Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нововведениям, вступившим в силу в 2019 году, при наличии статуса беженца либо при предоставлении права на временное убежище украинцам разрешили оформлять РВП без необходимости получать квоту. Кроме того, жители ЛНР и ДНР, у которых есть паспорта данных Республик, могут пользоваться упрощенной схемой подачи заявлений.
Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:
- согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
- проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
- ВНЖ;
- наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
- владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.
Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.
Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.
Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:
- специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
- граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
- люди со статусом беженца;
- жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.
Особенности легализации в России
Предоставление обеспечивающих разрешения на проживание справок характеризуется нюансами, о которых большинство людей не догадывается. Поэтому рекомендовано внимательно ознакомиться с ключевыми из них:
- Количество РВП ограничивается квотированием. Правительство ежегодно формирует список субъектов, которым выделяют определенное число квот. Их количество варьируется, в зависимости от типа субъекта. Поэтому, если они исчерпаны, желающим не выдают соответствующее разрешение. Исключением становится группа лиц, входящая в перечень в ч.3 ст. 6 №115-ФЗ. Дополнительно в нее включены люди из Украины, Молдовы и Казахстана.
- Если ранее РВП была получена без государственной программы выдачи квот, то на следующем этапе – открытии ВНЖ – понадобится предоставить основания в виде соответствующей документации.
- Если заявитель вынужден поменять один из действующих личных документов, находясь в стране, надо прислать уведомление об этом в соответствующие органы. Важно проинформировать ГУВМ МВД и ЦБД УИГ в течение 3 дней после вступления изменений в силу. Придется еще сделать новую регистрацию и миграционную карточку.
- Сдавать языковой тест не обязательно всем категориям. Законодательством освобождены от экзамена пожилые люди, находящиеся на пенсии, участники государственной программы по переселению, НРЯ и представители Республики Беларусь.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Основания приобретения гражданства России
Претендовать на приобретение гражданства в общем порядке, без льгот и преференций могут все иностранцы, при выполнении ими следующих условий:
- достигли совершеннолетия;
- дееспособны;
- постоянно живут в России (5 лет со статусом ВНЖ);
- соблюдают российское законодательство;
- имеют подтверждённые доходы;
- знают русский язык в пределах общения.
Эти требования подразумевают, что потенциальные граждане прошли предыдущие этапы, находясь в России по временному разрешению (РВП) и по виду на жительство (ВНЖ).
ВНЖ сокращается до 1 года, если они:
- обладают качествами, представляющими важность для страны (квалификация, профессия, научные достижения);
- являются беженцами или политэмигрантами.
Существует возможность отдельного варианта для претендентов, без соблюдения приведённых выше условий, с учётом их важных заслуг перед государством. Этот вопрос решает Президент.
ВНЖ также не требуется для лиц, которые не меньше 3 лет проходили воинскую службу в рядах ВС РФ по контракту (касается только жителей бывшего СССР).
Упрощённый порядок для ряда соискателей отличается от общего тем, что снимает требование предварительного получения РВП. Исключено также условие документального подтверждения доходов. Проживание по виду на жительство сокращается до 3-4 месяцев.
Этот вариант распространяется на широкий круг претендентов, с целью:
- способствовать возвращению соотечественников – жителей бывшего СССР; родившихся в РФСР; носителей русского языка;
- облегчить воссоединение членов семей;
- привлечь предпринимателей, инвестирующих капитал в развитие производства в России, в деятельности которых заинтересована страна;
- квалифицированных специалистов и иностранцев, обучавшихся в России.
Без получения ВНЖ стать гражданами Российской Федерации могут нетрудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик и оставшиеся гражданами СССР, которые живут и зарегистрированы в России на 01.07.2002.
Без получения ВНЖ и подтверждения знания языка:
- трудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик до 01.07.2002 и получившие РВП или ВНЖ до 01.07.2009;
- ветераны ВОВ, живущие в России.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: В какие сроки выдается паспорт при достижении 14 лет по рождению?
Ответ: Сроки оказания услуги следующие: 10 календарных дней при подаче заявления в МВД по месту жительства, 30 календарных дней – по месту временной регистрации и в день приема оригиналов документов при подаче через портал Госуслуги.
Вопрос №2: Каков размер штрафа, если несвоевременно предоставили заявление на получение паспорта?
Ответ: В соответствии со статьей 19.15. КоАП РФ гражданин РФ обязан иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), проживание без документа или проживание по недействительному документу влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей (в Москве или Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
Законные причины отказа в выдаче и способы обжалования
Законодательство предусматривает специфические ситуации, когда в гражданстве РФ обратившемся могут отказать:
- Когда кандидат выступает против Конституции, создают угрозу безопасности российского государства, либо призывают к подобным действиям.
- Занимается шпионской деятельностью, экстремизмом, разглашает тайны государства либо участвует в мятеже.
- При получении подданства сообщает ложную информацию о себе, либо предоставляет фальшивые документы.
- Гражданин осужден за умышленное тяжкое преступление.
- Принимал участие в вооруженных кампаниях, терактах, оказывал сопротивление российским военным и пр.
- Ограничен во въезде в РФ по причине депортации или выдворения из страны.
- Гражданин занимает пост на госслужбе или в органах госбезопасности другой страны.
- Отбывает наказание в тюрьме.
- Находится под уголовным преследованием за тяжкое преступление.
- Отказывается приносить присягу.
