на приобретение жилья необходимо соответствовать следующим критериям:
- Гражданин и состав его семьи должны быть объявлены людьми, не имеющими жилое помещение соответствующего законодательным нормам.
- Военный отслужил не менее 20 лет.
- Если гражданин был освобожден от должности ввиду болезни или штатного распорядка, и его стаж составляет более 10 лет.
- Является гражданином РФ.
- Контрактники, осуществляющие профессиональную деятельность в районах Крайнего Севера или местах с тяжелой экологической обстановкой.
- Военнослужащие, участвующие в программе ипотечного кредитования и не успевшие получить собственность.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Процедура получения субсидии
С момента отправки или личной подачи документации на принятие военнослужащего в очередь нуждающихся он вносится в реестр. Если в этот день поступило несколько заявок, то очередь распределяется в порядке убывания от тех, кто больше всего отслужил до тех, кто имеет меньше выслуги. Вступив в ряды очередников отслеживать статус можно онлайн, на сайте Минобороны РФ. Для получения сведений необходимо войти в раздел «Единый реестр» и ввести персональный регистрационный номер, а также цифры подтверждения, что вы человек, а не робот.
Претендовать на субсидию можно после того, как очередь военнослужащего подошла. Чтобы оформить госпомощь, необходимо:
- Открыть расчетный счет в банке, куда впоследствии будут переведены деньги.
- Подать заявление и документы в Региональное управление жилищного обеспечения Минобороны.
- Ожидать вынесения решения.
На рассмотрение поданной документации отводится до 20 календарных дней. После этого заявителю должно быть отправлено письменное уведомление о принятом решении. Если ответ положительный, то в течение нескольких дней выплата поступает на указанный расчетный счет, после чего остается лишь приобрести жилье и отчитаться о целевом использовании средств.
Сумма жилищной субсидии для военных
Сумма субсидии военным для покупки или строительства жилья рассчитывается по следующей формуле:
СЦ * (П + ДП) * К, где:
- СЦ – средняя цена одного квадратного метра жилого недвижимого имущества на территории субъекта, где будет приобретаться жилье;
- П – минимальная положенная площадь;
- ДП – добавочная площадь, предоставляемая определенным категориям военных;
- К – поправочный коэффициент выслуги лет.
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащим
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Вместе с заявлением предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт военнослужащего;
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
- Свидетельства о рождении на детей, какие не достигли 18 лет;
- Справка о состоянии лицевых счетов за последние 5 лет;
- Свидетельство о браке либо о разводе;
- Выписка из домовой книги;
- Документы, подтверждающие дополнительные социальные гарантии;
- Документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности, либо необходимость улучшения уже имеющихся условий.
Нюансы субсидий на приобретение жилья для военнослужащих
Важно учитывать те нюансы, при которых возможно значительно сокращение суммы выплаты по жилищной субсидии военным. Если ранее военнослужащим была приобретена квартира/дом/коттедж и это жилье находится в его собственности (не важно, на территории РФ или за ее пределами), то хоть жилищная субсидия и будет ему положена, но расчет метража будет осуществлен за вычетом уже имеющейся жилплощади
С жильем в собственности разобрались, его размер будет вычтен из расчетной суммы субсидии, а что будет, если военнослужащий проживает по договору соцнайма? Здесь будет произведен ровно такой же вычет, и площадь положенного субсидированного жилья также будет меньшей. Поэтому в случае социального найма военнослужащий имеет право отказаться от такого жилья, подав письменное заявление о расторжении договора соцнайма и передачи текущего неприватизированного жилья собственнику (как правило это муниципальные власти). После чего получает право на 100% размер субсидии, сможет получить всю сумму и купить себе жилье уже в собственность!
Часто возникают вопросы и по поводу того, что будет с субсидией на жилье, если оба супруга являются военнослужащими? В этом случае причитающиеся выплаты по субсидии не суммируются! Законом разрешено подавать заявление на предоставление субсидии тому члену семьи, благодаря которому предоставленная жилплощадь будет выглядеть более привлекательно. Например, это возможно благодаря большей выслуге лет у одного из супругов или положенным ему по определенным причинам дополнительным 15 квадратным метрам.
Законодательством России предусмотрен вид отсрочки на получение жилищной субсидии. То есть при желании, военнослужащий, которому положена данная субсидия, может не оформлять ее сразу, увеличив выслугу своих лет и, соответственно, повысить тем самым количество квадратных метров положенной ему жилплощади в будущем. Естественно, что это фактор, привлекательный для тех семей, которые не тратят большие суммы на проживание в съемном жилье, иначе выгода от затягивания в получении жилищной субсидии будет сомнительна.
Размер финансовой помощи
Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2020 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный. Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года. В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:
- Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
- Для семейной пары – 42 квадрата;
- Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.
Государство утвердило норматив, по которой будет рассчитываться размер финансовой помощи военным – это средняя стоимость квадратного метра жилья по стране. На нынешний год он равен 36 037 рублей. Хотя в некоторых регионах она может быть и другой. К примеру, для столицы данная цифра составляет порядка 90 тысяч рублей, а для Питера немного меньше – чуть более 58 тысяч.
Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой
К примеру:
- При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
- При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
- От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.
Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.
В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.
Вот пример расчета объема финансовой государственной помощи. У офицера имеется семья из четырех человек – он сам, его супруга и двое детей. Выслуга составляет 20 лет. Считаем = 4х18 (количество квадратов на каждого представителя семьи) х 36 037 рублей (норматив средней стоимости на 16 год) х 2.375 (поправочный коэффициент). Итоговая сумма составит 6 162 327 рублей. Если вы не верите нашим расчетам, то можете воспользоваться специальным онлайн-калькулятором.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Р = О*С*Кс
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
О = Н + Д — Л
где
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Д – дополнительная площадь, если положено по званию
Л – площадь апартаментов, уже имеющаяся в наличии
Важно! Минобороны обязательно принимает во внимание уже имеющееся во владении семьи жилье, даже если это долевая собственность или наследство.
С – цена, установленная за 1м² недвижимости. Расчеты производятся на основании официальных данных местных государственных органов. Рыночные цены на порядок выше официальных, поэтому важно иметь собственный запас финансовой прочности для доплаты разницы.
Норматив для расчета помощи на покупку жилья военным на 2022 год, согласно приказа Минстроя России от 21.06.2019 N 353/пр установлен в размере 70599 рублей.
Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель.
- 1.85 – срок службы составляет минимум 10 и до 16 лет;
- 2.25 – срок службы составляет 16 – 20 лет;
- 2.375 – период между 20 и 21 годом службы;
- 2.45 – более чем 21 год работы.
Калькулятор расчета жилищной субсидии
Федеральный закон №76 “О статусе военнослужащих“
Постановление правительства Российской Федерации №76 от 3 февраля 2014 г. «Об утверждении правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам российской федерации и иным лицам в соответствии с федеральным законом «О статусе военнослужащих»
Приказ Министра Обороны Российской Федерации N 510 от 21 июля 2014 г. «Об утверждении порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам российской федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах российской федерации, и гражданам российской федерации, уволенным с военной службы»
Приказ Минстроя России от 29.06.2020 N 351/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2020 года»
Общая площадь жилого помещения 1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
- Для одного — 33 м2 .
- На двоих — 42 м2 .
- На троих и более по 18 квадратов на каждого члена семьи.
- Покупка жилья не привязана к определённой местности. Военнослужащий имеет право на субсидию купить жилье в любой точке страны.
- Чем выше стаж, тем больше получаемая сумма.
- Группа военнослужащих, которые имеют право на такую льготу существенно шире.
- Можно приобрести жилье как в новостройке, так и на вторичном рынке. Самостоятельно выбрать планировку, а также дом и район проживания.
- Субсидию можно использовать вместе с материнским капиталом, собственными сбережениями, а также дополнительно взять ипотечный кредит.
- Заявление на получение жилищной субсидии.
- Данные о счете, на который нужно перечислить деньги. Для этого военнослужащий должен открыть счет в любом банке и получить его полные реквизиты.
- Справка, которая подтверждает нуждаемость в жилье.
- Справка о составе семьи.
- Документы на жилье, которое есть в собственности (если таковое имеется).