Получение гражданства России – трудное дело по причине жестких требований к соискателям. Нужно выполнить ряд условий (знание русского, наличие доходов, соблюдение Конституции и пр.), получить ВНЖ и прожить по нему в стране в течение минимум пяти лет. Только после этого можно попытаться стать россиянином, собрав документы и сдав тестирование. Хотя некоторым категориям лиц доступно упрощенное получение гражданства, но их круг ограничен.
Какие документы нужны для оформления российского гражданства и куда их необходимо подавать
Чтобы по упрощенной схеме получить российское гражданство, необходимо подготовить следующие документы:
- документ, который подтверждает статус носителя языка;
- заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта;
- свидетельство об участии в госпрограмме по переселению соотечественников;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для получения российского гражданства необходимо написать заявление по установленной законом форме. В заявлении необходимо указать:
- мотивы человека для получения российского гражданства;
- сведения о его детях;
- сведения о родителях этих детей.
Документы подаются в миграционное учреждение по месту жительства. Нужно также заплатить госпошлину в размере 3 500 рублей. Решение миграционных органов будет готово в течение 6 месяцев, если человек шел по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если человек признан носителем языка или же имеет статус соотечественника.
Если гражданин Украины не подпадает ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то он оформляет гражданство в общем порядке, то есть по схеме, описанной выше, в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России. Что касается отказа от украинского гражданства, то нужно знать, что договор о двойном гражданстве есть только у России и Таджикистана, поэтому человек не может иметь российско-украинское гражданство. Если человек оформляет российское гражданство в общем порядке, то он может сохранить украинский паспорт, отказ от этого требуется только при оформлении гражданства по упрощенной схеме. Необходимо знать, что паспорта, выданные на территориях Донецкой и Луганской областей Украины, признаются в России как действительные.
Другие основания для подачи заявления на получение гражданства РФ по закону:
- рождение на территории России или Советского Союза;
- брак с гражданином РФ;
- наличие статуса беженца;
- участие в программе переселения;
- наличие российского гражданства ранее.
Получение гражданства РФ в последние годы упростилось — категорий людей, которые имеют на него право, стало больше. В частности, это иностранцы:
- недееспособные, но имеющие трудоспособных детей — граждан РФ;
- эмигрировавшие из Донецкой и Луганской Республик (ДНР и ЛНР);
- носители русского языка;
- имеющие малолетних детей с российским гражданством.
Купить гражданство нельзя, но есть возможность получить его по упрощенной схеме для предпринимателей, если сумма инвестиций превышает 10 миллионов рублей.
Процедура легализации иностранных документов
Документы, оформленные органами государственного учёта других стран, должны быть легализованы для того, чтобы их приняли на территории России.
В этом случае иностранцу необходим апостиль, перевод и нотариальное заверение. Перевести бумаги нужно, даже если в них присутствует хотя бы одно иностранное слово, иначе на территории РФ они не будут иметь юридического веса. Для легализации также необходимо заверить документы в Министерстве иностранных дел и в консульстве государства, выдавшего бумаги.
Гражданам Азербайджана, Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Киргизии, Кубы, Латвии, Литвы дополнительного нотариального заверения не требуется, так как эти страны заключили с Россией договор об упрощенном порядке получения гражданства.
Гражданство по родителю
Закон разрешает подавать документы упрощённо на получение гражданства, если у иностранца мать или отец — россияне. Как давно и как именно они ими стали — по рождению или в процессе натурализации — не имеет значения.
При получении гражданства на таком основании есть другое важное требование к родителю — у него должна быть постоянная прописка в России. В паспорте должен стоять штамп о регистрации.
Вместе со стандартным набором документов нужно подать паспорт родителя-россиянина.
Оформлением гражданства для несовершеннолетнего занимаются его родитель-россиянин. Он собирает и подает документы в УМВД. Если ребёнок живёт в другой стране, нужно письменное согласие его второго родителя. Единственное, что требуется от ребёнка (и то, только если ему 14 — 18 лет) — подписать согласие на вступление в гражданство.
В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?
Наличие имеющихся для использования упрощенной системы оснований не является надежной гарантией положительного решения российских властей.
Отказ в предоставлении российского гражданства могут получить:
- Гражданин, находящийся в розыске (будь то российская либо международная формация), также имеющий судимость, и кроме того – отбывающий наказание по факту уголовного преступления.
- Совершивший действия экстремистской направленности и уличенный в таковых.
- Лицо, демонстрирующее приверженность к принудительному реформированию имеющихся в отношении государства конституционных основ.
- Участник конфликтов военной категории (как международного, так и локального статуса), если он осуществлял свои действия на воюющей с РФ стороне.
- Проходящий военслужбу в ВС иного, по отношению к РФ, государства.
- Прежде депортированный – по каковой причине имеется ограничение, касающееся въезда на российскую территорию.
- Гражданин, предоставляющий фальсифицированные сведения либо ложные документы.
- Соискатель на гражданство, не желающий приносить присягу.
Если в предоставлении подданства по упрощенке гражданину, принадлежащему к какой-либо вышеуказанной категории, было отказано, то на стандартную процедуру он также не может претендовать, поскольку получит отказ. Стоит отметить, что если каким-либо образом причину отказа можно будет устранить, заявление по поводу гражданства может быть рассмотрено повторно. А при наличии несогласия с принятым миграционной службой решением это решение можно обжаловать, обратившись в судебную инстанцию.